在全鎮民營經濟工作推進月動員大會上的講話

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在全鎮民營經濟工作推進月動員大會上的講話

同志們：

在全縣“大招商，大投入，大開發，大創業”的背景下，3月4日，縣委、縣政府在縣工商局召開了全縣民營經濟工作推進月動員會，會上通報了我縣今年1-2月份民營經濟完成情況，吳順文副縣長作了重要講話，對這次“推進月”活動提出了具體要求，下面，我想結合鎮縣動員會議精神和黨委、政府研究的意見，就如何扎實開展民營經濟發展推進月活動講以下幾個方面：

一、深入宣傳發動，大力營造開展民營經濟發展推進月活動的良好氛圍

大力發展民營經濟不僅是增加工業經濟總量的需要，更是加快民間資本流動，實現富民強鎮目標的需要，尤其是近幾年來，鎮黨委、政府重視加強了對民營經濟工作的組織領導，出現了新辦項目多，建設進度快，民資投入增加的良好發展勢頭，個體私營經濟已成為全鎮經濟發展的重要支撐，為實現“富民興鎮”，加快實現小康社會目標奠定了堅實基礎。因此，各村（場）、社區居委會、鎮屬各單位要積極行動起來，抓住“推進月”活動的契機，廣泛宣傳、統一思想、提高認識，努力把民營經濟發展提到一個新的高度。鎮政府及有關部門將通過宣傳車、召開會議、電視報道等多種渠道進行宣傳發動。今天的動員會，實質上也是宣傳、鼓勵會，希望各村（場）、各社區居委會、鎮屬各單位結合實際搞好宣傳發動工作。具體要做到三個結合：

一是與推動全民創業相結合。前不久，縣委、縣政府召開了全民創業動員大會，向全縣發出了全民創業的號召。全民創業就是要我們進一步解放思想，更新觀念，摒棄傳統的小農經濟意識，樹立想創業、敢創業、會創業的觀念，克服小富即安，怕富怕冒的思想。各社區居委、各村（場）要進一步加大宣傳力度，動員和鼓勵有創業激情的，腦筋活絡，勇于開拓的居民，采取興辦個體或合股辦實體等形式，積極投身經濟大潮，推動民營經濟發展。同時，動員轄區內私營企業主二次創業，圍繞增強增大企業規模，重視技術改造，科技創新，促進企業加快發展。增資擴股增加注冊資本，不僅是企業自身發展的需要，更是企業實力的體現，有利于樹立企業的形象，提高企業的信譽度，我鎮有一家企業年產值有幾千萬，但注冊資本僅幾十萬，這就難以對外交流，在一定程度上，有可能影響到企業的發展。為鼓勵全民創業，推動二次創業，泰山、安宜兩個工商分局已經明確表態，將進一步簡化手續、降低申領證照的門檻，對涉及到環保、衛生、安全等審批前置條件的，縮短審批時限、降低收費標準，在政策允許的范圍內，將審批前置條件變為后置條件。關于這方面的情況，工商分局的同志還要作進一步講解。

二是與促進招商引資相結合。要通過廣泛深入的宣傳發動，調動各方面的積極因素，舉全鎮之力抓招商。當前，要認真排查信息，梳理項目情況，抓住“煙花三月”等招商活動的契機，加快尋求外力、外資、民資力量，加快項目引進和合資合作，著力推進項目建設，做到意向項目早落實，正式項目早注冊，開工項目快注冊，大小項目邊上邊注冊。鎮黨委、政府已出臺了《安宜鎮關于招商引資項目建設幫辦責任制意見》和《安宜關于建立機關干部與企業結對服務制度的意見》，各村（場）、各社區居委會要積極協助，熱情為企業服務，不斷優化發展環境，特別是對重點項目要實行全程幫辦、專人掛鉤聯系，努力以便捷、高效、周到的服務，促進鳳還巢，錢回流。

三是與踐行“三個代表”重要思想結合起來。全鎮黨員干部是經濟建設的重要力量，在社會主義建設的關鍵階段，要認真履行職能，堅持以“三個代表”重要思想為指導，一切從黨的事業和人民群眾的利益需求發展，帶頭創業，帶頭致富，保持共產黨員的先進性，要爭做創業致富的表率，為人民群眾樹好榜樣，以實際行動贏得人民群眾的支持和擁護，要通過正確宣傳引導，帶動人民群眾的創業教育，實現共同富裕。

各村（場）、各社區居委會要通過廣泛深入的宣傳發動，進一步增強廣大干部群眾發展民營經濟的緊迫感、責任感，扎實開展好“推進月”活動，努力形成上下合力抓推進、促發展的工作局面。

二、明確目標任務，認真落實開展民營經濟發展推進月活動的關鍵措施

根據序時進度要求，今年一季度應新增個體工商戶303戶，私營企業68家，注冊資金14730萬元，民資投入16250萬元。從目前統計的數據來看，1-2月份共興辦個體工商戶144家，占季度計劃的47.6%，私營企業14家，占季度計劃的20.6%，注冊資金1914萬元，占季度計劃的13%，民資投入7760萬元，占季度計劃的47.8%。實現首季“開門紅”，是完成全年任務的關鍵。鎮黨委政府確定利用“推進月”活動確保一季度完成全年任務的35%-40%。根據這一要求，一季度還有二十多天時間，要完成和超額完成一季度工作目標，時間緊、任務重。我們必須認真抓好關鍵措施的落實。

首先，要層層分解任務。我們結合基層實際情況，已將一季度民營經濟發展任務分解到了各村（場）和各社區居委會（具體見任務分解表），在任務要求上，每個社區居必須完成1家私營企業和10戶左右的工商戶，每個村（場）至少要落實5家以上私營企業和20戶左右的個體工商戶，在時間要求上，3月20日前必須將申報辦理材料報送鎮企管站，各村（場）一并將費用籌集到位。希望你們要對照任務和時間序時再進行分解落實，要把任務定到具體人，落實到具體項目，做到保質保量按時完成任務。

其次，要認真調查摸底。各社區居委會、各村（場）要對轄區內有創業激情的人員、想回鄉興業人員、計劃增資擴股的企業主，以及無照經營和長期無照經營戶進行全面調查摸底，掌握基本情況，并將情況及時反饋。對有創業激情的人員，想回鄉興辦人員和計劃增資擴股的企業主，要主動上門做好思想工作，講清政策規定，幫助消除思想顧慮，同時，對轄區內無照經營和長期無照經營戶，要積極協助工商部門進行清理，鎮政府將組織由工商、公安、司法等部門負責人組成的聯合清理無照經營工作組。通過清理無照經營，要做到有一戶清理一戶，清理一戶動員補辦證照一戶，確保依法登記經營。

再次，要落實兌現政策。對這次“推進月”活動，縣里已出臺了相關的激勵政策，如減免收工商登記費，降低環保審批標準，以及對特殊企業實行前置審批為后置審批等，就這一塊鎮里也已出臺了一系列政策，如制定了《安宜鎮二00五年招商引資工作考核意見》、《安宜鎮關于對工業企業實行專項獎勵的意見》等。對這些政策規定，將由各村（場）、社區居委會與結對服務或蹲點聯系的鎮干部具體負責幫助落實到位。

三、加強組織領導，努力把開展民營經濟推進月活動抓到實處

為加強對全鎮“推動月”活動的領導，鎮政府成立了由周書記任組長，工業、工商等部門的負責同志為成員的領導小組。為扎實開展“推進月”活動，把“推進月”活動工作抓到實處，各村（場）、各社區居委會、鎮屬有關單位要密切配合，采取扎實有效措施，努力使“推進月”活動取得實效。一是明確責任。各村（場）黨（總）支書記、各社區居委會主任為這次活動的第一責任人，各村分管工業的同志為具體責任人、主辦會計為聯絡員，鎮屬有關單位都要明確專人協助抓好這項工作，要確保任務落實，責任落實。我們已梳理出350家企業由鎮機關干部聯系抓好增資擴股，各村（場）、社區居委會、有關單位聯系企業的鎮干部要在認真做好思想工作的同時，積極幫助搞好申領證照材料，并負責申報到位，實行全程幫辦服務。二是加強督查。為把“推進月”工作落到實處，我們將通過召開情況交流會、登門走訪和報送表格的形式，加強督查工作，及時了解把握“推進月”落實的項目進度等情況。三是嚴格考核評比。對這次活動，我們將根據完成任務情況，其中，各村（場）必須在3月20日前將申報材料和費用完成，各社區居委會必須在3月20日前完成材料申報。如按時按質完成任務的，將分別給予適當的物質獎勵，以調動大家的積極性和創造性。

同志們，加快民營經濟發展，是當前全鎮工業經濟的重點，希望通過這次“推進月”活動，能夠促進全鎮民營經濟的加快發展，為實現“翻番”目標奠定堅實基礎。我堅信，有黨委政府堅強領導，有在座各位同志的艱苦努力，我鎮民營經濟工作將會再上一個新的臺階。

謝謝大家。