縣領(lǐng)導(dǎo)在擁軍優(yōu)屬會的發(fā)言

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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

春回大地，萬象更新。值此新春佳節(jié)即將來臨之際，我們在這里歡聚一堂，隆重召開縣直機關(guān)擁軍優(yōu)屬座談會，共商新年加強軍政軍民團結(jié)、促進雙擁工作發(fā)展大計，倍感欣慰。在此，我謹代表縣人民政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們，并通過你們向老紅軍、駐縣部隊指戰(zhàn)員、武警部隊、消防部隊、民兵預(yù)備役營官兵、軍隊離退休干部和全縣軍烈屬、榮、復(fù)、轉(zhuǎn)、退軍人表示衷心的祝福和親切的慰問！向熱情關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)的各級黨委政府和廣大人民群眾，表示衷心的感謝！

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對國家宏觀調(diào)控的新形勢，我們緊緊依靠全縣人民，始終堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“主攻工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路不動搖，突出注重提高經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量，突出注重社會事業(yè)的發(fā)展，勵精圖治，開拓進取，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟全面、健康、快速發(fā)展。雙擁工作也在縣委、政府的高度重視下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，取得了有新的突破，做出了有新的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是雙擁工作機制日臻完善。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級黨政高度重視雙擁工作，把雙擁工作列入了黨委、政府的重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)配合，并健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作制度，逐步形成了組織有領(lǐng)導(dǎo)、辦事有隊伍、工作有目標(biāo)、管理有制度、活動有陣地、經(jīng)費有保障的工作運行機制，促進了雙擁工作進一步向經(jīng)常化發(fā)展。

二是宣傳教育廣泛深入。各級黨委、政府充分利用國防教育基地等多種有效載體，開展了多形式宣傳，營造了軍愛民、民擁軍、軍民團結(jié)一家親的濃厚氛圍。

三是優(yōu)撫政策得到了進一步的落實。春節(jié)、“八一”期間，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了擁軍優(yōu)屬座談會，走訪慰問了駐軍、武警官兵、老紅軍、特一等傷殘軍人、軍休干部和光榮院、市精神病院以及散居特困優(yōu)撫對象，贈送優(yōu)撫年畫，送去了黨和政府的一縷溫暖；切實維護了現(xiàn)役軍人的合法權(quán)益；義務(wù)兵群眾優(yōu)待、困難優(yōu)待、軍功獎勵優(yōu)待得到了較好的落實；在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人醫(yī)療補助費列入了財政預(yù)算并發(fā)放到位，優(yōu)撫對象住房難、治病難、生活難的問題得到了進一步的解決；積極開展了傷殘軍人的評殘、提殘、補證和換證工作；城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金、重點優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制，正在研究和推出新舉措，在不久的將來，即可得到實施；在鄉(xiāng)三等傷殘軍人、復(fù)員軍人、“三屬”等優(yōu)撫對象，由縣統(tǒng)一支付鋪底金，全部納入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系。同時，進一步加強了優(yōu)撫事業(yè)單位的管理。加大了投入力度，縣軍干所不斷完善了各項服務(wù)設(shè)施，組織軍休干部開展豐富多彩而又健康有益的文化娛樂體育活動，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化配置現(xiàn)有資源，得到了上級的充分肯定，被省民政廳評為先進軍休工作單位；縣光榮院健全了各項管理機制，優(yōu)化了老人生活環(huán)境，積極發(fā)展院辦經(jīng)濟，管理規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，在保持全國文明光榮院稱號的基礎(chǔ)上，又獲省級先進單位。

四是退伍安置工作有新的突破。在市場經(jīng)濟體制下，退伍安置工作的難度增大，企業(yè)幾乎沒有安置崗位，行政事業(yè)單位縮編減員，崗位暴滿，要做好退伍安置工作決非輕而易舉之事。面對這一形勢，安置部門積極與勞動、人事、編委、監(jiān)察、財政等部門緊密配合，對縣直行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級機構(gòu)一一核編，共商安置之策，制定分配方案。縣政府更是高度重視，專題召開政府常務(wù)會議，多次召開安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究分配方案，創(chuàng)新安置思維，在傳統(tǒng)安置方式的基礎(chǔ)上，推出了有償轉(zhuǎn)移安置、自謀職業(yè)安置的新舉措。使應(yīng)安置的122名安置對象得到了妥善安置，安置率達100%。同時，積極開發(fā)軍地兩用人才，在接收退役軍人過程中，準確掌握退役軍人的愛好、特長、軍事技能、身體狀況，積極與用人單位聯(lián)系，推薦他們到廣州、深圳、珠海、杭州等地從事保安、炊事員、汽車駕駛等，為農(nóng)村退役軍人發(fā)揮一技之長創(chuàng)造了廣闊的空間，使他們各得其所，安居樂業(yè)，為經(jīng)濟和社會的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

回顧一年來的雙擁工作，可以說是取得了顯著的成績。這些成績的取得，是全縣廣大軍民共同理解、互相支持的結(jié)果；是全縣各級各部門協(xié)同作戰(zhàn)，努力拼搏的結(jié)果；是長期奮戰(zhàn)在雙擁工作崗位上的同志們辛勤工作的結(jié)果。在此，我謹代表縣政府表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！

新的一年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，為新一輪發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的一年，更是我縣加快建設(shè)省內(nèi)經(jīng)濟強縣步伐，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的一年，我縣雙擁工作要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持以人為本，以適應(yīng)形式發(fā)展為主題，以求真務(wù)實為要求，以優(yōu)撫對象滿意為標(biāo)準，實現(xiàn)雙擁工作跨越式發(fā)展。主要是抓好以下三方面的工作：

1、切實提高認識，進一步增強做好雙擁工作的緊迫感和責(zé)任感

雙擁工作是我們黨在長期革命和建設(shè)中形成的光榮傳統(tǒng)，是特有的政治優(yōu)勢，也是團結(jié)和動員廣大軍民為實現(xiàn)黨在各個歷史時期的中心任務(wù)而奮斗的一項重要工作。特別是面對新的形勢和新的任務(wù)，做好“雙擁”工作顯得尤為重要。首先，從經(jīng)濟發(fā)展的狀況來看，我縣到目前為止仍是一個農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣。“三農(nóng)”問題還沒有從根本上得到有效解決，企業(yè)改革改制正處于全面攻堅掃尾階段，就業(yè)和再就業(yè)壓力大，人民群眾的總體生活水平還比較低，加快發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。只有做好雙擁工作，充分調(diào)動各駐縣部隊的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步鞏固軍政軍民團結(jié)，依靠各方面的共同努力，才能更好更快地推進縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。其次，從干部群眾的思想面貌和精神面貌看，由于受市場經(jīng)濟的負面消極因素的影響，一部分人思想滑坡、道德失衡、精神不振。通過開展雙擁工作，有助于把部隊長期形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)更多地融入地方工作，有助于培育廣大干部群眾的開拓創(chuàng)新、堅韌不拔、昂揚向上的精神，從而促進地方文明建設(shè)。再次，從社會穩(wěn)定的大局上看，新的一年，隨著經(jīng)濟社會生活的深刻變化，以及各種利益關(guān)系調(diào)整，不可避免地帶來一些新的社會問題，維護穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。做好雙擁工作，加強軍政軍民團結(jié)，是確保一方平安的重要力量和重要手段。因此，各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從全局和戰(zhàn)略的高度，從經(jīng)濟社會發(fā)展的需要出發(fā)，充分認識新形勢下雙擁工作的重要性，牢固樹立經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的意識，不斷增強做好雙擁工作的自覺性和責(zé)任感，切實把雙擁工作等各項任務(wù)落到實處。

2、突出重點，努力把雙擁工作提高到一個新水平

第一，要著眼于提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，在擁軍優(yōu)屬上邁出新步伐。各級黨委、政府要牢固樹立“抓經(jīng)濟不能忘國防，居平安不能忘戰(zhàn)備”的思想，始終把支持國防和部隊建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，積極組織開展形式多樣的擁軍活動。要嚴格落實擁軍優(yōu)屬的各項政策，幫助解決各種困難，想軍屬之所想，急軍屬之所急，憂軍屬之所憂，認真解決廣大軍民和優(yōu)撫對象普遍關(guān)心的熱點難點問題，切實做好轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學(xué)入托、重點優(yōu)撫對象生活保障工作，切實幫助貧困軍屬增收致富、減輕負擔(dān)，關(guān)心生活困難的復(fù)轉(zhuǎn)軍人。

第二，要立足于加快發(fā)展需要，在擁政愛民上取得新進展。駐縣部隊指戰(zhàn)員、武警部隊、消防部隊、民兵預(yù)備役官兵以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為重，積極支持縣域經(jīng)濟建設(shè)，參加搶險救災(zāi)，主動承擔(dān)和完成各種急難險重任務(wù)，協(xié)助扶貧開發(fā)，以實際行動擁政愛民，為民造福。

第三，要著力于提高軍民的文明素質(zhì)，在軍民共建上取得新突破。要在全縣組織開展“關(guān)心支持國防建設(shè)的好公民、落實優(yōu)撫安置政策的好干部、駐縣部隊的好后盾、優(yōu)撫對象排憂解難的好幫手”活動，引導(dǎo)干部群眾增強雙擁意識，積極參與雙擁工作。駐縣部隊要突出把軍民共建活動同植樹造林相結(jié)合，同加強社會治安綜合治理相結(jié)合，同加強未成年人思想道德教育相結(jié)合，不斷促進雙擁工作上臺階、上水平。

3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把雙擁工作各項任務(wù)落到實處

一要進一步健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。凡是雙擁工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問；凡是涉及軍政軍民關(guān)系的問題，黨政領(lǐng)導(dǎo)都要親自研究解決。要切實加強對雙擁辦的領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，使其更好地發(fā)揮職能作用。二要加大基層工作的力度。雙擁工作本身就是群眾性的工作，雙擁工作的各項任務(wù)必須落實在基層，必須廣泛動員群眾。為此，要積極開展行業(yè)擁軍、社會擁軍，引導(dǎo)新型經(jīng)濟組織和新的社會階層擁軍，擴大雙擁工作基礎(chǔ)，特別是要不斷豐富雙擁工作內(nèi)容，進一步推動雙擁工作進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學(xué)校、進社區(qū)，不斷提高雙擁工作的整體水平。三要認真研究解決新問題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)新形勢對雙擁工作的新要求，深入研究市場經(jīng)濟發(fā)展和戶籍制度改革給優(yōu)撫安置工作帶來的新情況和新問題，探索進一步加強軍政軍民團結(jié)的新思路、新辦法。要把政府行為和社會行為結(jié)合起來，使雙擁工作制度化、經(jīng)常化、社會化。

同志們，雙擁工作涉及面廣，任務(wù)繁重而又艱巨，讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真落實黨的十六屆三中、四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)鞏固和發(fā)展全縣軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，努力為全面建設(shè)小康社會，建設(shè)省內(nèi)經(jīng)濟強縣，實現(xiàn)縣跨越發(fā)展作出新的貢獻。

春節(jié)即將來臨，借此機會向大家拜個早年。祝各位身體健康、春節(jié)愉快、合家歡樂、萬事勝意！

謝謝大家！