文明村工作會上的發言稿

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同志們：

今天在孫田莊村召開的現場會，是一次關系全鎮農村長遠發展，關系4.6萬農民群眾切身利益，關系我鎮文明生態村建設進程的重要會議，目的就是要動員全鎮上下，特別是76個行政村的廣大干部群眾，以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心，積極投身到文明生態村創建工作中來，加速文明生態村創建步伐，努力實現“走在全縣最前列”的目標。

把大家召集到孫田莊來，就是要讓大家親自看一看孫田莊村是怎樣建設文明生態村的，該村在黨支部書記孟凡勤同志的帶領下，全體黨員群眾上下一心，不辭辛苦，共建自己美好家園，到現在，該村完成了街道硬化、凈化、村莊綠化、亮化和美化，村內一坑一溝的治理、沼氣池建設等九大工程，既美化了環境，又凈化了心靈。這些成績的取得是來源于該村兩委帶領全體黨員村民代表以及全村廣大群眾共同努力的結果。村兩委用實際行動取得了群眾信任和支持，他們那種心系群眾、以誠待民、以信取民、以德感民的作風，勤懇敬業、公而忘私的精神，敢于創新、敢為人先的行為是孫田莊在三個文明建設中取得慧碩果實的前提和保障。孫田莊村連續8年被縣評為紅旗黨支部；先后被省主評為基層創安先進單位、宣傳文化示范村；年被省委評為先進基層黨組織；2003年被評為市級先進黨支部，今年又被確定為市級文明生態示范村、省級文明生態示范村和省級先進基層黨組織，成為我們劉田莊在各項工作中值得學習的一面旗幟。今天，請大家來向他們學習，主要是學習他們敬業精神和做法，來指導自己今后的工作應該怎樣抓、怎樣干、怎樣才能干好。各村要結合實際安排好計劃，制定好措施，搞好動員，抓好落實，克服困難，積極進取。為把我鎮文明生態村建設全面開展好，下面我想講三個方面的主要問題。

一、全鎮文明生態村創建進度

自創建文明生態村活動開展以來，我鎮黨委、政府引起了高度重視，進行精心組織，科學安排，在市縣領導及有關部門的大力扶持下，經過廣大黨員干部群眾的努力，全鎮文明生態村建設取得了階段性成果。

1、以點帶面，分類實施。

文明生態村創建以來，在成立以書記、鎮長為組長的文明生態村創建領導小組的基礎上，制定了全鎮的總體規劃，制定了實施方案，并且首先確定經濟基礎條件較好的十一個村作為文明生態示范村。如：孫田莊村定為市級文明生態示范村；趙官莊村定為縣級普及村；上荊子、劉田莊、棗林、前雙廟、康時莊、楊園子、前茶芽山、六百戶、后上莊九個村為鎮級文明生態試點村，做到以典型示范帶動全鎮文明生態村的創建工作。

我鎮根據各村不同的政治、經濟、文化、設施等基礎條件，把76個行政村分成不同類型，以“五化”、“三化”、“兩化”為目標，以凈化為突破口，對不同類型的行政村在創建標準，創建模式等方面劃定不同期限，提出不同要求，做到同時展開、梯次推進、因地制宜、分類指導，目的就是使各村的創建文明生態村工作分期分批達標。

2、“三圖一案”進展較快，“五化”、“三化”、“兩化”工程進度不一。到6月底，我鎮76個行政村，除了兩三個村完成“三圖一案”工作外，其余的村都已制定了規劃方案，繪制了村莊現狀圖和規劃圖，一部分村雖已繪制了創建效果圖，但完全符合要求的圖只占少數。

在凈化、綠化、硬化等方面，我鎮各村的進度差距較大，在凈化方面表現比較突出的是沼氣池建設，兩年以來，隨著生態家園富民工程的開展，我鎮通過宣傳發動，全鎮已建成沼氣池452個。在綠化方面，廣大群眾只注重到植樹帶來的經濟效益，但卻忽略了生態布局。在硬化方面，村村通工程為我們各村街道硬化帶來了大好機遇，到現在，我鎮共開通線路8條，計24.658公里，其中路基主體工程完成24.658公里，基層工程完成11.068公里，面層鋪油9.25公里，鋪水泥0.3公里，通村數達21個村，有10個村正在運作中，通路里程可達40公里。

3、抓住機遇，用足關系

鎮黨委、政府把文明生態村創建工作緊密地與“駐、訪、幫、解”、村村通工程、小城鎮建設等中心工作結合起來。積極和上級包村單位聯系，爭取社會各界對創建文明生態要在資金、物資等方面的支持與幫助，為加快文明生態村創建活動起到了積極的推動作用。在“駐、訪、幫、解”活動中，通過多方聯系，我們取得了上級市、縣兩級部分的大務支持，共協調資金133.55萬元。

二、存在問題

我鎮在文明生態村建設中存在的主要問題是：

1、村兩委干部認識不到位。有些村干部對文明生態村認識片面，認為文明生態村創建工程龐大，而本村的物力、財力、人力有限，不足以創建文明生態村,不能正確客觀地評價自己，存在畏難情緒，思想負擔過重，致使信心不足，希望渺茫；有些人缺乏大局意識，不能妥當地處理創建文明生態工作與村里各項工作關系，錯誤地把創建文明生態村孤立起來，甚至尋找種種理由進行推拖，致使文明生態村建設進展緩慢停滯不前。

2、部分群眾創建文明生態村積極性不高，多年形成的生活陋習難以改變，突出表現在：凈化方面，自家庭院衛生不掃，死角垃圾太多，臟水亂倒，柴草亂放，特別是養殖圈舍的糞便亂堆，污水亂流；道路硬化時不出錢、不出工，綠化植樹時不按規劃亂栽，甚至不栽樹。室內電氣化，室外臟、亂、差的怪現象難以改變。這些現象足以說明，群眾對文明生態村認識不全，導致積極性不高，缺乏文明生態村建設的理性認識。

3、規劃方案缺乏科學性，有的村制定的規劃方案不切實際，制定的目標過高或過低。有的村制定的規劃不全面，實施步驟簡單粗泛，目標任務不明確；三圖不健全、不規范，各村現狀圖和規劃圖大部分是手工劃制，與村現狀極不吻合，圖、案脫鉤，三圖與規劃方案的內容不符。

4、文明生態村創建面小，范圍窄，工作缺乏主動性。作為市級文明生態村的孫田莊村，在市縣領導的關心和上級部分的幫助下，經過全體黨員干部和群眾的努力，該村文明生態村創建力度大、進度大，但是從開展這項工作以來，我鎮的示范村始終是孫田莊一個村，典型示范的范圍小，其余的村連最起碼的凈化都沒有做好，有進度的村也只是在中心工作的帶動下有些起色。村里群眾的主觀能動性和黨員干部的模范帶頭作用發揮得不夠，表現出很強的被動性和應付心理。

三、下步要求

上述問題如得不到徹底根治，將直接影響全鎮文明生態村的創建進度和創建質量和創建目標。因此，通過這次在孫田莊村召開現場會，今后大家要從以下幾方面做起，加快全鎮文明生態村的創建活動，爭取各村的文明生態村建設都有一個新的起色。

1、端正認識，要從思想上高度重視。創建文明生態村工作是省委省政府制定的一項宏觀戰略，同時也是農村工作的綜合性工程，更是全面建設小康社會的重要內容。搞好文明生態創建，不單取決于經濟實力，關鍵是干部的認識，根本在群眾的觀念。因此，各村兩委干部要從講政治、顧大局的高度，從思想上真正重視起來,把文明生態村的創建工作作為一項大事常抓不懈。

2、找準定位，讓廣大群眾真正“動”起來。我們始終強調實事求是、量力而行的原則，這絕不是一句口號，需要我們去組織實施和認真落實。這次參觀并不是讓大家來看孫田莊的路、涼亭、路燈的景色，而是要讓大家通過學習找準定位。孫田莊村在文明生態村的創建中，為我們提供了不同的標準和模式，在硬化方面，既有低標準的石子路，又有普通的柏油路，還有高標準的水泥路；在綠化方面，既有庭院綠化，也有環村綠化帶；在凈化方面，既有高標準的“四位一體”的沼氣池，還有普通的沼氣池等等。對照這些模式，各村要立足實際，做到以凈化為突破口，逐步實現“五化”目標。創建文明生態村的“五化”建設就是凈化、綠化、硬化、美化、亮化建設。抓好“五化”一定要從“凈化”入手，所謂“凈化”就是要做到“一建三改”，實現“六無”。“一建三改”就是建沼氣池、改廁、改圈、改廚。“六無”即無臟水亂潑、無垃圾亂倒、無糞土亂堆、無牲畜亂跑、無柴草亂垛、無污水亂流。

大家要認識到，農民群眾是創建文明生態村的直接受益者，也是創建文明生態村的主體力量，要靠農民群眾的力量，靠農民群眾用自己的雙手去建設自己的美好家園。歷史的經驗告訴我們，任何一項工作，只要群眾真正理解了，真正動員起來了，就沒有克服不了的困難，就沒有解決不了的問題。因此，調動廣大群眾的主動性和積極性是創建文明生態村的前提和基礎，但這不能停留在口頭空喊上。教育和引導的力度，決定著農民群眾對創建活動的認識和參與程度。我們開展創建文明生態村活動，必須把教育和動員農民群眾作為一項重要任務來抓。要把創建活動作為一場偉大的教育運動，大力宣傳創建文明生態村的重大意義，尤其要結合孫田莊村的新變化，把創建活動帶來的好處向農民群眾講充分、講透徹，使農民群眾真正理解到創建文明生態村，干的都是他們自己想干的事，解決的都是他們迫切需要解決的問題，是他們自己的事業，從而使他們自覺投身到這一偉大的事業中來。要教育農民群眾克服“等、靠、要”的思想，把農民群眾在創建文明生態村中的責任和義務講清楚、講明白，使他們充分認識到，自己是創建活動的主體和主角，真正發揮主人翁和主力軍的作用。充分調動農民群眾開展創建活動的積極性，還有一個重要問題，就是要切實發揮農村黨員干部的示范帶動作用。說一千道一萬，不如做出樣子帶頭干。在創建活動中，我們的村干部怎么做，對群眾有著很強的導向作用。你帶頭捐了款，帶頭出了工，帶頭作了奉獻，群眾就信服你，就支持你，就會自愿地跟著你干。孫田莊的文明生態要為什么會取得這么大的成績，為什么孫田莊的群眾覺悟都這么高，都能積極投身到文明生態村的創建中去，就是孫田莊的村干部起到了示范帶動作用，他們都是工作在第一線，做給群眾看，帶著群眾干，才得到了群眾的支持和擁護，孫田莊的文明生態村建設才取得了可喜的成績。希望今天來的村干部要積極向孫田莊的村干部學習，發揮帶頭作用和表率作用，在自己完成好凈化、綠化、美化和為本村的文明生態村出資出力的基礎上，帶動群眾做好自家庭院衛生，積極主動地建沼氣池、建好沼氣池，積極為道路硬化、村莊綠化出力出資。綠化和硬化方面可以從低標準做起，抓綠化可以從房前屋后植樹做起，逐年擴大綠化面積。抓硬化可以從石子路硬化做起，緊緊抓住村村通工程的大好機遇，在物力和財力等方面可以采取向社會各界籌集，群眾自籌等多種辦法，逐步實現高標準的柏油、水泥路面硬化。這才是參加這次現場會的目的，也是我們舉辦這次活動的根本宗旨。

3、做好“三圖一案”的“回頭看”工作。各村對已制定的“三圖一案”要進行一次校兌，一是看所定的規劃是不是符合實際？按照要求還缺什么內容？二是看所定目標是不是切實可行？在規定內期限實現目標會遇到什么問題？三是看所定的實施步驟是不是經過細化？每個步驟是不是具有可操作性？四是看劃制的“三圖”是不是與實際相符合？與方案相符合？按照實際和規劃方案的要求，“三圖”還缺什么內容？

按照縣委要求，我鎮第一批文明生態試點村的效果圖務必于7月10日前完成，其余村的“三圖一案”工作必須于7月15日前完成，新制定的規劃方案要符合實際，切實可行，“三圖”要齊全規范。

4、積極爭取社會各界的支持與幫助。我們要把創建文明生態村工作與當前的“駐訪幫解”活動、小城鎮建設、村村通工程、生態家園富民工程以及“三城”同創工作有機地結合起來。學習孫田莊村支部書記孟凡勤同志不屈不撓的精神。多方面地和駐村單位聯系，做到多交流、勤溝通，與這些單位建立起深厚的感情基礎，取得他們在物力、財力等方面的支持與幫助。

創建文明生態村活動是維護廣大人民群眾根本利益、踐行“三個代表”重要思想的具體體現，是促進農村物質文明、政治文明、精神文明協調發展，解決“三農”問題的總抓手，是落實上級決策部署與維護農民群眾根本利益的有機結合點。

我們在孫田莊召開這次現場會主要目的是要大家學習孫田莊村廣大黨員干部群眾堅定不移跟黨走的堅強黨性，學習他們百折不撓、勇往直前的頑強意志，學習他們眾志成城的強大合力，學習他們科學求實的工作態度，發揮廣大農民群眾主力軍作用，發揮黨員干部的核心和帶頭作用，唱響自力更生、艱苦奮斗的主旋律，讓群眾用自己的雙手建設自己的美好家園。

全鎮上下要把思想迅速統一到此次會議精神上來，統一到此次會議的工作部署上來，充分調動全鎮干部群眾的積極性，形成全鎮動員、全民動手的創建高潮；要大力弘揚孫田莊村在創建文明生態村中的精神，全面開展創建活動，集中物力、財力，加快創建步伐；要創造性地開展創建活動，在因村制宜的基礎上，堅持高標準規劃、高質量建設、高水平管理，創新思路、創新模式、創新機制，切實把創建活動抓出水平、抓出成效、抓出特色。要進一步堅定信心，滿懷豪情地投身到文明生態村創建工作中來；要按照“走在全縣最前列”的要求，全面推開、加緊建設，迅速掀起文明生態村創建高潮；要堅持全面推進、重點推進、有特色推進的總體思路，突出重點，攻克難點，以發展農村經濟、促進農民增收為創建工作的出發點和落腳點，促進農村各項事業的發展，在推進文明生態村建設的同時，推進文明生態鎮的建設。

總之，鎮黨委、政府深信：這次創建文明生態村如一場“競賽拉練”活動，我們廣大黨員干部要團結一心，上下聯動，比出干勁，比出勇氣，以戰勝“非典”精神追趕目標，把這一利國利民的好事辦好，抓出成效，為實現農村全面小康社會的奮斗目標做出新的更大貢獻。