林企廉潔文化建設會發言稿

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同志們：

今天，主要目的總結工作，交流經驗，查找不足，部署任務，為林業企業經濟建設提供動力和保證。剛才，參觀了工程設計處和企業的黨風廉政教育培訓中心，聽取了5家單位開展企業廉潔文化建設的經驗介紹，很受鼓舞，很受啟發。下面，就繼續推進全州林業企業廉潔文化建設講兩個方面的意見：

一、全州林業企業廉潔文化建設取得了階段性成果

從大家交流的情況來看，近年來，全州林業企業始終把加強企業廉潔文化建設作為構建懲防體系的一項重要工作來抓，創建了具有林業企業特色的點面突出、動靜結合的廉潔文化，增強了企業的凝聚力和向心力，促進了企業又好又快發展。

1、各級領導高度重視，形成了齊抓共管的工作機制。集團公司黨委《關于加強全州林業企業廉潔文化建設的指導意見》印發后，全州林業企業對加強企業廉潔文化建設重要性的認識有了空前提高，紛紛把廉潔文化建設納入到企業文化建設的整體規劃中，加強領導，精心組織實施。汪林按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制要求，在組建領導機構的基礎上，細化責任分解，建立了“一崗雙責”和責任追究制度，形成了層層抓廉潔文化建設的工作局面。制訂實施了廉潔文化建設三年規劃，從精神層、制度層、物質層三個層面，加強企業廉潔文化體系建設。黨委書記荊彥林、董事長任瑞國、黨委副書記、紀委書記于樹國等領導不僅帶頭備課，對各級管理人員進行反腐倡廉教育，還投資20萬元，修建了230平方米的多功能黨風廉政建設教育培訓中心，奠定了堅實的反腐倡廉宣傳教育工作基礎。局制定出臺了《林業有限公司廉潔文化建設三年規劃》，明確了廉潔文化的指導思想、主要任務、工作目標和具體措施，做到了企業廉潔文化建設有規劃、有部署、有落實、有檢查驗收。

2、各級組織精心部署，提煉了各具特色的廉潔文化核心理念。在開展企業廉潔文化建設活動中，各單位堅持把廉潔精神作為企業廉潔文化的核心與靈魂，普遍重視在深厚的企業文化底蘊中挖掘廉潔精神，加以精心培育，初步形成了具有本企業特色的廉潔文化核心理念，豐富了企業文化建設的內涵。集團公司黨委確立了“誠實守信、依法經營、廉潔從業、務實高效”的企業廉潔經營理念。汪清林業分公司黨委確立了“遵章守紀、清廉誠信”的廉潔文化理念。天橋嶺林業有限公司黨委確立了“陽光透明、風清氣正”的企業廉潔文化理念。敦化林業有限公司黨委結合企業實際，提練了“清廉、守潔、勤儉、公正”為主要內容的廉潔文化建設理念，即“清白做人、崇尚廉潔、守法守紀、潔身自好、勤勉敬業、節儉樸素、公開透明、一身正氣”。和龍林業有限公司黨委在行政執法隊伍中開展了“珍惜手中權力，爭做依法行政、秉公辦事的標兵”活動；在財務管理隊伍中開展了“珍惜個人前程，爭做廉潔奉公、遵紀守法的模范”活動；在物資保障隊伍中開展了“珍惜工作崗位，爭做愛崗敬業、無私奉獻的表率”活動。這些活動中體現出來的廉潔精神，在員工中引起了共鳴，得到了普遍認同。廉潔理念的總結提煉和初步形成，已逐步成為各單位全體員工廉潔從業的精神動力，增強了自覺踐行的積極性，為深入推進企業廉潔文化建設打下了良好的思想根基。

3、完善各項規章制度，形成了企業廉潔文化建設的保障機制。在推進懲防體系制度建設中，各單位非常重視廉潔文化制度建設，能夠發揮執法辦案、效能監察、廉政糾風等工作的治本功能，通過幫助企業規范管理行為、堵塞管理漏洞、完善管理制度等方式，把廉潔從業規定融入到企業經營管理的全過程，促使企業的經營管理行為向規范化、系統化、科學化方面邁進了一大步。近兩年，集團公司本級圍繞人、財、物的權力運行，重點加強了干部管理、資金運作、產品銷售、產權交易監管等九個方面的制度建設，這些制度里面都融入了廉潔從業的要求。通過設置權力界限、規范從業行為和制定《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等，使廉潔從業各項規定成為企業管理制度的重要內容，基本做到了文化規范與制度規范并舉，強化了廉潔文化服務生產經營管理的功能。林業有限公司紀委針對公司原有的制度不適應新體制要求的實際，主動與分管領導溝通，對各項管理制度進行了重新梳理，初步建立了比較系統的企業管理制度體系，使廉潔從業各項規定成為企業管理制度的重要內容，有效地規范了企業的經營管理行為，提升了企業經營管理水平。天橋嶺林業有限公司黨委制定了《天橋嶺林業有限公司領導干部行為準則》，對領導干部明確提出了廉潔自律二十三條規定，進一步規范了各級管理人員的從業行為，增強了制度的執行力。

4、以各級管理人員為重點，積極吸引全體員工及家庭成員共同參與。各單位在開展廉潔文化建設中，堅持以員工為主體，充分發揮企業領導力量較強、員工素質較高、黨員比例較大以及相應機構較為健全等政治優勢，調動各方面的積極性，動員全體員工投入到企業廉潔文化建設之中，使群眾中蘊藏的廉潔文化豐富資源與聰明才智得到發掘和展現。以及和林等單位以各級領導人員為重點，通過舉辦培訓班、參觀學習、交流研討等活動，積極引導領導人員堅定理想信念、遵守黨紀國法、帶頭廉潔從業。要求各級領導人員爭做企業廉潔文化建設的倡導者、組織者和實踐者。的工程設計處和松江林場，堅持廉潔文化建設與弘揚企業精神、職業道德相結合，注重廉潔文化建設的群眾性、廣泛性，將廉潔理念深入到各個小隊和林場上段小工隊，營造了“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍，工作很有特色，也很新穎。天林的貯木場利用業余時間，組織開展廉潔文化知識競賽活動，開展以廉潔漫畫、書法、搜集警言警句、交流學習心得等活動，唱響了企業廉潔文化建設的主旋律，使廉潔文化更加貼近群眾生活、貼近生產實際，因而也更加受到企業員工的歡迎。

5、搭建廉潔文化創建活動載體，營造了反腐倡廉的良好氛圍。為擴大企業廉潔文化的導向力、凝聚力、輻射力。近年來，各單位按照集團黨委的要求，結合開展的“七對照七查擺”、“樹新風正氣，促和皆發展”、“八個方面”良好風氣學習教育等活動，繼承和宣揚企業文化傳統及典型事例，運用群眾喜聞樂見、雅俗共賞的形式，開展了豐富多彩的文化活動。通過前段時間的黨委工作目標責任檢查考核，我們看到，有的單位通過開展讀書思廉、典型倡廉、警示促廉等活動，使廉潔文化入腦入心。有的單位采取建立廉潔廣場、廉潔街、廉潔亭、廉潔展室等場所和陣地，增添了廉潔教育的氛圍。有的單位深入開展廉潔承諾、征集警句格言和創建廉潔社區、廉潔崗位、廉潔家庭等活動，樹立和弘揚清正廉潔的風尚。有的單位通過理論研討、文藝匯演、體育活動，運用企業報、有線電視、林場廣播、企業網站等各種傳媒，用廉潔文化引導人、凝聚人、鼓舞人，逐步提高企業員工的廉潔文化素養。有的單位在推進企業廉潔文化進機關、進車間、進崗位、進社區、進家庭過程中，自上而下地建立了廉潔文化建設網絡，運用文化特有功能，拓寬了宣傳教育的領域和空間，增強了教育的互動性、滲透性和影響力，營造了反腐倡廉氛圍。

上述企業好的經驗和做法，只是從幾個方面反映了全州林業企業廉潔文化建設的概況，還有很多企業在實踐中探索和總結了切實有效的好經驗、好做法，在此就不再一一列舉了。我們真誠地感謝這些單位為我們提供了學習借鑒加強企業廉潔文化建設的實踐經驗。全州林業企業廉潔文化建設正處于發展階段，雖然取得了一定成效，積累了一些經驗，但仍然存在著工作進展不平衡，少數企業領導對廉潔文化乃至企業文化重視不夠等問題，需要我們在今后的工作中不斷加以研究和改進。

二、以經濟建設為中心，扎實推進林業企業廉潔文化建設

新的一年即將開始，我們面臨著嚴峻的經濟形勢，也面臨著前所未有的機遇。全州林業通過繼續解放思想大討論，確立了新的工作思路。明年比較突出的就是項目建設、棚戶區改造和繼續推進全民創業等工作，在這些工作中繼續抓好廉潔文化建設顯得十分重要。要堅決防止“項目上去了，人也進去了”的現象發生。全州林業企業有必要把廉潔文化建設作為明年反腐倡廉的基礎工程和企業文化建設的重點工作抓實抓好。

1、明確企業廉潔文化建設指導思想和工作思路。在指導思想上，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以社會主義榮辱觀為導向，以《懲防體系建設實施綱要》和《懲防體系建設工作規劃》為統領，以提高預防腐敗能力為宗旨，以開展群眾性反腐倡廉文化活動為載體，圍繞中心，融入管理，弘揚“為民、務實、清廉”的核心價值觀，培育全體員工廉潔從業的道德操守和實踐行為，不斷營造有利于反腐倡廉建設思想觀念、理論基礎和文化氛圍，促進企業健康、持續、和諧發展。在工作思路上，要從積極維護企業改革發展穩定的大局出發，遵循文化發展的客觀規律，體現員工的根本利益。按照以人為本的要求，充分發揮員工在企業廉潔文化建設中的主體作用，注意研究員工特點，了解員工需求，重視員工全面發展，凝聚員工聰明才智，激勵員工勤廉敬業；按照加強規劃管理的要求，統籌謀劃，擬制訂下一個企業廉潔文化建設三年規劃。規劃既要全面考慮，又要重點安排，提出明確要求和階段性目標；按照強化正面引導的要求，大力宣傳企業先進事跡，弘揚清廉正氣，培育廉潔理念，養成勤廉操守，使廉潔精神成為員工的自覺意志和行為準則；按照繼承發展創新的要求，把握時代需求，運用科學的廉政理論、先進的文化理論及新鮮經驗，推進企業廉潔文化建設的創新，始終保持勃勃生機；按照注重實踐效果的要求，積極探索，勇于實踐，不斷豐富內涵、拓展途徑、創新形式和載體。堅持由淺入深、由表及里逐步引向深入，講求實質內容和實際效果。

2、規范和完善具有林業企業特點的廉潔文化理念。全州林業企業廉潔文化建設要把規范和完善具有林業企業特點的廉潔文化理念作為首要任務，這是加強企業廉潔文化建設的思想基礎。要注意結合本單位實際，充分運用廉潔文化的豐富資源，依靠群眾，上下結合，集思廣益，在原有的廉潔理念的基礎上，進一步加以規范和完善，使其更能體現“為民、務實、清廉”這一核心價值觀，其中：“為民”是核心，“務實”是基礎，“清廉”是內在要求；在廉潔從業方面，各單位要引導全體員工，按照集團發展思路，確立能夠體現“誠實守信、依法經營、廉潔從業、務實高效”的經營理念，為延邊林業企業的改革發展穩定，為構建和諧秀美的新林區做出積極貢獻；在誠信守法方面，企業要在依法生產經營管理活動中努力承擔社會責任，全體員工自覺遵守法律法規和企業各項規章制度，人人都做誠實守信、學法守法的模范，維護企業的良好信譽并提高社會知名度；在行為規范方面，企業全體員工特別是各級領導人員和重要崗位人員，都要增強責任意識和紀律觀念，嚴格自律和行為規范，加強自我約束和控制；在道德修養方面，全體員工特別是領導人員和共產黨員，都要堅定理想信念和加強道德修養，樹立正確的人生觀、榮辱觀和高尚的道德情操，增強自覺抵御各種腐朽落后思想影響的能力。其中，廉潔從業和誠信守法是企業廉潔文化理念的核心與靈魂，尤其應當得到全體員工的認同，使廉潔從業和誠信守法的核心理念深入人心。

3、著力在企業營造廉潔干事和諧的良好氛圍。各單位要把營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚，作為企業廉潔文化創建活動的重要目標。實踐證明，進一步規范和完善企業廉潔文化理念，并使之成為全體員工自覺遵守的道德標準，離不開廉潔氛圍的影響；要動員全體員工自覺投身崇尚廉潔的實踐，也離不開廉潔風氣的教化和約束。因此，全州林業企業廉潔文化建設，要突出重點，樹立榮辱觀。堅持以社會主義榮辱觀教育為重點，運用多種方式廣泛宣傳，采取有效措施深入教育。發揮社會主義榮辱觀的道德規范作用、價值導向作用、素質提升作用和精神動力作用，引導員工明辨是非、區分善惡、分清美丑；要把握內涵，增強針對性。在企業文化所倡導的核心價值觀、企業精神等層面，逐步加載廉潔、誠信、慎權、自律等方面的內容，形成企業廉潔文化理念。堅持與健全工作守則、完善行為準則、建立廉潔從業承諾制度等相結合，增強營造廉潔氛圍的針對性；要創新形式，擴大覆蓋面。運用本單位業已形成的成功經驗，借鑒理念完善、宣傳推廣、制度建設以及傳播交流等方面的有益做法，增強載體的新穎性。大力推進企業廉潔文化進機關、進車間、進崗位、進社區、進家庭等活動，為廉潔理念內化于心、固化于制、外化于行創造有利條件和提供有效途徑；要持續深化，提高實效性。企業廉潔文化建設必須堅持不懈，循序漸進，逐步深化。要在推進中多出高質量的精品，促進企業廉潔文化品位的提升，用日漸形成的新風氣、新面貌，不斷鼓舞、激勵和教育全體員工。

4、著力構建切實管用的廉潔文化建設運行機制。全州林業企業在推進廉潔文化建設中，一要堅持文化先行。在廉潔教育的層次上，既要讓中層以上管理人員吃“藥”，也要讓員工吃“藥”，當然這里的側重點有所不同。讓中層以上管理人員吃“藥”，是因為這些人有腐敗的條件，要通過教育引導他們不要干“壞事”，始終繃緊廉潔從業這根弦，進而給員工做出榜樣，員工看到了，就會上行下效地跟著學，企業就會在不知不覺中形成一種良好風氣。讓員工吃“藥”，是因為有些員工可能成為明天的管理者，需要提前給他們“打預防針”，增強抗腐敗的“免疫力”，再是讓員工了解黨的政策，熟知黨紀政紀條規，增強監督意識和監督責任，使腐敗分子陷于“人民群眾監督”的大海之中，無處藏身；在廉潔教育的重點上，首先應當是各單位和各部門的一把手，一把手的言行舉止在本單位和本部門起著表率和引領作用。因此，只有一把手的廉潔意識提高了，整個單位和整個部門的廉潔意識才會提高。那種怕得罪人，有“藥”只知“往下發”，不敢“往上遞”的做法，只會讓群眾嗤之以鼻，顯然是不合適的。在廉潔教育的形式上，可以結合本單位實際，采取定期辦班集中培訓的形式、重大節假日投送廉潔家書的形式、召開專題民主活會的形式、公共場所懸掛和擺放廉潔自律名言警句的形式等等，全方位立體式教育和影響企業員工的行為，從根本上解決“不愿腐敗”的問題。這里需要強調的是，教育是廉潔文化的基礎，如何抓教育、怎樣抓教育，現成的經驗很多，問題的關鍵在于把教育工作實實在在地落到實處，而不僅僅是寫在文件上、掛在口頭上、貼到墻壁上。二要強化制度保障。企業廉潔文化建設要滲透到生產經營管理的各個環節，必須建立完善各項規章制度，規范經營管理行為。近年來，從集團到基層各單位，都在制度建設方面下了很大功夫，也取得了明顯成效，但并不能說我們的制度已經很健全了，無懈可擊了。

就目前來看，各單位用來規范經營管理人員廉潔從業行為的制度還存在不夠規范、不夠全面、不夠嚴格，甚至比較老套的問題。鄧小平曾經說過，“制度不好，好人也會犯錯誤，制度好，壞人也無法犯錯誤。”企業個別人員存在的不廉潔行為，有些是我們現有的制度還有漏洞，如果這些漏洞不被及時堵住，就會不斷有人去“鉆”，久而久之，好人也會按納不住要去“鉆”的欲望，為什么？因為漏洞里面有誘惑，而且有時候是不小的誘惑。這也是這些年一些違法違紀分子層出不窮、“前腐后繼”的原因所在。所以各單位在這方面，還要加把勁，不斷加強制度建設，尤其是監督制度建設，不斷加大制度的執行力，逐步形成有利于員工廉潔從業的運行機制，切實解決“不能腐敗”的問題。三要加強監督檢查。在企業行使監督檢查權是各級紀檢監察機關最基本的職能之一，既然是監督，就會在工作中不可避免地觸及各種各樣的矛盾和問題，面對企業和員工的利益，我們紀檢監察人員要敢于“唱黑臉”，一定要克服執法中的“軟骨病”，排除各種干擾，剛正不阿執法。

有的人可能擔心，監督檢查的次數多了，會搞得人心惶惶，防礙生產經營，領導會有意見，其實有這種思想顧慮的同志是多余的，但凡開明的領導都會明白，監督只會幫助企業促進管理，堵塞漏洞，提高效率。害怕監督的人要么是“有事”，要么是準備“有事”，很顯然，監督勤了就會使有事的人露出“狐貍尾巴”，就會使想“腐敗”的人不敢“腐敗”。當然，我們這里所說的監督檢查，不僅僅是紀檢監察機關一家的監督，而應當是包括企業上級業務主管部門和其他職能部門共同的監督。加強監督的目的，是為了促進企業加強對管人、管財、管物、管事的過程監控，強化領導人員和重要崗位人員貫徹落實企業制度的執行力，防止領導層面和重要崗位、重要業務及關鍵環節發生違規違紀等問題，著力解決“不敢腐敗”的問題。

5、加強對企業廉潔文化建設的理論研究工作。我們正在開展的廉潔文化創建活動，正處于發展階段，大家一定要高度重視理論研究工作。企業廉潔文化建設涉及到廉政理論、企業文化理論、企業管理理論等方面，具有很強的理論性、實踐性和探索性。在理論方面，企業廉潔文化的內涵、結構、特征、功能、載體，企業廉潔文化建設的原則、規律、特點、評估等，都需要在深入研究和探索創新的過程中不斷豐富和發展，需要我們進一步遵循企業廉潔文化建設的客觀規律，加以了解和掌握。在實踐方面，如何完善領導體制和工作機制，加強規劃和組織協調；如何樹立企業廉潔文化理念和規范全體員工廉潔從業行為，營造“以廉為榮，以貪為恥”的廉潔文化氛圍；如何創新形式和載體，增強企業廉潔文化建設的實效性；如何將企業廉潔文化有機融入企業經營管理，發揮促進和保障作用；如何加快建立企業廉潔文化運行機制等，都需要不斷深入研究和實踐探索，需要不斷總結、完善和逐步破解難題。經驗總結和理論研究的過程，本身也是不斷提升整體工作能力和業務知識水平的過程，是認識規律和提高自覺性、增強主動性的過程。因此，全州林業企業各級領導和全體員工，特別是企業紀檢監察機關和從事企業廉潔文化建設的領導人員與工作人員，在積極做好實際工作的同時，要注重總結實踐做法，提煉各種新鮮經驗，深入進行理性思考和理論研究，探索企業廉潔文化建設規律。各企業既要形成實踐成果、制度成果，也要形成理論成果，不斷拓展和深化工作思路。

6、加強組織領導確保各項工作順利推進。企業領導人員是企業文化的倡導者、維護者和管理者，他們的思想意識、個人品行和道德準則、思維方式和習慣、價值觀和經營哲學，直接決定著企業文化的走向和實質性內容。在某種程度上講，有什么樣的企業領導人員，就會產生什么樣的企業文化。因此，企業的各級領導人員應該高度重視企業廉潔文化建設。一要加強組織領導，明確責任。調整和完善與懲防體系建設、企業文化建設相統一的領導體制和工作機制，從建設目標、原則、任務、步驟、保障措施等方面，加強謀劃和指導，落實工作責任制，解決企業廉潔文化建設必要的資金投入等實際問題，形成統一協調、上下聯動、全員參與、動態管理的工作格局。

二要以身作則，身體力行。企業領導人員既是廉潔文化建設的領導者，也是企業廉潔文化的實踐者、展示者。領導人員要帶頭樹立社會主義榮辱觀和價值觀，將企業廉潔理念植根于自身的精神追求和情操境界，成為自覺遵守的思維習慣和行為準則；帶頭誠實守信，奉公守法，廉潔從業，帶頭執行企業規章制度、管理制度和反腐倡廉各項規定，身體力行企業廉潔精神，為員工做出表率。三要積極協調，抓好落實。各企業文化主管機構要總體規劃，統籌安排，抓好企業廉潔文化建設。企業紀檢監察機關要加強對企業廉潔文化建設的組織協調和督促檢查，圍繞企業改革發展穩定大局，適應生產經營管理的要求，建立協調機制，相互密切配合，全面履行職責，落實各項工作，推進企業廉潔文化建設。要充分利用企業內部輿論宣傳資源，擴大文化建設活動覆蓋面，增強企業凝聚力和影響力。

同志們，我們要以這次會議為契機，進一步解放思想，積極探索，勇于實踐，開拓進取，加強企業廉潔文化建設，不斷推進全州林業企業黨風廉政和反腐倡廉建設，為維護全州林業企業改革發展和穩定的大局，促進全州林業企業又好又快發展，做出新的更大貢獻。