全縣秋播工作通知

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各鄉、鎮人民政府，縣人民政府有關工作部門、直屬機構：

白露已過，一年一度的秋播即將開始。為了切實搞好秋播工作，促進糧食增產、農民增收，現就做好今年秋播工作有關事項通知如下：

一、充分認識做好今年秋播工作的重要意義

秋播是一季關兩年的重要農時活動，也是種植業結構調整的關鍵時段。切實做好今年秋播工作，對于奠定來年夏糧豐收基礎，確保糧食產量穩定，全面深化種植業結構調整，增加農民收入意義重大。同時，秋播工作事關國家惠農政策的貫徹落實，事關農民的切身利益。今年受9月上中旬連陰雨天氣影響，致使秋田作物成熟期推遲，給秋播帶來很大困難。各鄉鎮、各有關部門對此務必高度重視，從促進農民增收和農村經濟發展的角度考慮，從保障糧食安全、維護農民利益的高度出發，精心部署，周密安排，認真落實各項措施，扎扎實實把今年的秋播工作抓緊抓好。

二、秋播工作的總體思路和目標任務

今年秋播工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七屆三、四、五中全會及中央農業和農村工作會議精神，在確保糧食安全的基礎上，大力調整秋播種植結構，優化作物布局，適當壓縮小麥播種面積，擴大春播地膜玉米、設施蔬菜果業和其他高效經濟作物面積，促進農民增收；堅持整體推進，全面實施小麥統一供種，實施好小麥高產創建項目，提高小麥生產水平，確保夏糧產量基本穩定。

2011年，全縣秋播小麥面積要穩定在10萬畝左右。各鄉鎮秋播小麥的面積為：城關2.25萬畝，秦東1.65萬畝，太要2.04萬畝，桐峪0.75萬畝，安樂1.11萬畝，代字營2.20萬畝。

三、秋播工作重點

（一）抓緊搶收晚秋。針對今年連陰雨時間較長，秋田作物成熟期推遲的實際情況，各地要引導群眾群眾切實加強秋田作物后期管理和抗災減災工作，對積水的田塊抓緊抽排雨水，對成熟的田塊抓緊搶收，及時騰地。對于10月中旬不能成熟的玉米田塊，可采取捎頂、噴施乙烯利等措施，增加光照，促其成熟，為秋播早騰地。

（二）搞好種植業結構調整。一是加大地膜玉米推廣力度。地膜玉米是提高糧食生產效益、增加農民收入的一項重要措施，各鄉鎮要在鞏固前幾年地膜玉米推廣成果的基礎上，加大力度，引導群眾及早預留空白地，為明年種植地膜玉米打好基礎。二是做大做強設施蔬菜產業。今年發展設施蔬菜基礎好的鄉鎮，明年要進一步擴大規模，進展慢的鄉鎮要加大發展力度，夯實工作任務，加快發展步子，力爭全縣設施蔬菜發展有新的突破。2012年全縣新增設施蔬菜面積1000畝，各鄉鎮設施蔬菜任務分別是：城關250畝，太要150畝，秦東150畝，安樂100畝，代字營250畝，桐峪100畝。三是擴大果業及其他高效經濟作物面積。各鄉鎮要抓住秋播的有利時機，預留好果蔬及其他經濟作物的面積，大力發展果業及他其高效經濟作物，全面調整優化種植業結構，促進農民增收。

（三）突出農藝農機結合，加快收種進度。要大力推廣玉米機收及桔桿還田、保護性耕作、小麥測土配方施肥、化肥深施、小麥寬幅播種等節本增效實用技術，加快收種進度，提高播種質量，全縣秋播工作力爭10月20日前結束。

（四）認真組織實施小麥良種補貼和高產創建項目

1、加強對小麥良種補貼項目的監督管理。一是各鄉鎮要協助搞好宣傳，及時督促村組上報分戶統計表，并做好審核匯總等工作。二是嚴把種子質量關。農業部門要加強種子質量監督檢驗，落實監督員并進駐供種企業，夯實責任，搞好指導和監督。參與統供的種子企業必須堅持：先檢后收，先檢后調，先檢后供的原則，實行“誰檢測，誰簽字、誰負責”，嚴把統供種子質量關，確保小麥用種安全。要按照省上要求，對統供小麥種子進行精選加工、無標簽不銷售。三是嚴格供種程序。實行統供良種“五統一”，即統供的種子必須做到統一包裝，統一包衣，統一標簽，統一供種發票，統一栽培技術要點。四是加強監督檢查，對供種企業在項目實施中出現違法、違規行為要依照法律和有關規定處罰。對弄虛作假、虛報補貼面積、供種數量套取國家補貼資金的，除追回資金外，按照《國家良種補貼資金管理辦法》，追究相關責任；對供應的種子未包衣或包衣質量不合格，未包裝或包裝不規范，供應的品種未審定通過、越界種植、違背群眾意愿的，按照“種子法”及相關法律法規嚴處處理，對供應的種子混雜有大麥等異作物，雜株比例超過1%的，扣除10%的良種補貼資金，因種子質量問題給農民造成經濟損失的，按照相關法律法規進行處理。

2、連續實施好小麥高產創建項目。今年我縣仍被列為全省小麥高產創建項目實施范圍，縣農業局、城關鎮、太要鎮要按照省上關于小麥高產創建項目的要求，確定好項目實施范圍，把項目實施任務落實到村、組直至每個農戶。要加強技術指導和服務，切實做到統一整地播種、統一肥水管理、統一技術培訓、統一測土配肥、統一病蟲害防治、統一機械收獲，確保小麥高產創建項目取得實效。

3、加快農民專業合作社建設。要把加快發展農民專業合作社，作為推進糧棉油高產創建的基礎性工作，切實加強指導，加大扶持和服務力度。對高產創建示范片未建立農民專業合作社的，要按照“農民自愿、政府引導、科學規劃、注重帶動”的原則，指導加快發展農民專業合作社。對已建立的農民專業合作社，要指導和幫助其加強自身建設，提高服務能力和生產經營水平。要通過發展農民專業合作社，進一步提高農民的組織化程度，構建開展高產創建活動的長效機制，切實發揮好項目的示范帶動作用。

四、加強組織領導，搞好協調服務

各鄉鎮政府和各有關部門要把秋播作為當前農業工作的一項大事，加強組織領導，扎實安排部署，搞好協作配合。各有關部門要各司其職，全力搞好服務。農業部門要搞好秋播生產技術指導，加強種植業結構調整的示范引導，組織實施好小麥良種補貼和高產創建項目，同時積極協調工商等部門做好種子市場的管理，嚴厲打擊違法經營和坑農害農行為，切實保護農民利益。財政部門要加強項目資金管理，確保專款專用。水務部門要加強水源調配，維護好用水秩序。農機部門要搞好“三秋”農機作業服務，重點抓好秸稈還田工作。供銷部門要搞好物資供應，滿足生產需要。新聞媒體要加大秋播種植業結構調整和小麥良種補貼政策的宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。各有關部門要通力合作，密切配合，推動秋播工作順利開展。