工業(yè)經(jīng)濟(jì)總結(jié)會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話

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全面總結(jié)過去一年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，這次會(huì)議是縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)努力實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹縣委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和縣人大十二屆四次會(huì)議精神。安排部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣人民，特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部和職工，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

下面，根據(jù)縣委的要求和縣政府研究的意見，講以下三個(gè)方面的問題。

一、年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧

過去的一年，雖然工業(yè)生產(chǎn)資金緊張的狀況未見緩解，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，但全縣工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確立的工作目標(biāo)，以努力增加經(jīng)濟(jì)總量和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為中心，全方位開展工作。經(jīng)過一年的艱辛努力，使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)從總體上基本擺脫了幾年來低谷徘徊的困難局面，呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長的良好態(tài)勢(shì)，企業(yè)改革脫困階段性目標(biāo)如期完成。

工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。年，全縣全口徑工業(yè)實(shí)現(xiàn)不變價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值4.28億元，同比增長11.7%。

新口徑工業(yè)實(shí)現(xiàn)不變價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值1.64億元，同比增長12%;完成工業(yè)增加值6,217.7萬元,同比增長11.5%;應(yīng)繳稅金及附加完成1,634.1萬元,同比增長31.5%。

縣屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)不變價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值1.63億元，同比增長9.2%;完成工業(yè)增加值5，901.3萬元，同比增長7.2%;應(yīng)繳稅金及附加完成1，304.8萬元，同比增長6.4%;

盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤795.5萬元，比上年同期的-114萬元增加909.5萬元。其中:飛馬鑄造、化工廠、鑄造廠分別實(shí)現(xiàn)利稅570.2萬元、549.4萬元、481萬元，位居前三名;中三家金礦實(shí)現(xiàn)利稅276.9萬元，鴻泰染織、光華水泥廠、縣鐵礦、塔城陳醋等企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅也均在150萬元以上。

企業(yè)改革向縱深發(fā)展，年度企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)基本完成。我們始終堅(jiān)持把改革作為扭虧脫困的根本措施，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以招商引資為契機(jī)，進(jìn)一步加大了改革力度。丙綸廠、驅(qū)動(dòng)機(jī)械廠、柴油機(jī)配件廠等5戶企業(yè)相繼深化和完善了產(chǎn)權(quán)制度改革;按照“不求所有、但求所在、更求所得”的改革思路，完成了縣水泥廠、天成紫砂、楊樹溝煤礦、銀河染織、印刷廠、副食品廠等6戶企業(yè)退出國有工作。改制后的化工、鑄造、飛馬、第一陶瓷廠等企業(yè)在制度創(chuàng)新上邁出了新步伐，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，在縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了骨干和帶動(dòng)作用。

招商引資與企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一年來，縣屬工業(yè)完成技改投資2553萬元，實(shí)施技改項(xiàng)目21項(xiàng)，新增生產(chǎn)能力2800萬元。一是新建續(xù)建項(xiàng)目有較大進(jìn)展。飛馬鑄造有限公司的一期改造工程和富強(qiáng)麻紡制品有限公司的寬幅麻布改造項(xiàng)目按期完工;大城子鎮(zhèn)塑料廠三層共擠SI-150棚模機(jī)組已投產(chǎn)使用;中三家由美鋼鐵鑄件有限公司高爐改造工程通過驗(yàn)收等等;二是適銷對(duì)路的新產(chǎn)品不斷開發(fā)成功。天緣有機(jī)酸公司的藥用L-乳酸通過國家級(jí)新產(chǎn)品和高科技成果鑒定，化工股份合作公司的高能控爆管和巖石膨化炸藥、飛馬鑄造有限責(zé)任公司的新型輻射對(duì)流散熱器、富強(qiáng)麻紡公司的黃麻毛棉混紡服裝面料都已研制成功，分別開始批量生產(chǎn)或試生產(chǎn)。三是項(xiàng)目招商和企業(yè)招商有突破性進(jìn)展，在全年的技改投資中，引進(jìn)域外資金總額達(dá)到2，025萬元，占技改資金總額的79%。其中，大連藍(lán)天精密鑄造有限公司與柴油機(jī)配件廠精密鑄造出口項(xiàng)目于去年9月開始組織實(shí)施，已創(chuàng)產(chǎn)值150萬元。

深入學(xué)習(xí)“兩鋼”經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)管理水平不斷提高。一是在成本管理方面，各企業(yè)在深入開展學(xué)習(xí)“兩鋼”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，注重結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際強(qiáng)化成本管理工作。飛馬鑄造、化工、鑄造、塔城陳醋、第一陶瓷廠等企業(yè)，采取“比質(zhì)比價(jià)采購，物料消耗定額，工效掛鉤”等措施，基本上形成了以“模擬市場(chǎng)、成本否決”為主要特點(diǎn)的成本目標(biāo)管理體系。二是在質(zhì)量管理方面，“質(zhì)量一票否決”、“質(zhì)量是企業(yè)的生命”在企業(yè)中普遍得到貫徹和認(rèn)同。化工、東方鑄物、光華水泥廠等三戶企業(yè)繼鑄造和飛馬鑄造之后又先后通過了ISO9002國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，為進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面和占有率奠定了基礎(chǔ)。三是在營銷管理方面，各企業(yè)深入研究市場(chǎng)，強(qiáng)化促銷手段，市場(chǎng)意識(shí)普遍增強(qiáng)。由于狠抓市場(chǎng)營銷，去年我縣縣屬工業(yè)產(chǎn)銷率一直保持在98.6%以上，全年始終位居市內(nèi)各縣(市)區(qū)之首。

總之，全縣工業(yè)生產(chǎn)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的風(fēng)雨歷程中，在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小且基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)調(diào)整的深層次矛盾十分突出的客觀條件下，經(jīng)過幾年來的學(xué)習(xí)與借鑒、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，終于實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長，使我們看到了亮點(diǎn)，看到了希望，這是一個(gè)來之不易的良好開端。成績(jī)的取得離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開社會(huì)各界的大力支持，同時(shí)也是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工同心同向、同力同為、負(fù)重自強(qiáng)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向一年來給予工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作以極大支持與幫助的有關(guān)部門和各界人士表示衷心的感謝，向辛勤工作在工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。一是生產(chǎn)與效益沒能同步增長。以縣屬工業(yè)為例，去年縣屬工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、應(yīng)繳稅金三項(xiàng)指標(biāo)分別比同期增長9.2%、7.2%、6.4%。其中增加值增長的幅度低于總產(chǎn)值增長幅度2個(gè)百分點(diǎn)，應(yīng)繳稅金增長幅度分別低于總產(chǎn)值和增加值的增長幅度2.8和0.8個(gè)百分點(diǎn)。二是減產(chǎn)企業(yè)增加。在全部考核的59戶企業(yè)中，減產(chǎn)企業(yè)27戶，占全部企業(yè)的45.6%，共減少產(chǎn)值1，802.9萬元，對(duì)全縣工業(yè)生產(chǎn)形成反向拉動(dòng)9.5個(gè)百分點(diǎn)，而總體指標(biāo)的完成則是在飛馬鑄造、鑄造、化工、大城子塑料、富強(qiáng)麻紡、光華水泥、糧食淀粉、銀河染織、柴油機(jī)配件、國泰水泥等10戶企業(yè)增產(chǎn)2，875萬元的正向拉動(dòng)下才得以實(shí)現(xiàn)的。三是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)較多，全年共有停產(chǎn)企業(yè)6戶，半停產(chǎn)企業(yè)16戶，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)占全部企業(yè)總戶數(shù)的37.3%。四是“三項(xiàng)資金”占用居高不下。截止去年末，全縣縣屬工業(yè)“三項(xiàng)資金”占用達(dá)15，727萬元，比年初增加19.2%。此外，如何深化企業(yè)改革、如何規(guī)范企業(yè)運(yùn)作、如何抓好扭虧增盈、如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、如何促進(jìn)技改項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)以及部分工業(yè)主管部門如何工作到位等問題都應(yīng)引起我們的高度重視，需要我們?nèi)ニ伎?、去研究、去解決。

二、今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)

今年是我們進(jìn)入新世紀(jì)的第x年，是保持經(jīng)濟(jì)增長良好勢(shì)頭、乘勝前進(jìn)的關(guān)鍵一年。展望“十五”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全局，面對(duì)縣委、縣政府的重托和全縣各族人民的企盼，我們深感責(zé)任重大?，F(xiàn)實(shí)需要我們進(jìn)行認(rèn)真冷靜的思考，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作全面深刻的分析。從有利條件看，國家堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)西部大開發(fā);把加快老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，在遼寧省進(jìn)行獨(dú)立于企業(yè)之外的社會(huì)保障體系試點(diǎn);同時(shí)國家還將從多方面加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。全省開展的扶貧開發(fā)工程，對(duì)朝陽這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，將給予項(xiàng)目支持，以增加造血功能。從我縣情況看，一部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)正在成長壯大，一些困難企業(yè)通過改革正在逐步走出困境，一批技改項(xiàng)目今年將陸續(xù)投達(dá)產(chǎn)，這些都為今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提供了比較有利的條件。同時(shí)我們還必須正視今年經(jīng)濟(jì)工作將面臨的嚴(yán)重困難和障礙。一是加入WTO將使我們面對(duì)更加激烈的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn);二是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)帶有恢復(fù)性，基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱;三是我縣工業(yè)企業(yè)機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出，企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)換滯后，優(yōu)勝劣汰機(jī)制尚未形成;四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不足，發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;五是企業(yè)包袱沉重，全縣工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已高達(dá)125%。對(duì)此我們一定要有足夠的估計(jì)，絲毫不能懈怠，努力把全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作做得更好。

根據(jù)縣委、縣政府的總體要求，年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總體思路和指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和縣人大十二屆四次會(huì)議精神，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，通過狠抓“兩改四創(chuàng)新”，全力增加經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。