不斷提高選人用人公信度

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省委組織部將進(jìn)一步推進(jìn)提高選人用人公信度綜合改革工作，重點(diǎn)圍繞影響公信度的關(guān)鍵性問題和干部群眾關(guān)注的突出問題，堅(jiān)持邊探索、邊實(shí)踐、邊完善、邊總結(jié)，集中各地力量進(jìn)行攻難克堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

在改革工作的推進(jìn)方式上，省委組織部將通過“一個(gè)綜合+六個(gè)專項(xiàng)”的方式，分別選擇一些地方有重點(diǎn)地進(jìn)行探索。“一個(gè)綜合”，即開展綜合項(xiàng)目改革工作，建立健全提高選人用人公信度制度體系。“六個(gè)單項(xiàng)”，就是開展六個(gè)方面的專項(xiàng)改革，分別是：規(guī)范干部任用動(dòng)議和提名，增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查的科學(xué)性、真實(shí)性，貫徹競(jìng)爭(zhēng)性要求選拔任用干部，提高干部任用能崗相適度，試行縣（市、區(qū)）委書記用人行為離任檢查制度，增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性。

其中，綜合改革項(xiàng)目將選擇在寧波、紹興等兩個(gè)市和江東、諸暨、永康等3個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行。綜合改革的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容是，建立群眾滿意度評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，完善干部工作質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法。去年以來，我省在寧波、江東、永康等地開展了干部工作質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法試點(diǎn)工作。試點(diǎn)中，各地通過個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、公開評(píng)議等方法，征求干部群眾意見。在推進(jìn)綜合改革工作中，省委組織部將科學(xué)設(shè)置選人用人公信度的各項(xiàng)指標(biāo)，健全完善群眾滿意度評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，并將對(duì)我省及各地選人用人社會(huì)滿意度進(jìn)行調(diào)查測(cè)評(píng)。

動(dòng)議和提名是干部選拔任用工作的啟動(dòng)及初始環(huán)節(jié)，對(duì)用人時(shí)機(jī)、方式和后續(xù)程序產(chǎn)生直接影響。在干部工作實(shí)際中，一旦干部被提名，任用的可能性就很大。另一方面，動(dòng)議和提名因沒有明確的制度規(guī)定，操作上存在著較大的主觀性和隨意性，有效監(jiān)督和制約難，容易導(dǎo)致用人腐敗。近年來，我省積極探索規(guī)范干部任用動(dòng)議和提名工作。*年6月，省委組織部制定出臺(tái)《關(guān)于試行市、縣（市、區(qū)）黨委全委會(huì)成員民主推薦提名制度的意見》。今年1月和4月，省委全委會(huì)兩次召開全體會(huì)議，對(duì)5個(gè)市的9名黨政正職，以及*個(gè)省政府組成部門及直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、省級(jí)群團(tuán)組織和省直屬企事業(yè)單位正職共53名擬任人選進(jìn)行推薦提名。下一步，我省將按照“隱性權(quán)力顯性化，顯性權(quán)力規(guī)范化”的要求，完善黨委全委會(huì)成員推薦提名重要干部制度，規(guī)范干部任用動(dòng)議的條件和程序，探索不同情形下的多種干部任用提名方式，從制度和程序上對(duì)干部任用動(dòng)議和提名作出規(guī)范。