在全區各界人士迎春座談會上的講話

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在全區各界人士迎春座談會上的講話

（2005年1月31日）

各位領導、各位來賓：

在新春佳節即將來臨之際，我們在這里歡聚一堂，辭舊迎新，共謀發展，共話未來。借此機會，我代表區委、區政府，向在座的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎，并致以節日的問候！向所有關心支持--改革開放和現代化建設事業的各界人士，表示衷心的感謝！

2004年，是實現“十五”計劃目標的關鍵一年，是區級班子換屆之后的開局之年。一年來，區委、區政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，圍繞做強中心城區，實現跨越發展的目標，樹立和落實科學發展觀，切實加強執政能力建設，總攬全局，協調各方，團結和帶領全區干部群眾，努力拼搏，開拓進取，推進經濟社會全面協調可持續發展。

1、國民經濟快速健康發展

區委、區政府始終突出經濟建設中心，緊抓發展第一要務，立足全市發展第一波，瞄準一流水平做工作，大力實施追趕戰略，狠抓各項工作落實，推動全區經濟持續快速發展，經濟運行中呈現出一系列新亮點和好勢頭：

①速度快、增幅大。全年地區生產總值49.75億元，比增19.05%；工業總產值95.62億元，比增28.02%；固定資產投資17.50億元，比增52.05%；社會消費品零售總額36億元，比增10.25%；合同外資6577萬美元，比增68.76%；外貿出口1.73億元，比增26.28%，主要經濟指標的增幅均達到兩位數，達到2000年以來最高，呈現全面快速增長的喜人局面。

②結構優、質量高。全年一產增加值2.6億元，比增3.58%；二產增加值26.15億元，比增25.42%；三產增加值21億元，比增13.94%，三次產業結構比例調整為5.23：52.56：42.21，二、三產業增幅明顯高于一產。全年財政總收入50079萬元，比增17.68%，其中地方級財政收入31904萬元，比增15.53%；財政總收入占GDP比重為10.07%，地方級財政收入占GDP比重為6.41%。經濟結構更趨合理，經濟效益明顯提高。

③亮點多、活力強。工業主導地位更加突出，日益凸顯跨越發展態勢，機械制造、電子石英鐘、家具、食品、建材、化工等六大主導產業進一步發展壯大，涌現出永大、正興、亞邦、僑興、優科、神蘆6家集團企業，產業聚集核心力量進一步充實，全年新增規模工業企業22家，總數達到168家，實現產值54.6億元，比增55.24%；全區工業企業實現稅收2.4億元，比增38%。房地產業持續升溫，丹霞星城、金峰花園、將軍花園等一批房地產項目快速推進，全年完成房地產投資8.28億元，比增37.34%；商貿物流繁榮活躍，世界零售業巨頭“沃爾瑪”正式入駐我區，現有市場不斷發展壯大，商業旺區逐步搞活做旺，全年新辦注冊資金30萬元以上三產企業199家，比增23.6%。外向型經濟蓬勃發展，利用外資再創新高，外貿出口持續增長，全年新辦三資企業26家，實際利用外資2703萬美元，特別是優科、亞邦等一批大項目、好項目的成功引進，為全區經濟跨越發展注入了強大動力。民營經濟充滿活力，正興集團、三川鋼鐵、三寶鋼鐵等骨干企業加快發展，特色產業進一步集聚發展，全年新增民營規模工業14家，累計達115家，實現產值34.99億元，占全區規模工業產值的64.12%。

④基礎實、后勁足。全年籌劃實施項目171個，總投資118.72億元；開工建設121個，其中投資上億元的項目8個，上5000萬元項目20個，上1000萬元以上項目52個。這些項目中，生產性項目比重大，一大批項目將在明、后年投產，形成現實生產力，增強經濟發展后勁；房地產投資項目多，一大批項目將在近年建成見效，既直接拉動經濟增長，又可間接帶動相關產業的繁榮發展。現有一批工業企業發展勢頭迅猛，可新增一批產值上億元、上5億元企業，特別是正興、優科、三寶、三川、亞邦等企業可培育成年產值上10億元的大型骨干企業。

二、精神文明建設扎實有效

思想道德建設得到加強。深入學習宣傳“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中全會精神，理論武裝工作進一步強化；理想信念教育和公民道德建設不斷加強，“購物放心街”和“百城萬店無假貨”創建活動深入開展，社會誠信體系不斷完善。民主法制建設扎實推進。堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，基層民主政治建設全面加強，“四五”普法工作深入開展，《行政許可法》有效落實，依法治區進程穩步推進。文明創建活動不斷深化。文明城區、文明村鎮、文明行業等群眾性創建活動扎實有效，市容環境衛生、交通秩序、食品衛生、“三廢”與噪聲、建筑工地五個專項整治取得明顯成效，為--市順利通過省級衛生城市復核驗收作出貢獻。社會政治保持安定穩定。“平安薌城”建設有效實施，社會治安綜合治理責任制全面落實，矛盾糾紛排查調處工作不斷深化，嚴打整治斗爭深入開展，安全生產檢查力度加大，人民群眾的生命和財產安全得到有效維護。

三、社會各項事業協調發展

“科教興區”戰略深入實施，新增省級高新技術企業3家，被確定為全國第一批科技工作試點縣（市區），新材料建設基地項目被列入重點科技項目，榮獲“全國科技進步先進區”、“全國科教進社區先進集體”、“全省首屆科普先進區”等稱號。教育事業加快發展，制定出臺了《加快發展高中階段教育實施意見》，高中階段教育不斷擴大，民辦教育迅速發展。衛生醫療事業不斷發展，公共衛生突發事件應急處理機制進一步健全，兒童免疫工作順利通過國家衛生部計劃免疫審評小組評審。計劃生育工作扎實有效，榮獲“省計劃生育優質服務先進區”稱號。資源開發利用、環境保護、生態建設等國策全面落實，實現人與自然的和諧發展。為民措施得到落實，支農力度不斷加大，農村各項改革穩步推進，農村等級公路和村級供水工程建設工程順利實施，完成投資3098萬元，建成道路40公里、飲水工程23處。就業和社會保障工作富有成效，按時足額發放養老金3933.14萬元、失業保險金142.2萬元；城鄉低保救助對象基本實現應保盡保，共為3082戶、7868個城鄉低保對象發放保障金430.41萬元，確保了人民群眾的基本生活。

四、黨建工作水平不斷提高

思想政治建設全面加強。進一步在全區興起學習“三個代表”重要思想新高潮，深入開展“兩個條例”、《行政許可法》等學習活動；制定《中共薌城區委關于學習貫徹〈中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定〉的實施意見》，把加強執政能力建設的各項任務落到實處。干部隊伍素質繼續增強。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“5+1”法規性文件，推進干部人事制度改革，配齊配強各級領導干部，公開招聘33名事業單位干部。基層組織建設不斷創新。深入貫徹落實鄉鎮工作和社區建設“兩個綱要”，農村工作機制和社區黨建工作不斷創新，認真做好23名黨員干部駐村任職工作，6個街道都成立黨員服務管理中心，基層工作基礎更加扎實。黨風廉政建設深入開展，反腐倡廉“六個機制”不斷完善，黨風廉政建設責任制全面落實，領導干部廉潔自律、查處大要案、糾正部門和行業不正之風反腐敗三項工作深入開展，黨員干部隊伍進一步純潔，黨風政風明顯好轉。

五、政協統戰工作富有成效

區政協組織牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，團結社會各界人士，爭取人心，凝聚力量，圍繞經濟建設中心，認真開展專題協商、專題調研、專題研討、專題視察和專題議政，通過委員提案、調研視察、政協論壇等多種形式，積極建言獻策，反映社情民意；廣大政協委員針對工業發展、城市建設、外引內聯、項目建設、加快城鄉一體化進程等重點工作，以及社會治安綜合治理、創建衛生城市、就業和社會保障等群眾關心的熱點難點問題，深入開展調查研究，提出了許多建設性的提案、意見和建議；統一戰線工作注重根據新形勢、新任務、新要求，服從大局、服務中心，大力鼓勵支持發展非公有制經濟，加強涉外聯誼工作，積極引資引智，并突出以香港專項統戰工作為重點，切實加強涉外統戰工作，以抵御境外利用宗教進行滲透為重點，全面貫徹黨的宗教工作方針，共同為我區改革發展穩定作出了積極貢獻。

這些成就來之不易，是全區人民共同努力的結果，也是與各派、人民團體和各界人士的關心支持分不開的。在此，我謹代表區委、區政府向在座的各位領導、各位來賓表示衷心的感謝！并通過你們向所有關心、支持和參與我區各項事業發展的同志們、朋友們致以崇高的敬意！

今年是我區建區20周年的大慶之年，是實現第一波跳躍式發展的關鍵一年，也是實現“十五”目標、銜接“十一五”發展的重要一年。做好今年各項工作，對于保持和發展良好勢頭，實現-城率先協調發展，具有十分重要的意義。新的一年，我們要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，認真落實中央和省市各項工作部署，以落實科學發展觀統攬全局，以慶祝建區20周年為契機，緊抓第一要務，強化項目帶動，調整經濟結構，轉變增長方式，深入實施“工業興區、開放強區、商貿富區”戰略，加快工業化、城市化、農業產業化進程，全面推進黨的建設新的偉大工程，加強精神文明建設和民主法制建設，實現--經濟社會全面協調可持續發展。

1、全力做強工業經濟。繼續圍繞“一區兩片”發展格局，加快大金峰工業區開發建設，全面抓好金峰北斗、僑興、優科、正興、電子工貿、天寶、石亭、浦南等工業園區建設，重視對接主導產業，注重企業引辦效益，切實加大企業引辦力度；認真落實扶優扶強措施，突出培育壯大正興集團、三寶鋼鐵等一批骨干企業，進一步做大做強機械制造、電子石英鐘、家具、食品、建材、化工六大主導產業。

2、全力做大城市經濟。積極推進舊城改造，全力加快新區建設，著力抓好南昌路中段、丹霞路南段、金峰北路、瑞京西路、鐘法路南段等城區道路建設，全面加快悅港花園、麗都花園、香格里拉•觀園、延安北片區、南山景區、瑞京西路片區、鐘法路南段片區等34個房地產項目建設；依托漳龍高速公路，沿漳華路規劃建設家具、建材等一批專業市場，加快建設文華園燈具市場、果蔬批發市場、農產品綜合大市場、電子市場等4個專業市場，突出抓好“沃爾瑪”開工建設，大力發展交通運輸業、社區服務、醫療保健、文化娛樂等新興服務領域。

3、全力實施項目帶動。堅持抓項目、促發展、增后勁，突出抓好一批建區20周年獻禮項目，一批今年能建成見效的工業、房地產項目，一批政府推動的基礎設施項目；集中主要時間和精力，及時幫助協調解決項目建設中存在的資金、用地、征地、拆遷、用電、用工等突出問題，全面加快項目建設進度；按照滾動發展的要求，加強項目開發、儲備、推介、運作，突出抓好“四個一批”。

4、全力壯大民營經濟。進一步落實《關于加快民營經濟發展的若干意見》的各項優惠政策，在用地、資金、技術、人才等方面加強扶持服務，著力引進一批國內品牌企業，培育發展一批產值上億元、納稅上千萬的龍頭企業，重點扶持一批規模骨干企業，發展壯大機械制造、電子石英鐘、家具等特色明顯的產業。

5、全力推進改革開放。緊緊圍繞主導產業、城市經濟、基礎設施等重點領域，充分利用“4.9”、“9.8”、“11.28”等招商載體，切實加大外引內聯力度，突出引進一批二、三產業大項目、好項目；認真貫徹國務院關于投資體制改革的決定，穩步推進17家未改制企業的改制工作，加快科技、教育、衛生、文化等體制改革，深化農村各項改革。

6、全力推進城鄉互動。加快金峰新區建設步伐，用足用好各項優惠政策，大力引辦工業企業，抓緊運作一批商住服務配套設施項目，組織實施金峰北路、北斗二路、金馬路、金洋路等道路建設；繼續加大支農力度，多方籌措資金，加快“六千水利”工程、農村等級公路等基礎設施建設；充分發揮金峰新區的輻射帶動作用，大力發展農村二、三產業，加快農村富余勞動力轉移，提高農業專業化生產水平，多渠道增加農民收入。

7、全力發展各項事業。深化文明城市、文明村鎮、文明行業等群眾性創建活動，大力加強社會公德、職業道德和家庭美德建設，加強和改進未成年人思想道德建設；精心組織開展建區20周年慶典系列活動，充分展示薌城改革開放和現代化建設的嶄新風貌，進一步凝心聚力，推動發展，加快發展；全面發展科教、文化、衛生等各項事業，切實加大計劃生育工作力度，加強環境保護與生態建設，促進人與自然和諧；認真做好就業和再就業工作，建立健全社會保障體系，積極為群眾排憂解難，切實關心群眾生產生活；繼續開展“嚴打”整治斗爭，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，切實抓好安全生產，確保社會安定穩定；加強黨的思想政治、干部隊伍、基層組織建設，堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，認真組織開展保持共產黨員先進性教育活動，全面推進黨的建設新的偉大工程。

各位領導、各位來賓，回顧過去，我們同心同德，攜手共進，取得可喜成績；展望未來，我們使命光榮，重任在肩，自當加倍努力。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，進一步解放思想，振奮精神，求真務實，開拓進取，為創造我們的幸福生活和美好未來而努力奮斗！

祝各位領導、各位來賓、同志們，節日愉快，身體健康，合家歡樂，萬事如意！

謝謝大家！