某縣發揮資源優勢突出工業核心地位促進工業發展經驗材料

導語：某縣發揮資源優勢突出工業核心地位促進工業發展經驗材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

充分發揮資源優勢突出工業核心地位

強力推進縣域工業大發展

（____年_月_日）

近年來，我們按照“主題是發展，主攻是工業，主體是民營”的發展思路，突出工業核心地位，充分利用和盤活本地資源，強力推進改革開放，努力營造“大辦工業，辦大工業”的良好氛圍，促進了工業經濟持續快速發展。目前，全縣擁有各類工業企業xx萬家，其中年產銷額過億元的企業x家，規模以上工業企業xx家。____年，全縣完成工業總產值達xxxx億元，增長xxx%；實現工業增加值xx億元，增長xx%，并被評為全省發展非公有制經濟先進縣。我們的主要做法是：

一、整合存量資源，促使工業經濟活力大增強。近年來，我們針對全縣工業企業存量資源充足的實際，運用多種改革形式，以存量換增量，以增量換資本，以改制增活力。一是主攻重點，盤活國有工業企業存量資源。我們以縣屬國有企業和市里交辦的xx集團作為改革重點，在積極籌集改革成本、努力拓寬資產處置渠道、加快企業改革的同時，大力支持企業拿出場地、設備、技術對外招商，催生了一批工業企業。到____年底，__家國有工業企業改革已全部完成，化解債務_._億元，滾動安置職工_._萬余人。通過改革，催生和引進了__家上規模的工業企業，新增年產值_._億元。二是因企施策，整合集體企業存量資源。對長期癱瘓，資不抵債的企業，實行破產；對不符合破產條件，有市場前景的企業，實行股份制改造，職工置換成股東，變公有為民有民營；對有利于做大做強本縣支柱產業的企業，實行合理作價、協議出讓或限制競買范圍拍賣，促其長遠發展。先后完成___家集體企業改革，變現資金_.__億元。如由__個股東出資____萬元整體購買原黎海微電機公司，組建了xxx有限公司，并收購縣天龍機械廠、縣軋鋼廠、市塑料二廠，____年完成銷售收入_._億元，是改制前的_倍。三是用足政策，盤活土地存量資源。國家土地政策緊縮后，我們按照“有保有壓”的原則，從嚴控制用地增量，將__%的用地指標集中發展工業，處置土地出讓收入__%用于安置職工，_%用作縣中小企業擔保中心資本金，保證民營企業用地。

二、開發優勢資源，推動工業經濟規模大擴張。我縣礦產資源、水能資源、農產品資源豐富，有著發展資源型工業得天獨厚的條件。我們依托這些資源，積極與沿海產業轉移對接，優先發展符合國家產業政策的工業企業，走出了一條“資源優勢向產業優勢、經濟優勢、競爭優勢和財源優勢轉化”的發展之路。____年，全縣全部工業實現稅收____萬元，其中規模工業實現稅收____萬元，園區工業對財稅貢獻率達__%以上。一是打造平臺“聚”。通過進一步加大對xxxxxx工業開發區、xxx科技工業園和xxxx等_個工業發展重點鎮的扶持力度，全縣__%以上的工業企業均在園區和重點鎮落戶，年總產值達__億元。產業的高度集中和企業的連片發展，使全縣的資源得到充分利用。目前，全縣的工業園區初步形成了水泥建材、冶煉化工、機電制造、食品加工、煙花爆竹、玻璃制品、水電、輕紡八大支柱產業，共開發系列產品___余種，__個項目列入國家和省星火計劃，__個產品獲國家專利，__個產品分別獲得國際、國內新產品優質獎。同時，加快形成了___國道沿線的xxxxx鎮建材工業產業帶，初步構建了礦產資源工業的“旗艦”。二是重點項目“帶”。____年，全縣共引進內資項目___個，實際到位內資_._億元，增長__._%；新批外資企業__個，到位外資____萬美元，增長__._%。目前，投資____萬元的xxx電機擴建生產線、投資___萬元的華新水泥環保治理及煤矸綜合利用項目，均己竣工投產；投資____萬元的金誠化工新建甲醇生產線，正在加緊施工；投資____萬元、年產_萬立方米的宏源木業杉木芯板生產線，投資____萬元、年產_._萬噸寶達食品果蔬罐頭生產線已正式投產；投資__億元的xxx水電站已于去年__月動工建設；投資_._億元、日產____噸的某省泓栗建材集團干法旋窯水泥生產線，可望今年投產。三是優惠政策“扶”。先后出臺了《xxxxxxxxx》、《xxxxxxxxxxxxx》等一系列優惠政策措施，在資金、用地、用電等方面實行重點傾斜，改造提升一批、引資嫁接一批、扶持發展一批，大力發展工業企業特別是農產品加工企業。目前，全縣農產品加工企業已達到____家，產值過___萬元以上的企業__家，___萬元以上的規模企業__家，過億元的_家。其中，xxx天龍米業有限公司成為全國十大大米加工企業之一，xxx公司、xxx公司成為省級農業產業化龍頭企業。

三、開拓公共資源，確保工業發展環境大改善。在充分利用存量資源、優勢資源的同時，我們還加大了政府調控、生產要素等公共資源的開發配置力度，為工業企業的發展營造了良好的發展環境。一是加強組織領導。縣里成立了推進工業化領導小組，縣委書記、縣長親自掛帥，__個相關部門各負其責，為加快工業發展提供了強有力的組織保證。同時，建立了縣級領導聯系重點企業制度，__家工業企業實行縣級領導對口聯系。特別是對過億元企業，落實“縣級領導、部門領導、屬地領導”三重扶持責任制，明確“一個產業、一套班子、一名領導、一抓到底”的工作機制，將發展工業成效與領導的工作業績掛鉤。對全縣_個工業重點鎮，增設了一名主管工業的副書記，確保民營工業有人專管、有人專抓。二是建立保障體系。我們在全省率先建立縣級中小企業信用擔保中心和中小企業發展基金，縣財政出資xxx萬元作為啟動資金，每年從工業稅金中新增___萬元，為企業提供融資擔保和企業技術改造、貸款貼息等項目補貼。____年，全縣共為__個企業新增授信額度__._億元，同比增長近五倍。同時，縣里還成立了中小企業創業服務中心和中小企業投訴受理中心，為企業提供咨詢、培訓、代辦手續、證照、代納稅費等方面的服務，及時受理、處理中小企業投訴，為中小企業發展保駕護航，作法在全省得到推介。三是完善激勵機制。一方面，突出重點保護。對__家規模以上工業企業，實行收費“綠卡”制度，任何執法部門進入掛牌企業檢查或抽查，必須經過書記、縣長或掛牌領導的批準。對兩大園區內的重點企業，由縣委派駐企業特派員，負責企業除生產經營以外的重大事務的協調。另一方面，實行重點獎勵。縣里設立了發展工業突出貢獻獎，對發展工業經濟、增加財政稅收作出突出貢獻的工業企業、優秀企業家和相關部門，由縣財政拿出專項資金予以重獎。____年縣財政已專項列支獎勵資金___萬元。四是優化發展環境。進一步深化完善行政審批制度，全面推行“多家事，一家辦”的全程制，對新發展的工業企業，在登記立項、征地、貸款、水電供應、稅費繳納等方面實行全方位服務。同時，從嚴治理“四亂”行為，努力為工業經濟發展創造優越的經營環境、寬松的投資環境、穩定的社會環境和良好的法制環境。____年，全縣共為工業企業減免稅費____余萬元；共查處“四亂”案件__起，處分部門副職和執法工作人員__人。

盡管我們在推進工業化進程中取得了一定的成績，但離市委、市政府的要求和各兄弟縣區的發展速度相比，我們還存在一定的差距。“十一五”期間，我們將更加突出工業核心地位，精心培育優勢產業，構筑產業鏈條，建設產業集群，大力培育一批擁有自主知識產權的知名品牌和核心競爭力的優勢企業，全力加速工業化進程。____年，全縣力爭完成規模工業企業總產值__._億元，增長__._%；規模以上工業增加值__._億元，增長__%。一是精心培育優勢產業，強力打造工業“艦隊”。集中力量抓好水泥、機電、冶化、水電、輕紡、食品加工、煙花爆竹、玻璃制品等八大支柱產業和高成長性行業，重點抓好xxx集團引資興建的一條日產____噸新型干法旋窯水泥熟料生產線，整合xxx等水泥生產資源，力爭建設成為xx水泥建材基地；突出培育發展以xxxx等為重點的機電制造業，努力把xxx建成為全國微電機、汽車零部件、藥機生產、水泥機械基地；全面規范發展以xxx為龍頭的冶煉化工業，整合促成xxxx實業等生產企業組建鐵合金冶煉集團；著力扶持發展以xxxxx等為重點的農林產品加工業，力爭成為全國油茶、大米、果蔬、木材加工大縣；全力支持發展以曬北灘、xxx水電站為重點的水電業，合理開發利用農村其他小水電資源；積極引進發展以xxxx等為重點的輕紡業，加快建設三南路輕紡加工聚集區和縣城紡織一條街進程。二是大力提升骨干企業，強力打造工業“旗艦”。大力引進、研發，運用高新技術和先進適應技術對現有骨干傳統企業進行改造提升，優化產業結構，提高科技含量和市場競爭力，努力打造一批引領工業發展的“旗艦”。力爭在現有_個產值過億元企業的基礎上，新增_—_個過億元企業。重點抓好xxx微電機技改擴能和配套產業引進，爭取年內實現產值_億元；抓好xxx系列下游產品開發生產，力爭年內實現產值_._億元；抓好xxxx年產____噸冷榨油生產線的設備安裝調試，確保年內實現產值xxx億元；抓好xxx萬噸精米生產線及附屬產品綜合利用，確保年內實現產值_._億元；抓好xxx__萬噸飼料生產線建設，確保年內實現產值_._億元；抓好xxxx二期工程車間、倉庫及廠區建設，力爭年內實現產值_._億元；抓好xxxx年產_萬立方米杉木芯板生產線，力爭年內實現產值_億元。三是突出抓好園區建設，強力打造工業集群。進一步抓好xxxxxx工業開發區、xxx科技工業園的配套建設，積極引導和支持企業向園區集中，引進開發適應市場需求的先進制造、新材料、生物醫藥和電子信息等高新技術產業，全面優化結構和提升產業層次，努力把工業園區辦成產業突出、特色鮮明的產業聚集區。力爭xxx工業開發區和xxx科技工業園年內新引進規模企業_家，到位資金____萬元，實現園區產值__億元，完成稅收____萬元。同時，按照高起點、大規模的要求，強力打造xxxxxx三大塊狀產業集群，抓緊做好xxx工業園的前期規劃工作，為新技術、新產業的進入構筑新的發展平臺。四是提高自主創新能力，加快創造知名品牌。目前，我縣的xxxxxx等產品在國內外市場已經有了一定的名氣，還有一批像xxxxxx等極具市場潛力的品牌資源。對這些品牌，我們將在加強保護和培育的基礎上，進一步加快研制和開發，增強自主創新能力，力爭培育出一批拿得起、叫得響、有特色的國內、省內知名品牌。五是大力優化發展環境，努力提高服務水平。一方面，建設優質高效的政務環境，進一步轉變政府職能，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實做到“優惠政策零折扣，生產經營零干擾，優質服務零缺陷”。另一方面，大力整治企業周邊環境，堅決打擊各種違法犯罪行為，確保生產經營秩序，努力維護企業主的合法權益。