解放思想堅定信心推進又快又好發展

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讀書會的主題和任務是，認真學書記在建黨85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的重要講話，結合理論學習、外出考察和市內觀摩，進一步解放思想，統一認識，明確重點，統籌兼顧，著重研究轉變經濟增長方式和加快縣域經濟、現代服務業發展問題，推進全市經濟社會又快又好發展。

讀書會分外出考察、分散自學、市內觀摩和集中交流四個階段進行。5日至12日，由宋遠方、王培廷帶隊，赴昆明、東莞、中山、廣州、長沙、上海青浦區等地考察學習。17日上午，觀摩了環翠區重點項目建設情況。17日下午至18日，進行集中交流，市領導崔曰臣、宋遠方、劉命信、馬世和、董進友、李淑芳、侯紹澤、劉茂德、梁良發了言；王培廷通報了南方考察情況；市委、市政府其他有關領導同志作了書面發言；各市區、開發區和威海工業園、石島管理區、劉公島管委會負責同志發了言。同時，對2*-2*年度經濟發展先進鎮、省級開發區和街道辦事處進行表彰。

學習同志的重要講話，是當前和今后一個時期的一項重大政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要把學習同志的重要講話與學習黨中央一系列重大戰略思想和決策部署結合起來，與認真總結保持共產黨員先進性教育活動工作結合起來，進一步提高貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性。

在解放思想中統一思想，增強又快又好發展的緊迫感和信心。要深刻領會中央和省委指示精神，深刻理解科學發展觀的內涵和重大意義，積極應對各種挑戰，進一步轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，堅定不移地推進又快又好發展。要認清發展形勢，既要通過學習別人的經驗，總結交流自己的經驗，用事實來統一思想，又要從理論和實踐的結合上來認識問題。要重點把握好經濟發展階段規律、市場內在動力規律、規模效益規律、后發趕超規律，認清機遇優勢、產業優勢、環境優勢、干部優勢，進一步增強又快又好發展的信心。

突出工作重點，推進又快又好發展。一是切實抓好經濟增長方式的轉變。要努力提高自主創新能力，積極促進節能降耗，高度重視生態環境建設。二是服務業來一個大突破。重點在旅游度假基地建設、商貿物流體系建設、文化產業發展和交通基礎設施建設上實現新突破。三是提高縣域經濟的層次和水平。要抓特色，揚長補短，突出抓好一批特色產業、特色園區、特色企業、特色品牌；抓投入，在優化結構的基礎上，多渠道增加投入；抓升級，促進三次產業結構、產業內部結構升級，提高企業的競爭力；抓協調，促強扶弱帶中間，實現區域協調發展。四是緊緊抓住項目不放松。千方百計大上項目、快上項目，上大項目、上好項目，力爭項目的總體數量、單體規模和質量檔次都有一個大的突破。五是一刻也不放松地抓好城市建設。堅持世界精品城市標準不動搖，無論是城市規劃、建設和管理，都要體現高水平。

要圍繞又快又好發展，始終重視抓解放思想，組織好新一輪解放思想活動，從根子上、理論上和行動上解決問題；抓思路創新和完善，堅持目標堅定不移、方法靈活創新；抓環境優化，為又快又好發展創造良好的外部條件；抓機制創新，重點完善目標績效管理考核體系；抓班子、隊伍建設，轉變作風狠抓落實，在探索創新中提高領導能力和工作水平。

今年上半年全市經濟運行態勢良好，但仍存在一些困難和問題，下半年要突出加快社會主義新農村建設、加速工業結構優化升級、增強自主創新能力、擴大對外開放、優化投資結構、搞好生態市和精品城市建設、積極做好財政工作、加強和諧社會建設等九方面重點任務。

當前和今后一個時期我市服務業發展要以實現服務業規模擴大和結構優化、三次產業融合和協調發展為目標，以擴大總量、優化結構、拓寬領域、培植財源、增加就業為主要任務，以市場化、產業化和社會化為方向，以改革開放為動力，努力在旅游度假基地建設、商貿物流體系建設、文化產業發展、交通基礎設施建設以及金融保險中介等現代服務業上實現新突破。

政府各部門和廣大公務員要進一步加快職能轉變、優化工作作風、加強考核監督，不斷加強自身建設。

加快我市服務業發展，必須進一步解放思想、更新觀念；必須發揮優勢、突出特色，搞好服務業的規劃和定位；必須明確發展的重點和措施；必須以改革的辦法優化服務業的發展環境；必須用市場化的機制來發展服務業；必須創新服務業發展的管理方式。

在縣域經濟發展上，要突出加快社會主義新農村建設，堅持以工業為主導，切實轉變經濟增長方式，大力發展民營經濟，努力構建和諧社會。當前應努力避免投資增幅回落過大，化解政策性制約，加快調整投資方向，突破重點項目，盡快與新的考核體系相銜接。

市五套班子領導，各市區黨委書記、市區長、常務副市區長，高區、經區管委主任、常務副主任，市直和中央、省屬駐威各部門、單位主要負責人，市人大、市政協各委辦室主要負責人，各省級開發區主要負責人，各鎮、街道辦事處黨委書記，部分服務業企業負責人參加了會議。