年總公司黨委工作意見

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××年是繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想，實現“十五”計劃的關鍵一年，也是我們公司深化企業改革，加快企業發展的重要一年。總公司黨委工作指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導認真貫徹黨的“十六大”、十六屆三中全會、十六屆四中全會和中央、省市委經濟工作會議精神，圍繞全面建設小康社會和現代化建設目標，以安全優質供水和改革、發展與穩定為中心工作，結合實際，解放思想，開拓創新，與時俱進，追求最佳，以開展“三抓三樹”活動抓班子樹勤政為民形象抓骨干樹企業改革模范帶頭形象抓隊伍樹供水人優質服務形象為主題，用改革和創新的精神，加強和改進企業黨的建設，加強各級領導班子建設和黨員干部隊伍建設，加強職工思想政治工作，保持職工隊伍穩定，調動職工工作積極性、主動性和創造性，促進物質文明、政治文明和精神文明協調發展，為供水事業持續快速協調健康發展提供強有力的保證。

總體工作目標是：⒈保證總公司全年生產安全、各項經營任務和工作目標順利完成；⒉保證改制、改革工作的順利進行；⒊貫徹落實黨的基本理論、基本路線的自覺性、堅定性有新的增強；⒋黨的組織建設、思想建設、作風建設、制度建設得到全面加強和改進，各級領導班子團結務實、干事創業，領導干部廉潔勤政，敬業盡職，管理能力進一步提高；⒌黨員干部精神振奮，思想解放，聯系群眾，求真務實，思想工作作風有新的轉變；⒍廣大干部職工進一步轉變觀念，思想穩定，積極擁護支持和參與總公司的各項改革，工作積極性、主動性和創造性進一步提高；⒎黨組織的戰斗堡壘作用進一步增強，黨員隊伍的先鋒模范作用得到充分發揮，為企業改革和發展提供強有力的組織保證；⒏加強思想政治工作，加強思想道德建設，工作到位，措施落實，服務意識明顯增強，服務質量明顯提高，兩個文明建設取得新成效；⒐黨員干部拒腐防變能力和廉潔自律意識和自覺性明顯增強，干群關系融洽；⒑企業民主管理職工的主人翁作用真正發揮，黨群干群關系有新的改善。

根據工作指導思想和總體工作目標，努力做好以下工作：

一、圍繞企業中心工作，加強學習、宣傳、教育，提高職工思想政治水平和管理能力

總公司各級黨組織要認真深入學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想、黨的“十六大”、和中央、省市委經濟工作會議精神，把認真學習、全面把握、深入貫徹黨的十六屆三中全會精神，作為當前的重要任務，切實抓緊抓好。要結合實際，切實加強領導，精心組織實施，并一級抓一級、一級帶一級，分期分批分層次地組織好干部職工的學習，要形式多樣、措施得力、效果明顯。通過學習，使干部職工充分認識深化經濟體制改革的重大意義，把思想統一到中央的精神上，統一到中央、省市委對形勢的分析和判斷、發展思路、重大決策、戰略要求、經濟工作重點上，形成聚精會神搞好本職工作，一心一意為企業謀發展的良好風貌。

堅持開展形勢教育和深化企業改革教育，作為全年工作的重點，進一步加強對干部職工解放思想、更新觀念的教育，深入學習、領會、貫徹中央、省市關于企業改革的一系列文件和市《全面建設小康社會規劃綱要》，采取中心組學習、集中輪訓、舉辦報告會、輔導會、調研、講座、知識競賽等多種形式的專題討論，消除干部職工思想觀念陳舊，開放意識嚴重落后，等、靠、要、觀望依賴等影響改革的思想障礙，增強改革的責任感、緊迫感和危機感，增強競爭意識和開拓創新意識，認清形勢，轉變觀念，理清思路，加快發展，激發工作的積極性、主動性和創造性，積極、自覺理解支持和參與企業改革，為企業改革、發展和穩定創造良好的輿論氛圍，奠定堅實的基礎，保障改制工作的順利進行。

加強對市場經濟知識、科技知識、管理知識、法律法規知識的學習教育，加強對總公司《三大標準》和專業技能的教育培訓，提高職工特別是中層以上領導干部的法律意識，增強法制觀念，依法開展經營，提高干部職工理論、管理能力和業務水平。繼續深入開展“四科”教育，開展揭批×××活動，引導職工自覺養成文明健康的生活方式。堅持理論聯系實際的工作方法，及時解決工作中存在的突出問題和矛盾，把用“三個代表”重要思想指導實踐、推動工作作為衡量學習貫徹成效的標準，努力在認識上達到新高度，實踐上取得新成效。

二、深入貫徹“三個代表”重要思想，切實加強領導班子建設和干部隊伍建設

按照“三個代表”重要思想要求，全面深入地加強和改進企業黨的建設，以提高領導干部的管理能力為重點，持之以恒地加強和改進企業黨的思想、組織、作風和制度建設。一是要把黨的思想作風建設擺在重要位置，把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，黨員干部特別是領導干部要不斷學習新知識、研究新情況、解決新問題，進一步提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力，成為學習實踐“三個代表”重要思想的帶頭人；二是要大力發揚黨的優良傳統和作風，堅持“兩個務必”，切實抓好密切黨同群眾聯系這個核心問題。各級領導班子要按照執政為民的要求，樹立正確的權力觀，增強公仆意識和服務意識，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，經常深入基層調查研究，及時解決群眾關心的生產、生活問題。各級領導干部要帶頭轉變作風，牢固樹立全局觀念、大局意識，積極幫助基層出主義、想辦法，解決實際問題，提高服務質量和工作效率。要求真務實，真抓實干，狠抓落實，抓出實效；三是在加強企業黨的思想、組織、作風建設的同時，進一步堅持、健全、完善制度建設。要認真貫徹落實總公司《關于加強領導班子思想作風建設的意見》。堅持中心組學習制度，改進方法，注重實效，要學得更好，掌握得更多，結合實際更切合。堅持民主集中制、領導班子民主生活會制度，進一步完善領導班子決策程序。進一步落實職工民主權，不斷完善民主推薦、民主評議、考察、任前公示制度。積極推行公開選拔、競爭上崗、任期考核、審計、監督制度。堅持實行重大事項報告制度，領導干部回復、談話、誡免制度。用制度規范和制約領導行為，使班子成為廉潔、勤政、務實、高效的領導集體。

確立正確的用人導向，樹立正確的政績觀，按照干部“四化”方針和德才兼備原則，深化干部人事制度改革。一是圍繞加快企業發展，堅持選拔開拓、實干的干部，把干部的精力集中到不斷提高自身素質、增強為群眾服務本領上來，守原則、講公道、揚正氣，對政治堅定、有真才實學、工作能力強、政績突出、群眾公認的干部要大膽委以重任，并認真做好不稱職干部的調整工作，形成積極向上的用人導向；二是堅持干部管理制度，把干部考核、干部評議同干部使用相結合，做好基層領導班子調整和干部調配工作，使領導班子年齡、知識、能力、專業結構優勢互補、合理搭配，發揮整體效能；三是加強后備干部隊伍建設加強對后備干部的培養、選拔使用重視培養優秀年輕干部為改善干部隊伍結構奠定堅實基礎，為優秀青年干部的脫穎而出、施展才能、奉獻企業創造環境和條件；四是堅持黨管人才原則，實施人才強企戰略，加強人才隊伍建設，注重黨政全才人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支干部隊伍建設，建立健全有效激勵機制，創造一個吸引、留住、用好、鼓勵人才創業的良好環境。開展領導藝術論文競賽活動。

三、全面加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，為企業改革和發展提供強有力的組織保證

爭創“五好”基層黨組織活動是新形勢下全面加強和改進企業黨的建設的一項重要措施。要進一步提高擴大、鞏固成果，全面提升“五好”水平。一是按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，制定《2004年總公司創先爭優活動實施方案》，明確基層組織建設的工作目標、指導思想、優質服務和保障措施，衡量黨建工作成效堅持用貫徹落實“三個代表”重要思想、促進本單位中心工作保持穩定作為根本標準，以團結廉政、政績突出，職工觀念更新、思想穩定作為重要依據，用關心職工工作、生活，切實解決實際問題作為內在要求，以提高企業效益，增強職工收入作為努力方向，不斷深化考核的內容和方法；二是進一步健全完善支部工作制度，實行黨支部目標管理，保證支部經常性工作的落實；三是對黨小組長以上黨務干部進行業務培訓，解決黨建工作中存在的突出問題；四是認真做好各級黨組織的換屆選舉工作。做好總公司黨委換屆的各項工作。結合企業改制，及時做好黨組織的設置和黨務干部選配工作；五是總結合作公司黨建工作經驗，努力擴大黨組織的影響力，充分發揮黨員的先鋒模范作用，增強對生產經營工作的促進作用。

著眼于保持黨的先進性，切實加強黨員隊伍建設。一是堅持實行黨員目標管理，深入開展黨員責任區、民主評議黨員活動，把組織制約與黨員自覺性有機地結合起來，充分調動和發揮黨員積極性；二是以支部為單位開展黨員月評十佳好事活動，大力弘揚正氣，樹立先進典型；三是開展紀念“七一”系列活動，進行黨的優良傳統和先進性教育；四是重點做好一線工人、知識分子優秀青年發展黨員工作，進一步改進黨員隊伍的結構和分布。加強對流動黨員和退休黨員的管理。

四、做好職工思想政治工作，保持職工思想穩定，促進精神文明建設

根據企業改革、供水生產經營等實際做好職工思想政治工作，做好維護職工思想穩定工作。堅持干部職工政治學習制度、政工例會、職工思想動態分析制度，建立健全不穩定因素排查報告制度，嚴格信訪穩定工作責任查究制，充分發揮職工政研會的作用，積極探索和研究新形勢下企業思想政治工作的新方法、新路子，把總結新經驗、探索新路子、尋找新途徑、解決新問題，作為思想政治工作研究的重要課題，增強思想政治工作的針對性、實效性和可操作性，加強對職工思想的分析，及時把握職工思想動態，努力運用說服教育、示范引導等方法，做好教育疏導、解疑釋惑工作，最大限度地化解矛盾，穩定職工思想，使廣大職工正確理解改革發展穩定三者關系，在穩定中推進改革發展，通過改革發展促進穩定，為順利達到有利于企業發展，有利于穩定，有利于調動職工積極性、主動性和創造性的目標提供思想保證。積極開展企業文化研究，以開展各種活動為載體，促進企業文化建設的深入發展。

按照“鞏固、發展、提高”的方針，鞏固提高文明單位創建水平，各單位要在原基礎上采取措施，再上新臺階，力爭有更大突破。總公司要在省級文明單位的基礎上爭創國家級文明單位、國家級城市供水文明行業；加強對爭創文明車間、文明班組、文明職工、文明家庭活動的檢查指導；積極開展軍民共建活動。做好政工職評工作。

組織全體職工繼續深入學習貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，各單位要結合供水行業特點和職工思想實際，廣泛開展社會公德、職業道德教育，強化愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強思想道德建設，開展以“三抓三樹”貫穿全年的主題活動，結合“道德規范進萬家”、“誠實守信萬人行”“熱愛家鄉、增輝鄭州”、“規范服務、群眾滿意”、“月評文明市民”、“爭創職業道德建設雙十佳”等活動，以職工喜聞樂見的形式富以豐富的內容促進企業改革、發展。深入開展優化經濟環境工作，推進行風建設、職業道德建設。堅持以群眾滿意、社會稱贊為標準，大力開展“四職”教育，結合我公司服務社會的特點，開展“奉獻社會、市民滿意”活動，健全內外部監督約束機制，實踐社會服務承諾制、首問責任制、責任追究制，擴大服務范圍，完善服務體制，改進服務方式，努力提高服務質量，樹立良好的企業形象。

按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作原則，宣傳思想工作要堅持用時代的要求審視，用發展的眼光研究，用改革的精神推動，更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。廣泛宣揚職工在供水生產、服務、工程建設等工作中不怕困難、艱苦奮斗、開拓進取、勇于奉獻的先進事跡，把宣傳工作的基點始終立足于供水生產經營和企業改革、發展、穩定這個中心工作上，工作視點始終對準樸素平凡的具體事例，工作落腳點始終放在回答和解決實際問題、實現和維護職工的利益上，展現職工團結奮進、勇于拚搏的精神風貌，引導和激勵廣大職工為企業發展做貢獻。

五、大力弘揚求真務實精神，深入開展黨風廉政建設

認真落實中紀委三次全會精神，以建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系為目標，按照“立足教育，嚴格要求，從源頭抓起，著眼防范”的原則，加強思想道德教育和紀律教育，積極開展以案例為主要內容的警示教育，理想信念教育和廉潔從政、“立黨為公、執政為民”權力觀教育，樹立正確的權利觀。加強對中層以上干部，特別是一把手的管理、教育和監督。

堅持從嚴治黨的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格實行責任追究制，堅持、修訂、完善落實責任制的措施辦法、獎懲考核制度，建立完善一把手抓黨風廉政建設工作情況報告制度。認真貫徹黨內監督條例切實加強對領導干部的監督。要按照廉政建設責任制，誰主管誰負責；主管單位有問題積極主動處理，不得上推下卸，要重點加強對各級領導班子特別是主要領導干部的監督。各級黨組織和黨員干部要認真學習、貫徹落實中央、省市關于領導干部廉潔自律的各項要求，認真落實《中國共產黨紀律處分條例》和《黨內監督條例（試行）》。堅持標本兼治、關口前移，從源頭上預防和治理腐敗，進一步加強內部審計工作，大膽查處在生產經營、工程施工等領域中的違法違紀問題，深化審計內容，加大審計力度。堅持不間斷地對各單位財務收支的監管，抓好收支兩條線落實，認真清理各單位小金庫銀行帳戶及納稅情況，堅持對中層干部進行離任審計。要做到件件有結論，有問題的必須嚴肅處理。要用發展的眼光不斷探索黨風廉政建設的新思路、新方法，對沒有按照法律法規、違犯規章制度辦事程序，在資金使用、人事安排、重大工程投資決策等事項上的責任人，預為嫌疑腐敗，實施責任追查，有問題的及時嚴肅處理。

發揚民主，健全監督制約機制。進一步建立健全并嚴格執行黨的民主集中制，凡涉及到重大決策，重要干部任免，大額資金的使用等問題，要嚴格按照規定執行，要擴寬監督渠道，把組織監督、制度監督、黨內監督和群眾監督、輿論監督、社會監督結合起來，加強生產經營全過程和重點重大工程項目監督、堅持日常生產活動定期監督、重大事項、大宗材料采購重點跟蹤、監督，對群眾反映的問題及時審查監督。并制訂落實“決策、管理、執行、監督”分離制度，從制度上保證黨風廉政建設的貫徹落實，不斷提高反腐敗工作的整體效能，以領導干部廉潔奉公，勤政為民的實際行動取信于民。

加大案件查處工作，對無視黨紀政紀、違規違法行為，危害公司利益，侵犯職工合法權益的黨員干部必須嚴肅查處。重點查處黨員干部貪污受賄，挪用公款，以權謀私，失職瀆職案件，嚴厲查處，決不姑息。對在行風建設、對外服務上出現問題，損害群眾利益、影響公司形象的要嚴肅處理，對檢舉揭發的人員要進行獎勵。對利用信訪寫匿名信誹謗、誣告他人，干擾、妨礙、破壞企業改革，影響生產經營、工作秩序和團結穩定的也要嚴格查處，依法處理，保證黨的方針、政策的貫徹執行，保證公司改革、發展、穩定和供水生產經營工作的順利進行。

六、加強對工會、共青團等群眾組織的領導，充分發揮群眾組織的作用

各級黨組織要定期聽取研究工會、共青團的工作，積極指導、支持他們圍繞總公司企業改制、改革、生產經營和黨委中心開展工作，充分發揮工會聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用。按照全總提出的“創建學習型組織，爭做知識型職工”要求，深入實施職工素質教育工程，開展職工思想教育和思想政治工作，開展崗位練兵、技術培訓、技術比武、“五一杯”優質服務競賽、“安康杯”競賽活動，積極開展職工經濟技術創新活動、爭當“創新能手”、“創新示范崗”、“新型勞動者”活動，堅持抓好班組建設，開展班組達標升級競賽。做好總公司工會換屆工作。

深入貫徹全心全意依靠職工辦企業思想，充分發揮職工主人翁作用，堅持和完善以職代會為基本形式的企業民主監督、民主管理，堅持職代會制度，提高深化廠務公開的內容和方式，深入推動廠務公開工作規范化、制度化、經?；?。堅持巡視、質詢制度，由工會組織職工代表定期對各單位重大生產經營、廉政建設、目標完成情況、履行職責、關系職工切身利益等問題進行檢查巡視，各單位負責人對職工代表提出的問題必須做解釋答復。積極支持工會圍繞總公司中心工作，舉辦群眾性的地方戲曲選段演出等文體活動，促進企業文化建設。

加強對共青團工作的領導，指導、支持團組織結合青工特點，圍繞總公司中心工作，以“爭當青年崗位能手，爭創青年文明崗位活動為主題，以建國五十五周年、五四青年節為契機，深入開展“青年志愿者”、“為青春而歌，為健康而舞”活動、“企業改制中的你我他”有獎征文及配合企業改制舉辦青年論壇講座等活動。以“五小”活動為依托，開展青工創新創效活動。指導幫助做好總公司團委和基層團組織的換屆工作，做好對中法原水、中法供水有限公司團組織的領導、指導、監督和管理。

進一步做好老干部工作、軍轉干部工作和民兵工作。按照政策落實好老干部政治、生活兩個待遇，搞好為老干部的服務；加強國防教育，抓好民兵、預備役工作的落實。加強安全生產教育，搞好社會綜合治理、創建工作，加強信訪、定期分析職工思想動態，排查和化解不安定因素，防范各類事件、事故的發生；加強計劃生育經?；?、規范化管理，確保無違反計劃生育政策發生。

總公司各級黨組織，要根據本《意見》，結合本單位的具體情況，制定好落實措施，要在新的一年，以求真務實的工作作風和嶄新的精神面貌，進一步解放思想，堅定信心，與時俱進，開拓創新，團結奮斗，扎實工作，保證黨委總體目標的實現，保證總公司各項工作的順利完成，開創供水事業新局面，為全面建設小康社會做出貢獻。