工業園區建設推進會領導講話

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同志們：

大家好！

很高興來參加工業園區建設推進會，加強推進工業園區建設，是市委、市政府加快全市工業化進程，繼而實現“工業強市”目標的重要戰略舉措，啟動并建設好市工業新區，不僅對于，而且對于加快全市的經濟建設和社會發展有著十分重要的意義。市工業新區的各項工作一定要走在全市改革開放和經濟發展的前列，要在全市經濟和社會發展中起到帶動、示范作用。要按照市委、市政府提出的“”方針，使工業新區真正成為經濟發展的排頭兵，對外開放和機制創新的試驗地，吸引外資的主力軍。今天的開園典禮，標志著工業新區的建設已邁出了堅實的第一步，希望工業新區在今后的發展過程中，不斷解放思想、大膽實踐、敢闖敢試，高起點規劃，高標準建設，爭創全市最佳的投資環境。

工業新區的建設需要方方面面的關心和配合，希望市直相關部門要高度重視，緊密合作，齊手推進，進一步加快園區各項基礎設施建設進度和征地拆遷進度等各項工作，把工業新區的建設作為一件大事，共同促進工業新區的加快發展。工業園區管委會要進一步增強工作主動性，理順體制，明確主體和責任，充分發揮企業主體作用，盡快將市工業園建設成現代化、無污染、引領高新技術產業板塊建設的示范園區。

工業園區在發展模式上要堅持“四個結合”。一是堅持園區建設與產業結構調整緊密結合。二是堅持園區建設與推進城市化緊密結合。工業園區在整合、提升和規范中，下面我就進一步推進工業園區建設再強調幾方面：

一、要在狠抓園區規劃上下功夫

要高起點規劃，把好產業布局關。做到科學規劃，合理布局，統籌安排，協調發展，突出規劃的前瞻性、可持續性和權威性。要規劃和建設好一批規模集中、產業集聚的工業園區，引導和鼓勵同類型企業向這些園區集中，優化園區企業間的協作配套體系，有效提升工業園區的總體發展水平。要認真編制好工業園區的產業發展規劃。要結合我市資源、區位、產業和環境條件，做好新一輪工業園區規劃修編工作。

二、要在加強企業自主創新上下功夫

通過大力提高企業自主創新能力，創新強工，推動經濟增長從要素驅動型向創新驅動型轉變。大力實施品牌戰略、標準化戰略和知識產權戰略，努力培育具有自主知識產權的高新技術企業和新興優勢產業，加快以高新技術和先進適用技術改造傳統產業，不斷增強區內企業技術裝備水平，提升企業核心競爭力；鼓勵各類投資主體在園區內設立設計研發、技術咨詢、檢測、物流配送、展示展銷、培訓教育等公共技術服務平臺，促進區域創新體系建設；大力開展產學研合作，依托省內外大院名校的科技和智力支撐，加快形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。在注重自主創新的同時，要重視引進國內外的先進技術和各類人才，學習借鑒先進的管理經驗。

三、要在推進節能減排上下功夫

工業園區要帶頭做好示范，明確職責，落實責任，扎實推進。要加快調整和優化結構，積極引進技術含量高、能源資源消耗低、環境友好、產出價值量大的資金技術密集型產業，加快用先進適用技術和高新技術改造提升現有園區的產業和企業。要嚴格控制高耗能、高污染行業進入園區，加快淘汰落后生產能力。要加強園區環境的控制和保護，促進污水的集中治理、達標排放。要加大監督檢查力度，嚴格執法，從嚴處罰。

四、要在加快產業集聚上下功夫

要緊緊圍繞要素集聚和產業升級這個核心，準確定位園區主導產業和發展方向，瞄準重點產業，發展特色產業，聚集重大項目，形成各具特色的產業集群。優化園區企業間的協作配套體系，構建科技創新與產業集群互動發展的有效機制，鞏固主導產業的核心地位與作用，努力創建分工高度專業化、技術高新化和生產生態化為特征的產業集群發展新模式，形成系列配套的產業鏈及優勢互補的企業集群。

五、要在集約利用土地上下功夫

堅持依法用地、規范用地、集約用地和節約用地、進一步建立完善園區集約、高效、合理的用地機制。積極組織實施一批以技術發行和自主創新為主的“節地型”工業投資項目，使“節地型”工業投資項目比重明顯提升。多渠道、多方式開展挖潛節地行動。通過壓縮超標的綠地面積和輔助設施用地面積等方式，擴大生產性用房，提高建筑客積率和投資強度。引導企業通過廠房改建和加層，提高空間利用率。

六、要大力營造工業園區發展的良好環境

各級相關部門要積極為工業園區發展創造條件，加強對工業園區的指導、協調和服務，創新管理體制，及時研究解決園區發展過程中的有關重大問題，制定落實相關扶持政策措施，并加強年度工作目標責任制考核，切實推進工業園良性發展。

七、要強化管理、營造良好發展環境

優質的服務、良好的環境是企業發展有沃土，也是工業園區建設的重要保障。各地應進一步理順園區管理體制，大力優化園區發展軟環境，以“辦事認真、說話算數、服務到位”的理念為入園企業提供高效及其項目的所有審批、核準手續均由園區管委會全程代辦；對符合國家產業發展方向的重大項目成立跟蹤服務小組，從企業落地、開工、建設等環節全程搞好服務，引導周邊群眾支持工業園區的建設，推動工業園區快速發展壯大。

同志們：工業園區建設是一項艱巨的任務，希望全市各級相關部門高度重視、認真對待，全力支持和參與優化經濟環境工作不斷提升市的形象和區域競爭力，為加快推進我市新型業化進程做出新的貢獻！