招遠解決“三農”問題紀實：闖出農民增收新天地

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為了幫助農民闖市場，招遠市從統籌城鄉經濟結構調整，優化農業產業布局入手，拓展農產品銷售渠道，增加農民農業收入。同時，招遠市跳出農村的小圈子，通過轉移農村富余勞動力，統籌城鄉勞動就業，加快了農村勞動力轉移。請看系列報道《春風化雨——招遠市切實解決好“三農”問題紀實》第二篇：《

闖出農民增收新天地》。

招遠市畢郭鎮大霞塢村種植了100多畝三季梨，隨著市場上水果品種的豐富，三季梨由暢銷變成了滯銷，價格由原來的每斤八毛錢跌到每斤兩三毛錢也沒有人要。正當梨農犯愁時，招遠市聯蕾食品有限公司選中三季梨做為出口罐頭的加工品種，決定長期收購，給梨農們吃了一顆定心丸。畢郭鎮大霞塢村村民劉文西告訴記者：“罐頭廠能收梨，能加工，俺們果農覺得有信心，感覺比種地強。”

正當許多農民砍掉三季梨時，劉文西卻因為靠上了加工龍頭企業，走上了產業化道路，準備擴大種植規模。招遠市副市長林建東認為：“農業產業化經營，它的最大好處不但把農副產品帶入市場，更重要的是把農民帶入市場，增加農民收入。這幾年，在農業產化經營上，一是扶持龍頭企業的發展，政府每年從財政拿出三百到四百萬資金，對企業實行擔保；二為龍頭企業貼息，對帶動能力強的企業對他們貼息來支持他們的發展。”

目前，招遠市農產品加工企業達到197家，從業人員1萬多人，發展農產品生產基地20多萬畝，輻射帶動農戶8萬多戶，占全市農戶的60%。

從去年開始，招遠市實行了取消城鎮和農村勞動力就業條件的區別，建立統一的就業制度；取消就業地域及專業工種的限制，建立城鄉統籌一體化勞動力市場體系；取消農民工、臨時工身份界限，打破公有制企業、民辦非企業單位、個體經濟組織等就業范圍和界限，規范勞動合同的訂立和履行；逐步取消戶籍管理就業的限制，建立規范的勞動就業準入制度，真正給農民以市民待遇。

進城的門檻降低了，務工的技能提高了，這些實實在在的舉措，使長期捆綁早黃土地上的農民擁有了更為廣闊的田地。

大秦家鎮杜家溝村農民于學良，回家種了兩年地后，進城到山東玲瓏橡膠有限公司輪胎二廠做了一名成型主機手。于學良告訴記者：“我剛畢業的時候，在家里務農，年收入也就2000來塊錢，后來到了輪胎廠，現在是主機手，月收入在一千六七百塊錢。將來打算在城里買個樓房成個家，再把父母接過來，過一下城市生活。”

在山東玲瓏橡膠有限公司，還有2000多名來自農村的工人，他們和于學良一樣與企業簽訂了長期的勞動合同，企業為他們交繳“三金”，給予的工資待遇與城鎮職工完全一樣。招遠市副市長林建東：“工業企業是轉移農村勞動力的主要渠道。招遠市通過加速膨脹橡膠、建筑、紡織、食品等八大產業，以及發揮這些產業優勢，為農村勞動力轉移開辟了廣闊的空間。去年，市鎮兩級企業吸納勞動力一萬多人。”