書記在鎮委權力運行會講話

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同志們：

今天，我們召開這次會議，主要是按照縣委權力公開透明運行試點工作的總體安排和要求，就我鎮深入推行黨委權力公開透明運行試點工作進行再動員、再部署，動員全鎮上下進一步提高認識，統一思想，明確任務，狠抓落實，確保圓滿完成試點工作任務。希望各單位、各村認真抓好貫徹落實。下面，就推進我鎮試點工作講四個方面的意見。

一、充分認識這次試點工作的重大意義

推進權力公開透明運行是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力的重大決策，是擴大黨內民主、保障黨員民主權利、增強黨組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進社會和諧穩定的有效途徑，是加強黨內監督、規范權力運行、推進黨風廉政建設的重要舉措，也是廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。做好這項工作，既有重大政治背景，又有重大現實意義。

第一、這是順應時展的必然趨勢。21世紀現代信息技術的革新和發展，特別是互聯網絡的發展，使人們可以非常方便、快捷地傳播、獲取大量信息。某一地區發生一件事情，通過互聯網幾分鐘之后，甚至可以現場直播傳送到世界各地。開放的信息傳播技術直接導致相應開放的社會狀態，公開、透明日漸成為在信息時代執政的最基本要求。對于正處于信息時代的我黨來說，逐步推進黨務公開，發展黨內民主，以黨內民主帶動人民民主，正是順應當今時展要求的積極回應。其實，伴隨國內國際情勢的變遷，中央高層早就清醒地意識到，從“封閉狀態下執政”到“開放狀態下執政”，已成為歷史必然。近年來，中央高度重視、不斷推進黨務公開。從2004年中共十六屆四中全會提出“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度”，到2007年將黨務公開作為黨的一項組織制度寫入黨章，再到2009年成立中央黨務公開領導小組，黨內民主步伐逐漸加快。并于當年9月,中共十七屆四中全會又明確提出：建立黨委新聞發言人制度,而推出這一制度的目的也主要是為了進一步推行黨務公開。尤其是去年8月20日，總書記主持召開政治局會議，審議通過了《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，明確黨務公開先從基層抓起，自下而上、循序漸進、穩步實施。由此，黨委權力公開透明運行試點，正是在這一大背景下的順勢而為之舉。

第二、這是上級賦予我們的重大政治責任。開展基層黨委權力公開透明運行試點，是我們黨深化基層黨務公開的一項重大探索、重要實踐。去年11月，中紀委、中組部聯合出臺了《關于開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》，在每個省選擇1-2個縣，利用一年時間展開試點，是其中之一，也是全省唯一試點縣。為扎實做好這項工作，縣委統籌全縣上下黨務政務事物公開情況，經過反復醞釀、討論篩選，把我鎮和丁莊鎮作為全縣鎮委權力公開透明運行工作試點鎮，這是縣委對我們工作的充分肯定，是對干部的充分信任，更是希望我們的試點有成果、有價值，最終成為下一步全縣鄉鎮開展黨委權力公開透明運行的樣板。那么更深一步的講，這也是上級交給我們的一項重大政治任務。作為全國“縣權”公開試點縣，我鎮又作為全省、全市、全縣的“鎮權”公開試點鎮，我們不僅僅代表自己，更是代表全縣、全市、乃至全省來承擔這一黨建創新課題。同時接受上級的試點工作任務，有壓力，但更是一種榮譽。所以說，能否圓滿完成任務，取得理想的成效，是對我們執政能力和領導水平的現實檢驗。為此，我們全鎮上下一定要把抓好這次試點作為一項重大政治任務，以高度的政治責任感，率先實踐、扎實工作，努力探索創新、創出典型。

第三，這是提高各基層黨組織公信力的現實要求。隨著改革與發展逐步深入，黨員、群眾的民主意識不斷增強，利益表達、政治參與的愿望和熱情日益增長。這是社會進步的標志，也對我們各基層黨組織民主執政、公開執政提出了新的要求。推進權力公開透明運行，才能更多更好地讓群眾知情、讓群眾說話、讓群眾參與、讓群眾監督，使我們各項工作贏得群眾的認可和支持，從而最大限度地凝聚民心民力，鞏固執政興鎮的群眾基礎。如果無視黨員、群眾的民主訴求，不為他們政治參與創造條件，黨員、群眾被排斥于權力運行體制之外，必然會削弱并損害黨的影響力和凝聚力，降低黨員的歸屬感和群眾對黨的信任度。因此，權力公開透明運行是一件事關民主政治建設，事關發展和穩定的大事、實事，決不是政治作秀，更不能搞形式，走過場。

第四，這是提升干部作風的重要措施。推進權力公開透明運行，公開不是目的，關鍵是以公開促工作。通過公開各方面職責權力、工作流程和工作結果，能夠形成一種公眾監督壓力、責任“倒逼”壓力，促使各級各部門和廣大干部主動干事、積極作為，提高工作效率、服務水平和工作執行力，保障各項任務順利落到實處。

第五，這是反腐倡廉的有效途徑。分析全國各地查處的一些違紀違法案件，我們不難發現，權力不公開、不透明是導致腐敗問題易發、多發的一個重要因素。推進權力公開透明運行，有利于推進各級組織、各級干部自覺規范用權、公正用權，自覺接受監督，防止權力濫用、防止暗箱操作，從源頭上預防和減少腐敗問題的發生，營造更加勤政廉政、風清氣正的濃厚氛圍。綜合以上幾個方面來講，推進權力公開透明運行事關全局、影響重大、意義深遠。我們一定要把思想高度統一到中央和省、市、縣委的部署要求上來，以高度負責、求真務實的精神，以敢闖敢試、銳意創新的氣魄，切實把改革試點抓緊抓好，抓出成效。

二、以試點為契機，深入推進鎮委權力公開透明運行

抓鎮委權力公開透明運行，到底抓什么、怎么抓？沒有現成的經驗、模式。過去我們的事物大多是從內部規范，有些工作大多從政務的角度公開，但自身權力公開還不夠系統、不夠深入。這次試點工作，就是要對全鎮工作的各個方面進行系統規范和全面公開，做到“權力能放開的全面放開，程序能規范的全部規范，過程能公開的徹底公開，需監督的環節監督到位”，力求各項決策更加科學、工作執行更加規范、工作落實更加高效，使鎮委工作的公信力、凝聚力和群眾滿意度不斷提升。

（一）明確試點工作的主要內容。按照上級指導意見，這次試點主要圍繞明確職責權限、規范用權程序、強化黨務公開、完善監督體系四個方面展開。

一是明確職責權限。就是按照黨內有關法規文件要求，對權力進行科學界定。過去，對鎮委各個層面的職責，都有原則性規定，但是不夠清晰、具體，干部群眾看得不夠明白。現在要進一步明確劃分鎮黨代會、鎮黨委會、鎮黨政聯席會、鎮委書記會、鎮領導班子成員及各個部門的職責權限，并以制度的形式固定下來，對內做到職權明晰、權責一致；對外公布出去，讓干部群眾對鎮委的責任和權限有一個形象化的認識，明白鎮委分幾個層次的機構，主要有哪些職責，工作內容是什么，消除群眾對鎮委權力運行的神秘感，更加深入地了解、關注和評價鎮委工作。

二是規范用權程序。重點從鎮委的決策權、用人權、處事權三個層面進行規范。規范決策權，就是對重大決策、重要人事安排、重點工程項目建設、重大事件處置及大額資金使用等重點事項，進一步明確決策流程，實行陽光操作、陽光決策。日常的重要決策事項，提交鎮委書記會議，由全體書記研究決策；重大事情，提交鎮黨委會議和黨政聯席會，由全體領導成員集體研究決定；對特別重大、事關長遠的事，提交鎮黨代會，由全鎮黨代表集體決策，從而最大限度的做到民主決策、科學決策。同樣對村級來講，也要相應規范村級決策權。規范用人權，就是進一步規范干部選拔任用程序，從一開始確定選人，就把職位、任職條件公布出去，讓符合條件的干部都有機會參與；同時，實行公推公選，增強干部任用的公開性、公平性、競爭性。今后只要涉及用人問題，由誰來提名，如何考察、怎樣任用，各個環節都要清清楚楚、明明白白，充分尊重民意，確保公道用人，使選出來的干部讓群眾更加公認、更加適應發展需要。規范處事權，就是對涉及鎮委和各部門的每一項工作、每一個環節，都要編制權力運行流程圖，讓大家知道什么事情到哪個部門辦理，由誰來辦理、通過什么程序辦理，多長時間能夠辦好，一目了然、一清二楚。同時，通過固定辦事流程，避免越權辦事、不當用權，以工作流程化促進權力運行規范化。

三是強化黨務公開。就是堅持“公開是常態、不公開是例外”，除依法依紀應當保密的事項外，其余鎮委事務均以不同形式予以公開。公開內容上，對鎮委研究制定的決議、工作計劃、工作目標執行進展和完成情況，對黨員和群眾關心的熱點問題、敏感問題等多個方面進行全面真實公開，“群眾想知道什么，就公開什么”，基本涵蓋鎮委工作的方方面面。同時也要避免片面追求公開的廣泛性而將內部事項普遍公開，給工作帶來被動并引發不必要的矛盾。公開方式上，包括建立黨務公開欄、在《周報》等有效的宣傳載體設立公開專欄、公告等等，通過多種方式公開，方便群眾全面了解、掌握情況。公開時間上，根據內容和實際需要，長期公開、定期公開或隨時公開。通過多種方式、多種渠道，對鎮委的重大決策、政策，對一定時段的工作目標、思路、措施，對各項重點工作開展情況，對事關群眾切身利益的惠民實事推進情況，都拿到干部群眾面前“曬一曬”、“晾一晾”，讓老百姓隨時隨地關心、支持、參與到我們全鎮各項工作中來。

四是完善監督體系。主要圍繞黨內監督、社會監督和輿論監督等方面，進行規范、完善和強化，使鎮委更加主動、更加直接地接受方方面面的監督。黨內監督方面，重點發揮好黨代表的作用，不能“擔任一屆代表，只開幾天會議”，而是在黨代會閉會期間仍然發揮黨代表的作用，經常性地代表廣大黨員、群眾來履行監督、建議、問詢職責。社會監督方面，要建立社會監督員隊伍，從各個層面、各個群體中選擇有代表性的黨員群眾擔任鎮委社會監督員。一方面，鎮委通過定期召開例會，向監督員通報工作情況，通過監督員反映給群眾，主動接受監督；另一方面，群眾有什么問題和建議，都可以通過社會監督員來向鎮委反映，自下而上進行監督。同時，抓好社會評議監督，每年開展“群眾滿意度測評”活動，請方方面面都來評議鎮委、評議部門、評議干部，擴大社會監督面。輿論監督方面，要更加深入地通過輿論渠道來關注民情民聲，讓群眾的聲音能夠及時傳達上來，及時受理、分類辦理、公開答復，切實強化輿論監督效力。

（二）正確處理好幾個關系。對試點工作的總體目標、指導思想和方法步驟，今天會上我們下發的《實施意見》和一系列文件已作了總體安排，并提出了初步分工方案。各級各部門要明確職責任務，細化、完善工作措施，每個環節都要抓緊建立具體制度、具體方案，抓緊推進落實。具體工作中，要處理好四個關系：一是穩妥推進與積極創新的關系。這次試點工作是在全國先行先試，政治性、敏感性強，我們一定要嚴格依法依規穩妥推進、規范運作，不能突破法律、法規界限；同時，要結合實際，在制度上、形式上、具體操作上大膽創新，大膽闖試，努力創出特色、創出典型經驗，取得更大成效。二是規范性與操作性的關系。推進權力公開透明運行，基礎工作是規范制度、規范程序，但不是為規范而規范，不能搞形式，必須講求實際效果，做到簡便可行、易于操作，既有創新性、又有實效性，既有可操作性、又有可推廣性。三是重點突破與全面推進的關系。要突出鎮委權力公開透明運行這個重點，同時不能把試點工作“狹隘化”，要放寬視野、延伸領域、拓展層次，既要“鎮權”公開、也要“全鎮”公開，上下聯動、一體推進，提升全鎮黨務公開工作水平。四是學習借鑒與自主探索的關系。推進權力公開透明運行，目前全國還處于試點探索階段，大家都在“摸著石頭過河”。工作中，我們既要立足實際、深入探索；又要堅持眼睛向外，及時深入學習外地一些先進經驗做法，不斷創新實踐、豐富內容。同時要邊實踐、邊總結，對試點工作形成的資料、積累的經驗，認真梳理、深入挖掘、凝煉提升，為今后工作積累第一手材料。

（三）突出關鍵環節，努力創新突破。承擔了改革試點重任，我們就要先行先試、銳意創新，努力推出新舉措、探索新機制、創出新思路。在下一步工作中我們要從三個方面入手。

一是創設為民服務的“陽光平臺”。為確保權力公開透明運行工作真正得到體現，我們要盡快把鎮政府網站建立完善起來，并借鑒我們、市縣長熱線電話的成功做法，設立以“6412345”為專線的鎮委書記、鎮長熱線電話，安排專人24小時值班。群眾有事找鎮委、鎮政府、撥打“6412345”，可以打電話、發短信，反映情況、提出意見建議、進行投訴，暢通鎮委、鎮政府與群眾的溝通渠道。這既是一個公開平臺、監督平臺，又是一個投訴平臺，老百姓有什么需要，有什么困難，有什么訴求，都能通過這個平臺來反映，形成民意收集、整理、督辦、落實、反饋“一條龍”工作機制，做到有問必答、有求必應、有訴必查，辦理結果及時反饋，讓老百姓對黨委政府滿意、放心。

二是強化黨代表的經常性作用。同人大代表、政協委員相比，黨代表發揮作用的空間還不夠大。借這次試點，鎮上將建立黨代表聯絡辦公室，建立與黨代表的經常化聯系，定期組織黨代表學習、培訓、開展視察活動。同時，建立黨代表提案制度，每年由黨代表個人或聯名向鎮委報送提案，提出意見、建議，由相關部門研究辦理、結果反饋，使黨代表在參與黨務中發揮更大作用。

三是建立“雙諾雙評”機制。主要在村這一層面實行“雙諾雙評”，村黨組織和黨員向上一級黨組織和黨員群眾公開承諾，主動接受上級黨組織和黨員群眾的民主評議。承諾不需要多，但是一定要能夠落實，哪怕只承諾一條也可以，關鍵是要為老百姓做些實打實的事情。年終，要對承諾事項完成情況進行總結，看有沒有完成，效果怎么樣，由上級黨組織、黨員群眾分別進行評議打分，并根據評議結果，評先樹優，促進干部作風轉變和工作落實。

三、以鎮權公開為核心，統籌全鎮上下黨務政務事務公開

要在抓好鎮委權力公開透明運行的同時，以鎮權公開促進鎮直各單位、村（居）、企業各個層次的黨務政務公開，以陽光黨務帶動陽光政務、陽光村務、陽光廠務，讓一切權力在陽光下運行，讓一切工作在陽光下開展，讓一切服務在陽光下實施，全面打造“陽光”執政品牌。

一要明確職責任務，全面推進黨務政務事物公開。在這里我重點先講一下村級公開民主管理的問題：近年來，我鎮農村普遍推行了村務公開民主管理工作，村務公開制度不斷完善，民主決策、民主管理、民主監督機制逐步健全，促進了農村改革、發展和穩定。應當說，我鎮的村務公開民主管理工作起步比較早、基礎比較好、效果比較明顯。但是，這項工作與中央的要求和群眾的意愿相比還有不少差距。主要表現是，個別村在思想認識上還不到位，村與村之間發展還不平衡，有些村還不同程序地存在著重形式、輕實效，制度不健全、措施不落實、決策不民主、公開不及時等問題。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決，確保不留空白、不留死角。

針對農村公開，黨中央、國務院就專門下發了《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》，對村務公開民主管理工作提出了明顯要求，省、市、縣委以及我們鎮黨委政府也先后多次召開會議進行部署。這充分說明了各級黨委政府對這項工作的高度重視，對維護農民群眾民主政治權利的密切關心。村務公開民主管理，事關農村改革、發展、穩定的大局，事關廣大農民群眾的切身利益，對于加快民主政治建設的進程，有著十分重要的現實意義和長遠意義。各級各有關部門，特別是各村，一定要從講政治、講大局、講發展的高度，進一步提高對村務公開民主管理重要的意義的認識，切實增強責任感和使命感，把村務公開民主管理作為農村工作的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。第一，要注重把握公開內容。向農民群眾公開什么，公開到什么程度，直接關系到村務公開民主管理的成效。要充分尊重群眾意愿，本著群眾想知道什么就公開什么，群眾想怎樣公開就怎樣公開的原則，切實做到凡是群眾關心的，凡是涉及群眾利益的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的都要公開。要著重圍繞土地征用及補償、集體經濟收入分配、新型農村養老保保險、新型農民合作醫療以及糧食直補、優撫救災政策落實等事項搞好公開。村務公開的重點是財務公開，所有收入必須逐項逐筆公開，公布明細項目，讓群眾了解、監督村級財政收入情況。村務公開要堅持與時俱進，根據不斷發展的新形勢、新情況，及時調整充實和豐富拓展村務公開的內容。第二，要注重建立長效機制。依法辦事、照章理事是搞好村務公開民主管理工作的重要保證。各村在推進村務公開民主管理工作中，必須十分注重制度建設，把村務公開民主管理納入制度化、規范化軌道。要著眼于新形勢、新任務的要求，本著簡潔、實用、有效原則，對已有的規章制度進行一次疏理，凡是與上級文件精神相一致的，要繼續堅持；不完善的，要及時補充完善；沒有建立的要抓緊建立健全。第三，注重探索新的辦法。村務公開民主管理，也是不斷完善、不斷創新、不斷發展的。這項工作總的要求是，在村務公開的內容上，要做到“一緊跟、三延伸”，即緊跟形勢變化和群眾關注的熱點，由公開辦事結果向公開辦事全過程延伸，由事務領域向其他領域延伸，由單層面公開向全方位公開延伸；在村務公開的形式上，把集中公開、垂直公開、對應公開、點題公開等有機結合起來，只要有利于把知情權真正交給群眾，什么辦法都可以用；在村務公開的程序上，要嚴格依法照章辦事，避免公開的隨意性、盲目性。同時各村要按照“權責對等”的要求，通過固定的形式，全面真實公開干部任職承諾、任期目標、年度任務、日常村務和財務，以及為群眾辦實事情況，進一步規范和提升村務公開、財務公開水平，對群眾負責，讓群眾監督。為確保村級公開的時效性和有效性，鎮上將出資統一為各村建設高標準的公開欄，設立征求意見箱，除示范村外，統一形式、統一內容、統一標準、統一尺寸，進一步提升各村村務公開的質量。

另外，在鎮直各單位及政府機關各部門層面，尤其是執法、執紀和行政審批部門，要進一步強化權力公開、程序公開，掌握哪些權限，承擔什么職責，有哪些辦事流程，都要進一步細化、規范并全部公開，做到“陽光執法”、“陽光執紀”、“陽光審批”。同時要面向服務對象，全面公開服務流程、收費標準、時限等方面的內容，進一步簡化服務程序，規范服務流程，提高服務質量和效率，做到“陽光服務”、高效服務。在企業層面，各企業也要盡快建立公開制度，積極推行廠務公開，保障職工的知情權、參與權。

二要整合各類資源，提升公開水平。過去我們在政務公開、村務公開等方面探索了一些好的做法，積累了一些很好的經驗。要對過去好的經驗做法進一步總結提煉，在今后黨務公開中借鑒推廣，加以利用。同時要明確，強調黨務公開，不是對過去的載體推倒重來，而是要在現有基礎上規范和提升。因此，要堅持黨務公開與其它各類公開載體整合利用，平臺共建共享，避免資源浪費。在工作推進中，堅持抓點帶面，樹立典型。要盡快建立鎮領導聯系點制度，每名鎮領導都確定一批黨務公開聯系點，加強調度指導，進行重點培育，盡快在鎮直各單位、村（居）、企業等各個層面都樹立一批黨務公開的先進典型，發揮好示范帶動作用，促進面上工作整體推進。

三要強化雙向互動，增強公開實效。推進權力公開是雙向的。一方面，要把權力運行情況向黨員、群眾公開，做到陽光用權，接受黨員群眾的監督；另一方面，要把群眾對我們的意見和建議收集上來，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，從而改進我們的工作，做到有公開、有反饋、有整改、有結果，并及時將意見的處理結果向黨員、群眾反饋或進行再公示，接受群眾的監督與評價，使權力公開成為基層黨組織和黨員群眾共同參與、良性互動的過程，真正發揮應有的監督和推動作用，收到實實在在的效果。

四、加強組織領導，務求改革試點取得扎實成效

鎮委權力公開透明運行工作是一項系統工程，涉及的環節很多、范圍很廣、難度較大、任務繁重、政策性強，必須加強領導，精心組織，真抓實干，全力推進。

一要加強領導，形成合力。自縣委把我鎮作為試點以來，鎮黨委高度重視，精心組織，認真做了一些基礎性工作，可以說試點工作實現了良好開局。一是，召開鎮黨政聯席會議進行專題研究，成立了鎮委權力公開透明運行和鎮委黨務公開工作領導小組，組建了專門的工作機構，抽調人員集中辦公，開展工作。二是，積極組織相關人員外出參觀學習，先后到湖南華容縣、成都市武侯區、貴陽市花溪區進行了考察，增加感性認識，借鑒先進經驗。三是，在此基礎上，我們認真結合縣委權力公開透明運行試點方案，研究制定了我鎮黨委權力公開運行工作的一系列相關意見和工作方案，細化了任務，明確了要求，為我們推進黨委權力公開運行工作奠定了一定基礎。下一步工作中，鎮委權力公開透明運行領導小組及其辦公室要加強組織協調、監督檢查，推進各個環節的工作有序展開、深入落實。同時在這里我要強調一點：鎮委權力公開透明運行試點工作，不僅僅是鎮委各職能部門和鎮委權力公開透明運行辦的事，更需要全鎮各級各部門的支持配合。作為鎮委領導班子的帶頭人，我會作好表率，嚴格按照《黨章》和上級要求，民主用權、科學用權、規范用權、陽光用權，全力推進鎮委權力公開透明運行。全鎮各級各有關部門要高度重視，切實履行職責，主要負責同志要親自抓，分管同志要靠上抓，全力以赴配合試點工作。

二要嚴格督導，精益求精。我們開展鎮委權力公開透明運行工作，不是搞形象工程、面子工程，而是要以此為契機，促進和推動全鎮各項工作再上新臺階。鎮委權力公開透明運行工作辦公室要加強督導，認真指導各部門扎實開展權力公開透明運行工作，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，確保工作順利推進，步入健康有序發展的軌道。各部門一定要樹立鎮委權力公開透明運行工作無小事的理念，一定要十分講求工作質量和工作標準，不管事情大小，都要確保公開運行萬無一失。要十分注重細節問題，任何一項工作、一件事情都不得有半點馬虎，決不能因為一時一事疏忽大意，給全鎮的工作大局帶來被動，造成負面影響。否則，將嚴格追究有關責任人的責任。

三要大膽探索，創新經驗。鎮委權力公開透明運行辦公室和各單位、企業、村在推進權力公開透明運行工作時，要緊密結合工作實際，既借鑒全國、全省試點地區的成功經驗，又始終牢牢把握自身的具體情況，堅持走自己的路，進一步解放思想、大膽探索，在制度規范、內容規范、程序規范上下決心、使力氣，勇于改革，務實創新，走出一條具有特色的權力公開透明運行工作之路，努力為全鎮全面推開權力公開透明運行工作探索好的做法、提供有益借鑒。要拓寬視野，著眼長遠，不斷適應形勢發展和人民群眾的需要，堅持深入實際調查研究，虛心聽取群眾的意見和建議，分析根源，把握本質，探索規律，創造性地開展工作，切實找準深入推進權力公開透明運行工作的著力點，真正把權力公開透明運行工作做實、做好、做出成效，向縣委和廣大人民群眾交上一份滿意答卷。

四要加強宣傳，營造氛圍。各級各部門單位要及時召開動員會議，發動廣大黨員干部和群眾積極參與到試點工作中來，讓試點工作家喻戶曉、深入人心。鎮委權力公開透明運行辦公室要注意發現和培養一些樣板單位，發揮好典型的引路、帶動作用，達到以點帶面的良好輻射效應。同時，科教辦要加大工作力度，積極搞好宣傳報道工作，全面深入宣傳試點工作的意義、內容、方法、步驟，宣傳推介試點工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型，努力營造全鎮上下人人關心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍，不斷把試點工作不斷引向深入。

同志們，開展鎮委權力公開透明運行工作，是一項需要長期堅持的重要工作。各部門一定要站在加強黨的建設、落實科學發展觀的高度，按照重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民的要求，不斷創新工作思路，完善工作措施，加大工作力度，鍥而不舍地抓實抓細每一個環節的工作，積極構建陽光、民主、幸福。