在全省中醫(yī)座談會發(fā)言
時間:2022-08-29 11:42:00
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同志們
與大家探討加快全省中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的政策措施。剛才,非常高興參加今天的全省中醫(yī)工作會議。一方面要看望慰問全省中醫(yī)戰(zhàn)線的同志們對大家長期以來為中醫(yī)事業(yè)發(fā)展所做出努力表示感謝。另一方面要借此機(jī)會。祖昌同志所作的工作報告,回顧成績?nèi)婵陀^,分析問題深刻透晰,部署工作重點(diǎn)突出,完全同意。下面,講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、堅定不移地貫徹中西醫(yī)并重方針
中國文化的瑰寶,中醫(yī)學(xué)是國勞動人民在長期勞動、實(shí)踐和與疾病斗爭中創(chuàng)造的醫(yī)學(xué)科學(xué)。中華文明的結(jié)晶,為中華民族的繁衍昌盛做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。直到今天,中醫(yī)在中國特色醫(yī)療保健服務(wù)體系和維護(hù)人民群眾健康中仍然發(fā)揮著不可替代的作用,深受人民群眾的歡迎和信賴。
省中醫(yī)工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,近年來。突出抓好人才培養(yǎng)、專科建設(shè)、農(nóng)村和社區(qū)三個重點(diǎn),加快了從中醫(yī)大省向中醫(yī)強(qiáng)省邁進(jìn)的步伐,取得了令人矚目的成就。無論是為人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù),還是參與非典和艾滋病等重大疾病防治、抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生救援等突發(fā)事件應(yīng)急處置,中醫(yī)工作都發(fā)揮了重要作用。當(dāng)然,更應(yīng)該看到中醫(yī)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程還存在著不平衡,特別是中醫(yī)事業(yè)發(fā)展與整體衛(wèi)生工作發(fā)展不同步,城市中醫(yī)院發(fā)展與中醫(yī)藥在農(nóng)村、社區(qū)等基層衛(wèi)生中的應(yīng)用不協(xié)調(diào),中醫(yī)特色優(yōu)勢發(fā)揮不明顯等。這些問題如果得不到及時解決,將會嚴(yán)重阻礙中醫(yī)事業(yè)的健康發(fā)展。
一方面需要中醫(yī)系統(tǒng)的同志們奮發(fā)自強(qiáng),要解決好中醫(yī)事業(yè)發(fā)展中存在矛盾和問題。努力拼搏;另一方面,各級衛(wèi)生行政部門必須把中醫(yī)藥納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,始終堅持中西醫(yī)并重的方針,始終按照中醫(yī)藥的特點(diǎn)和規(guī)律發(fā)展中醫(yī)藥,把中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要的位置,堅持中醫(yī)藥與西醫(yī)藥在法律上、學(xué)術(shù)上、服務(wù)上的平等地位,充分尊重中醫(yī)藥的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,制定與中醫(yī)藥相關(guān)的政策文件和制度時,要充分聽取中醫(yī)部門的意見,反映中醫(yī)藥的特點(diǎn),避免簡單套用西醫(yī)藥的管理方法、手段和標(biāo)準(zhǔn)去管理、去衡量,體制、制度及物質(zhì)上創(chuàng)造條件,著力推動和促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。
二、堅定不移地加快中醫(yī)體系建設(shè)
各級財政對衛(wèi)生工作的投入逐步加大。根據(jù)國家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署,近年來。中央新增投資將衛(wèi)生及中醫(yī)建設(shè)項目列為民生等重點(diǎn)領(lǐng)域予以保障。為了抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長,加大衛(wèi)生投入的歷史性機(jī)遇,乘勢而上,加快完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,省衛(wèi)生廳研究制訂了五大工程”建設(shè)規(guī)劃,即農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)“五年百億”工程、農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)“51111工程、城市醫(yī)師支農(nóng)工程、衛(wèi)生科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工程。五大工程”建設(shè)規(guī)劃中,衛(wèi)生廳已將中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)、中醫(yī)人才培養(yǎng)等納入其中,詳細(xì)的建設(shè)規(guī)劃將盡快下發(fā)各地。年中央新增58億元的衛(wèi)生(含中醫(yī))投資中,省爭取到4.05億元,包括中醫(yī)投資5700萬元;同時,推進(jìn)醫(yī)改過程中,未來的三年,各級政府將投入8500億元,重點(diǎn)抓好包括健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系在內(nèi)的五項改革,第一批投資項目補(bǔ)助我省6.13億元,重點(diǎn)建設(shè)20個縣醫(yī)院、150個中心衛(wèi)生院、103個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,市、縣中醫(yī)院建設(shè)項目也將很快下達(dá)。各地衛(wèi)生部門都要高度重視中醫(yī)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照國家統(tǒng)一部署,實(shí)施好重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,提高對重大、疑難、傳染性疾病治療、研究、評價、規(guī)范的能力與水平,切實(shí)改善中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件。
切實(shí)把各個建設(shè)項目規(guī)劃好、設(shè)計好、建設(shè)好。第一,需要特別強(qiáng)調(diào)的各地各單位一定要樹立前瞻意識和發(fā)展的眼光。規(guī)劃上要從單位發(fā)展全局考慮,整體規(guī)劃,做到布局合理、先進(jìn)實(shí)用、功能齊全,若干年內(nèi)不落后,不能搞修修補(bǔ)補(bǔ)、拆拆建建、小打小鬧,要實(shí)現(xiàn)單位面貌的徹底改變。第二,投入上要拓寬籌資渠道,一方面要爭取當(dāng)?shù)卣馁Y金配套,另一方面要充分利用政府貼息貸款等優(yōu)惠政策,像當(dāng)年全省疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)一樣,敢于舉債發(fā)展,保證項目建設(shè)一步到位,不能僅僅依賴國家和省里的投入。第三,建設(shè)上要高標(biāo)準(zhǔn),要落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理,確保建設(shè)質(zhì)量,決不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。
三、堅定不移地推進(jìn)中醫(yī)科技進(jìn)步
歸根到底要靠中醫(yī)人才的規(guī)模和素質(zhì)為支撐,中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。靠中醫(yī)科技進(jìn)步和服務(wù)能力為基礎(chǔ)。為此,要做好三件事:
總結(jié)成績,一是要加強(qiáng)中醫(yī)發(fā)展戰(zhàn)略研究。清醒認(rèn)識我省中醫(yī)工作的歷史和現(xiàn)狀。摸清問題,明確社會需求和發(fā)展空間,充分利用我省中醫(yī)事業(yè)的各種資源,通過研究梳理中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略問題,提出中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的中長期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),有針對性地制訂和組織實(shí)施一系列切實(shí)可行的行動計劃和重大專項,推動中醫(yī)事業(yè)的繼承與發(fā)展。特別是從中醫(yī)大省向中醫(yī)強(qiáng)省建設(shè)的過程中,要明確“強(qiáng)什么”怎么樣才是強(qiáng)”把內(nèi)涵搞清楚,把發(fā)展規(guī)劃制訂好,既要有長遠(yuǎn)目標(biāo),又要有近期措施,不能盲目發(fā)展。
努力造就“名醫(yī)”切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)繼續(xù)教育,二是要加強(qiáng)中醫(yī)人才隊伍建設(shè)。要堅持以人才培養(yǎng)為重點(diǎn)。全面提高從業(yè)人員素質(zhì),正確處理好老中醫(yī)與中青年中醫(yī)、整體隊伍與拔尖人才、科研教育與臨床實(shí)踐的關(guān)系。要尊重老中醫(yī)特別是名老中醫(yī),充分發(fā)揮他中醫(yī)醫(yī)、教、研工作中的作用,把傳統(tǒng)師承教育提高到一個新水平,組織力量整理繼承他寶貴經(jīng)驗;采取有效措施,建立激勵機(jī)制,鼓勵優(yōu)秀中青年中醫(yī)人員脫穎而出。要圍繞中醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要,努力培養(yǎng)和造就一支跨世紀(jì)的中醫(yī)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。要全面提高中醫(yī)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力水平,大力加強(qiáng)中醫(yī)人才培養(yǎng),使中醫(yī)人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的要求。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,三是要加快推進(jìn)中醫(yī)學(xué)術(shù)發(fā)展。要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。促進(jìn)中醫(yī)理論的發(fā)展和實(shí)踐能力的提高,推動中醫(yī)現(xiàn)代化。以提高臨床療效為科學(xué)研究的根本出發(fā)點(diǎn),既要積極運(yùn)用傳統(tǒng)的研究方法,也要采用并大膽引進(jìn)適用于中醫(yī)研究的現(xiàn)代自然科學(xué)研究的技術(shù)和方法,促進(jìn)多學(xué)科的融合,開展聯(lián)合攻關(guān),實(shí)現(xiàn)在較高水平上的技術(shù)跨越。要營造相互平等、相互尊重、寬松和諧的學(xué)術(shù)爭鳴氛圍,充分調(diào)動各級各類中醫(yī)科研人員的主觀能動性和積極性,鼓勵多種形式的科技創(chuàng)新。
四、堅定不移地發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢
與西醫(yī)優(yōu)勢互補(bǔ),中醫(yī)作為我國重要的醫(yī)療衛(wèi)生資源。共同維護(hù)和增進(jìn)了人民健康。中醫(yī)在重大疾病、慢性非傳染性疾病等方面具有的特色和優(yōu)勢已經(jīng)引起國際社會的廣泛關(guān)注和重視,特別是簡、便、驗、廉”特點(diǎn)十分符合基本醫(yī)療衛(wèi)生保健的要求,對于建立中國特色的基本醫(yī)療衛(wèi)生保健制度具有重要意義。
衛(wèi)生改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,當(dāng)前。特別是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革即將啟動,黨和政府高度重視,人民群眾普遍關(guān)注,涉及到多個部門的工作,涉及到相關(guān)利益和管理格局的調(diào)整。其中,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基礎(chǔ),也是改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。國家醫(yī)改方案即將出臺,今后三年要著力做好五項重點(diǎn)工作:加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;加快建設(shè)國家基本藥物制度,為群眾提供安全有效優(yōu)質(zhì)價廉的藥品;合理配置衛(wèi)生資源,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè);促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,全面做好重大疾病防治工作;推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。
要使中醫(yī)特色優(yōu)勢充分發(fā)揮,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過程中。更好地在為人民服務(wù)中發(fā)展壯大,一靠扶持,二靠自強(qiáng)。一方面,各地要建立有利于充分發(fā)揮中醫(yī)作用的體制機(jī)制,制定好、實(shí)施好扶持中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的各項政策措施;另一方面,中醫(yī)系統(tǒng)要積極參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項工作,力爭在實(shí)施中更多體現(xiàn)扶持中醫(yī)事業(yè)發(fā)展、有利于中醫(yī)特色優(yōu)勢發(fā)揮的政策措施。需要特別強(qiáng)調(diào)的各級中醫(yī)院是中醫(yī)藥服務(wù)的主要提供者,發(fā)展中醫(yī)事業(yè)的重要陣地。發(fā)展中醫(yī)醫(yī)院必須遵循內(nèi)在規(guī)律,弘揚(yáng)中醫(yī)特色,發(fā)揮專科優(yōu)勢。特別是面對當(dāng)前醫(yī)療市場激烈競爭的環(huán)境,更需要保持和發(fā)揮特色,否則就失去了競爭力,失去了賴以生存的根本。必須堅持中醫(yī)為主的辦院理念,強(qiáng)化突出特色優(yōu)勢的意識,端正辦院思想,理清發(fā)展思路,堅持繼承與創(chuàng)新并重,推動醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
形成的一種具有衛(wèi)生行業(yè)特色的社會文化。無論中醫(yī)、西醫(yī),五、堅定不移地弘揚(yáng)中醫(yī)文化。衛(wèi)生文化是衛(wèi)生事業(yè)在長期建設(shè)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)活動過程中。醫(yī)學(xué)文化都已成為醫(yī)學(xué)發(fā)展的歷史積淀和前進(jìn)動力,失去文化性就會失去目的性和方向感。建設(shè)先進(jìn)的衛(wèi)生文化是形勢發(fā)展的客觀要求,建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生干部職工隊伍的戰(zhàn)略舉措,提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平的迫切需要,推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的重要支撐。廳黨組已經(jīng)決定把衛(wèi)生文化建設(shè)作為今年的一項重要工作。
蘊(yùn)含著中國傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)核,中醫(yī)植根于中國傳統(tǒng)文化的土壤之中。已經(jīng)成為中華民族的重要文化符號。文化建設(shè)方面,中醫(yī)行業(yè)有深厚的基礎(chǔ),應(yīng)該充分發(fā)揮出來。要堅持把中醫(yī)文化建設(shè)與中醫(yī)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,辦院理念、醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、診療活動、服務(wù)方式、建筑風(fēng)格、科普宣傳等方面,充分體現(xiàn)出中醫(yī)文化的特色、內(nèi)涵和精髓。同時還要注意做好中醫(yī)工作的宣傳和科普工作,讓更多的人了解中醫(yī)藥、感受中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥,使中醫(yī)更加貼近群眾、適應(yīng)形勢,更加廣闊的空間得到發(fā)展。
讓我省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,同志們新的一年里。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,創(chuàng)新發(fā)展,為推動中醫(yī)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!