鎮基層干部表彰會講話

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同志們：

今天在這里隆重召開周家店鎮2011年經濟工作會暨黨員春訓總結表彰大會。會議的議題比較集中：總結2011年的工作，明晰2010年全鎮經濟和社會發展的總思路。同時，對前一段的黨員春訓工作作一個小結，并對在今后一段時期內繼續開展地用黨的建設總攬發展全局活動提出具體要求。這次會議的召開，對于在全鎮范圍內迅速形成搶抓機遇，加快發展，比學趕超，爭先進位的濃厚氛圍，對于促進全鎮上下廣大干部群眾滿懷信心，以嶄新的姿態開創新的一年各項工作，對于增強全體黨員黨性修養，自覺實踐“三個代表”重要思想，忠實踐行“科學發展觀”，保持共產黨員先進性，都具有十分重要的意義。剛才，鎮黨委副書記、鎮長熊永鋒同志代表鎮黨委、政府做了一個很好的工作報告，既概括總結了我鎮2011年度所做的工作和取得的成績，又分析了在當前發展過程中所面臨的問題和存在的差距，明確了今年的發展思路、目標和工作措施，大家聽后既感到振奮人心，令人鼓舞，又覺得壓力倍增，唯恐辱沒使命。大會還表彰了在我鎮2011年度“三個文明”建設中涌現出的許多先進單位和先進個人。在此，我謹代表鎮黨委、政府，向受到表彰和獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，衷心祝愿他們在新的一年里再創新佳績，再上新臺階！同時，號召全鎮廣大干群向他們學習，學習他們發展至上的理念、搶抓機遇的眼光、敢為人先的銳氣，學習他們愛崗敬業的精神，無私奉獻的情懷，求真務實的作風，并在各自的崗位上充分發揮自己的聰明才智，為實現周家店鎮跨越式發展做出新的更大的貢獻！根據議程安排，后面還要為大家放映《建國大業》這部電影，為了節約時間，我的發言盡量縮短在半個小時內。

我講的第一個觀點是：無論在什么時候，在什么條件下，都不要放松對黨員的教育、管理和培養，黨要管黨，干部黨員要成為黨建專家，只有始終保持共產黨員的先進性，全鎮近1500名黨員才能真正成為領導我們各項事業的核心力量。

2011年9月18日，黨的十七屆四中全會指出：“黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸的、一成不變的，過去先進并不等于現在先進，現在先進并不等于永遠先進，過去擁有并不等于現在擁有，現在擁有并不等于永遠擁有。”這一論斷字字千鈞，振聾發聵，發人深省，給我們黨內敲響了警鐘。區委李書記曾為此作出批示，要求我們從對黨忠誠的角度認真反思對照，從黨要管黨，從嚴治黨的高度認真履行管黨責任，要防微杜漸，切實加強和改進黨的建設，打造高素質的黨員隊伍，使其真正成為推動發展的核心力量。

為了貫徹上述指示精神，從去年開始，我鎮在抓黨建方面作了一些大膽、有益的探索，全鎮基層基礎工作得到進一步加強。開全區先河，首推“村干部向黨員、村民代表述職，村黨支部書記代表村支兩委向鎮黨委、政府述職”工作，3名在在述職中被評為基本勝任崗的村干部受到黃牌警告；1名在民主評議中不合格的黨員得到限期改正；1名村主職干部因違反國家惠農補貼政策受到黨紀政紀處分；1名村干部因違反計劃生育政策受到黨紀政紀處分，并受到行政處罰，2名相關聯村干部受到黨紀處分。同時，組織專門力量編印《樊溪湖畔先鋒贊》一書，面向社會廣泛推介我鎮優秀共產黨員、優秀基層干部先進事跡。舉辦各類培訓班，大力培養黨員、村干部后備力量。深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真組織干部參加政治理論學習、考試，基層干部素質明顯提高。充分發揮無職黨員的作用，在恒豐垸村開展黨員干部“兩求兩送兩幫助”試點活動，并向全鎮推廣無職黨員包交通事故易發、多發路段，包維穩對象，包特困戶的經驗。通過上述活動的開展，我們為貫徹執行區委提出的“用加強黨建統攬全局，用改善民生凝聚人心，用良好的作風推動工作”號召帶了頭，積累了大量寶貴的經驗。

今年，鎮黨委從“重實效，創特色，出成果，促工作”的角度，深入調查研究，廣泛征求意見，精心編制方案，細化工作日程，扎扎實實開展了為期一個月的黨員春訓工作，在各黨支部、廣大黨員的共同努力下，取得了圓滿的成功。內容豐富，形式多樣，各具特色。各黨支部在組織活動的時候，緊密結合當前實際，深入開展學習討論、分析評議、民主測評等工作，總結過去，謀劃未來，特別是各村各單位在活動過程中，廣泛征求黨員、群眾的意見，積極開展討論，認真制定了今年的工作計劃和要辦的實事，統一了思想，理清了思路，明確了責任，提高了素質，使黨員春訓班的開展取得了實實在在的成效。經過大家的評議，各黨支部為黨委推介了一大批先進典型。涌現了一大批堅持用黨建統攬工作全局的優秀領導集體。如：恒豐垸村黨支部立足班子和隊伍建設，發揮缷職村老干的傳、幫、帶作用，上下團結如一人，干工作商商量量，敢于同歪風邪氣作斗爭，狠抓增收節支，嚴格規范管理，大局觀念強，爭先意識濃，深得上上下下的好評；大磚橋、白鶴寺、娥公橋、黃公咀、團垱坪、蜘蛛山等村黨支部充分挖掘人力資源潛力，精心設計布局，狠抓新農村建設，村內面貌日新月異；鶴子山、武崗、泉水等村狠抓班子作風建設，善于做春風化雨的思想工作，隨時為群眾化解矛盾，連續多年矛盾不出村，實現“零上訪”，各項工作均走在了全鎮的前列；天井村黨支部用黨建推動計劃生育工作，從支書到組長，不分主管和協管，都真心傾力支持計劃生育工作，堪稱計劃生育工作模范村；娥公橋、恒豐垸村黨支部關注了民生，真心服務群眾，黨群、干群關系融洽，在群眾中樹立了良好形象和威信；巖橋、蜘蛛山、太平寺等村黨支部，財務管理比較規范，報帳及時，村務民主、公開、透明，涉農涉負政策吃得透，把握得準，群眾滿意度比較高。

在狠抓作風建設，增強執行力方面，我們大力倡導“大膽創新、扎實工作、親民愛民、清正廉潔、敢于擔當”五種作風，大力推薦、表彰作風建設中的先進典型，全面開展作風監督，在干部隊伍中形成了良好導向。由于加強了干部隊伍作風建設，團結、奮進、務實、高效成為全鎮工作的主流，工作執行力全面增強，發展環境進一步優化。全鎮涌現了一大批作風優良的好干部、好黨員。如：娥公橋村的黨支部書記樊哲進、白鶴寺村的黨支部書記梁小初、黃公咀村的黨支部書記孫兵、柳溪灣村的黨支部書記曾子安、團垱坪村的黨支部書記曾喜初、新時堰村的黨支部書記龔德禮、鶴子山村的黨支部書記李子敬、巖橋村的黨支部書記陳佰全、泉水村的黨支部書記袁國政、連豐垸村的黨支部書記劉孝保等一心撲在工作上，在爭取資金、項目建設上做出了突出成績；恒豐村的黨支部書記彭書躍、天井村的黨支部書記劉習清、武崗寨的黨支部書記周先勇等堅持用黨建總攬全局，上對黨委負責、下對群眾負責，切實擔起了地方發展穩定的重任；大磚橋村黨支部書記張友志、副支書張健明，村民小組長、黨員貴愛勇，鎮人大代表胡雅琴和黃公咀村的治調主任胡際平等一貫做好事不圖名，不圖利，在群眾危難時刻站得出來，豁得出去，用實際行動真誠詮釋了共產黨員在入黨誓詞前的莊嚴承諾。去年臘月二十九，常蒿公路上的濠口危橋穿了一個大窟窿，對過往車輛和行人構成極大的安全威脅，區委要求鎮村干部24小時值班疏導，黃公咀村的治調主任胡際平接到通知后，二話沒說，欣然領命，在萬家團圓的時候，在用再多的錢請人也難請到的時候，他和鎮里的干部一道，堅守崗位，才有危橋不危險的可喜局面出現。正是有無數個無職黨員交通協管員的辛勤付出，才有我鎮2010年春運交通村級公路“零事故”大好局面形成。今年的農歷正月初二晚上9點多鐘，在省道s306線娥公橋段發生一起重大意外交通事故，牌照為：湘j2y337的小轎車因路面冰凍溜滑，車速過快，處置不當，連人帶車飛出路面20多米，沖下距路面10多米的懸坎，困在水塘沼澤中。3名司乘人員中，當場死亡1人。另外2人卡在車內，受傷嚴重，昏迷不醒，生命垂危，如果得不到及時救助，慘禍損失程度將會進一步升級。大磚橋的現役黨員軍人張杰、村黨支部書記張友志，副支書張健明，村民小組長、黨員貴愛勇，鎮人大代表胡雅琴恰巧路過事故地點，他們緊急停車，不顧刺骨嚴寒，縱身跳進水塘沼澤中，和交警奮戰一個多小時，成功將受傷的司乘人員救出。事后，他們還婉拒了獲救者家屬的重謝禮金。九嶺村的黨支部書記李勝群服從安排，直面矛盾，敢于擔當，心系長遠，貼近群眾開展工作，得到了組織和群眾一致認可；天井的副支書兼會計張勇、團垱坪村的會計高祥、天門崗村的副支書尤明選、瓦屋垱村的副支書吳貢山、向家垱的副支書兼會計何紫桐、鶴子山村的副支書龔建平等角色定位準，維護班長，善于協調方方面面的關系，主動工作，用自己的實際行動告訴了大家如何當好副職。這類典型在我鎮還有很多，由于時間關系，在這里不再一一列舉，留待“七•一”時認真總結。

同志們：當前，我鎮發展的總體氛圍是濃厚的，但是在我們的黨員干部隊伍中，也還存在著一些思想上的問題，主要表現在五個方面：

一是無職黨員群體作用嚴重弱化。在去年底的老干部團拜和向全鎮農村黨員送春聯、送賀卡活動中，我有目的的接觸了一些老支部書記和一大批農村無職黨員代表，問計如何抓好農村黨建工作，他們向我暢談了一些關于抓農村黨建工作的想法。在他們工作的年代和時期，物質匱乏，生活艱苦，任務繁重，但他們的精神風貌要比現在的黨員干部要好，工作積極，黨群干群關系融洽。相反的，現在物質條件好了，村干部的待遇也提高了，工作量減少了，工作也沒原先復雜了，但黨群干群關系卻沒明顯改善，問題接二連三的發生，信訪量逐年增加。他們認為最根本的癥結在于村黨支部的戰斗堡壘作用沒有充分發揮，黨支部成了“光桿司令”——前些年，為減少行政成本，大部分的村組取消了村民小組長和黨小組長，活動也很少開展，即使個別村支兩委開展了活動，也是例行公事，貌合神離，黨支部和黨員人為的脫節，三五個村干部在村里鬧水不渾，不能準確掌握黨員和群眾的思想動態，黨支部成了名符其實的“睜眼瞎”。

二是個別黨員干部服務群眾、服務社會、服務經濟的本領不能與時俱進。當前，有個別黨員干部服務群眾的本領不高，不熟悉黨的農村政策，工作拿不出主見，處理問題偏離政策，打老百姓的主意，踩政策的紅線舊觀念還普遍存在；進取精神差，創新意識弱，凡事等上級安排，滿足于上傳下達，不愿解決實際困難。還有的不思進取，碰到難題繞道走，缺乏為群眾辦實事，辦好事的主動性、積極性，致使一方經濟長期得不到發展。有的急功近利，好大喜功，搞形式主義，做表面文章。

三是個別黨員干部作風不民主。有個別黨員干部想問題，辦事情，不從實際出發，而是從自己的主觀意志出發，獨斷專行，盲目決策，發展經濟靠強迫命令，調解糾紛靠粗暴壓制，重大事項的決策搞一言堂，村務公開徒有虛名。

四是個別黨員干部法紀觀念淡薄。極少數黨員干部工作態度生硬，三言兩語不合，就拳腳相加，激化矛盾。

五是個別黨員干部為政不廉，大手大腳，公款吃喝，虛報假帳，損公肥私，膽大妄為。

要解決好這些問題，鎮黨委計劃從以下三個方做好黨建工作：

一、把黨組織機構建立健全好。就這一問題，區委李秋葆書記曾從兩個方作了形象的論述：一是黨建工作最后一公里路的問題；二是把黨員黨人看，使黨員在重視中找到價值；把黨員當黨員看，使黨員在批評與自我批評中找準坐標；把優秀黨員當模范看，使黨員在尊重中找到榮譽，成為我們的一面旗幟，讓我們其他的黨員學有榜樣，趕有方向；把落后黨員當反面教材看，使黨員在民主評議中找到不足；把支部當堡壘建，讓它在我們的最前沿陣地充分發揮黨支部的作用，牢不可摧；使黨員在實踐中增長才干，在關懷中增強黨性問題。區委要求配齊各村民小組組長和黨小組長。黨小組長一般由是黨員的村民小組長兼任。通過配齊黨小組長，使黨支部有工作對象，黨員活動有人組織開展，把那些漸漸遠離黨組織黨員拉到身邊來，用實際行動感化他們，使之更好地為黨、為人民服務，讓黨支部成為凝聚力量的領導核心、工作的前沿陣地、黨員的精神家園、群眾的堅強依靠。最終形成黨委管支部—支部管黨員—黨員聯群眾的垂直管理體系，使廣大無職黨員成為推動發展的中堅力量，從而充分調動各方面的力量和積極性，達到事事有人管，矛盾不出村的目的。在開展配齊村民小組長和黨小組工作的過程中，鎮黨委要求各黨支部一定要嚴把選配關，履性民主選舉程序，盡量把一些年輕的，有發展前途和培養潛力的年輕人選配到村民小組和黨小組長崗位上。讓他們接受鍛煉，經受磨練，盡早成為我鎮新農村建設的主力軍。去年，全區選拔了4名優秀農村黨支部書記擔任副鄉鎮長。從今年開始，區委將選拔優秀站所干部擔任區直事業單位副科級干部，繼續選拔優秀農村支部書記進入鄉鎮班子，這對農村基層干部來說，無疑是一種激勵，給底層精英們一個上升的通道，一個施展才華和抱負舞臺。縱觀我鎮前些年來，在提拔優秀農村干部方面，我鎮遠遠趕不上近鄰石公橋鎮，象大家熟悉的皮書記、戴鎮長等十多名鄉鎮領導，都是從支部書記崗位上脫穎而出的。在今后的工作中，只要我鎮的優秀村干部符合提拔條件，我們黨政一班人思想很統一，將不遺余力的積極推薦，有條件要上，沒條件創造條件也要上，這一點請同志們放心，我們說到做到。

二、憑實績論英雄。鎮里統一印制了300多本黨員考核紀實手冊，分發到各個支部，由各個支部選擇一些綜合素質好的年富力強的黨員，全面開展“黨員聯戶帶創包路段”活動，在全鎮范圍內推廣恒豐村去年試點的經驗。以后考查支部和黨小組活動開展情況，包括評優評先，將以考核紀實手冊上記錄的實績為主，綜合民主評議情況來確定。

三、通過大表彰促進工作大進步。2010年，區委將開展“十佳村黨支部”、“十佳村支部書記”、“十佳領導班子”、“十佳領導干部”的評選活動。獲得“十佳”榮譽稱號的單位和個人，將出席2011年區春晚，針對每個單位或個人不同的典型事跡，春晚劇組將為他們撰寫一段獲獎感言，其影響力已非同一般。屆時，鎮黨委將抽調精干力量專抓此項工作。通過倡導好的作風、狠剎不正之風，營造政令暢通、真抓實干、奮勇爭先的良好氛圍，增強工作執行力，推動各項工作落到實處。

我講的第二個觀點是：珍惜目前來之不易大好工作局面，常懷責己之心，常懷寬人之心，常懷感恩之心，精誠團結，用良好的工作作風和工作業績，向黨和人民交一份滿意的答卷。

我回顧了一下我鎮近幾年來的工作，2001年和2002年問題不斷，談周色變，工作跌到谷底，2003年工作出現轉機，2005年獲得全區目標管理先進單位，2006年全區目標管理紅旗單位，2007年得而復失，2008年失而復得，2011年因計劃生育工作被市委、市政府否決而拱手相讓，這一路走來真是充滿坎坷，充滿艱辛。

前面熊鎮長在總結去年的工作時說：2011年經濟形勢好于往年，出現近二十年來年終決算首次不挪借資金的新氣象。這一結果，有賴于大家的共同努力，更離不開周家店在外工作的優秀兒女大力支持。他們是周家店鎮的有功之臣，經過大量細致的工作，和他們良性互動的溝通的機制和橋梁才剛剛建立，還有待鞏固和加強，我衷心的希望大家珍惜好，呵護好，多做一些維護他們聲譽的工作，多做一些于周家店鎮發展的善事；多搭臺，不撤臺，誰撤臺，誰就是周家店的罪人！

今天各站辦的負責人、村黨支部書記、已經配齊村民小組長和黨小組長都在座，借區委李秋葆書記在區委經濟工作會上講話，與大家共勉，希望大家不辱使命。

首先保證自己在今后的工作中做到以下五條：一是躬身求教，不恥下問，扮演好全鎮近1500黨員的家長角色，真正把心放在鎮里，放在老百姓身上，努力成為黨員干部的領頭雁、老百姓的主心骨；二是自始至終抓好黨小組長的選配工作，使之成為黨支部的左膀右臂，成為最基層的、最能戰斗的、時刻關心組內群眾冷暖的好班長，把黨支部建成任何時候、任何條件下都牢不可摧的堅固堡壘；三是在有條件的村先行建成一批“黨員之家”、“退伍軍人之家”,讓黨員和退伍軍人有活動的場所，讓在民主評議中評議出來的、在工作中暴露出來的守不住底線的黨員接受紀律約束、接受群眾監督，經受洗禮，重新回歸到黨組織這個溫暖的大家庭中來；四是真心對待干部，尤其是站所干部、支部書記，關心他們的生活，幫助他們解決困難，讓他們充分感受組織的溫暖；五是在新農村建設、小城鎮建設、促進農民增收上多花費一些精力，重點搞好基礎設施建設，增強農村造血功能，不傷農、不坑農、不害農。

我衷心地希望我們的站辦所負責人帶活班子，服務中心，充分發揮職能作用。做到以下五條：一要用黨建駕馭全局，充分發揮黨組織的凝聚力、戰斗力；二要真心帶好班子，經常和班子成員交心通氣，從思想深處見好面，不要搞“一言堂”；三要切實履行職能，主動作為、服務中心，開門辦公，守時辦公，熱情辦公，把部門的工作抓落腳。群眾往返一趟幾十里，到機關來一次不容易，將心比心，誰都希望自己出門辦事順順當當。群眾的眼睛是雪亮的，不要認為鎮黨委、政府不知道，你們誰做得好，誰干得差，我們都心中有數。如果連這一起碼要求都達不到，就失去了我們合作共事的基礎。想一想那些下崗失業的工人，想一想幾千名大學生競爭一個崗位，你們是否輸得起？你們是否還有怨天尤人的理由，你們是否還有不全身心投入工作、消極怠工的底氣？四要嚴格內部管理，管好、用好線上的資金，不要讓組織不放心，更不要讓老百姓傷心；五要注重自身形象，你們的形象代表鎮黨委、政府的形象，生活作風、個人言行都要符合規范。

我衷心地希望我們的農村黨支部書記把黨員隊伍帶起來，把維護穩定和計劃生育工作的擔子挑起來，積極幫助農民增收，量力而行搞好新農村建設。要做到六個經常：一要經常到無職黨員家里走一走，關心他們的冷暖，交流思想、融洽感情，讓無職黨員有依靠，這是你們的責任田；二要經常到退職村干部家里走一走，他們曾經為黨工作，辛苦了一輩子，應該得到組織的關心，你們上門坐一坐，讓他們感受到組織的溫暖，要看到：他們的今天就是你們的明天；三要經常到五保戶家里走一走，他們沒有兒女，黨支部就是他們最大的依靠，你們不去關心，他們的冷暖就無人問津；四要經常到特困戶家里走一走，村里有些人遭了災、得了病，最需要關心照顧，幾句鼓勵的話、一點慰問就能幫助一個家庭燃起生活的希望；五要經常到上訪戶和退伍軍人家里走一走，做他們的知心人，解開他們的心結，做到矛盾不出村；六要經常到產業大戶家里走一走，給他們帶去幫助和鼓勵，支持他們做大做強。

我相信，我們的站辦所負責人、村（居）黨支部書記會不辱使命！

同志們：今年是“十二•五”規劃的開局之年，做好今年的各項工作意義重大。加快發展，奮力跨越是我們唯一的出路。讓我們緊密團結在以為總書記的黨中央周圍，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“保穩定、保運轉、求發展、爭先進”為目標，團結拼搏，奮力爭先，搶抓機遇，加快發展，努力實現我鎮經濟社會發展新跨越！