黨員深入開展爭先創優活動通知

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編者按：本文主要從重要意義；總體目標；基本原則；主要內容；具體要求；方法步驟；組織領導進行講述。其中，主要包括：各黨支部和廣大黨員要充分認識開展爭先創優活動的重大現實意義，積極投入到爭先創優活動中來，確保爭先創優活動扎實推進，取得實效、認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主線、圍繞中心，服務大局、創建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；爭做優秀共產黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣、局各黨支部要緊密結合本單位中心工作來謀劃和推動爭先創優活動，根據本單位的實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標任務，確定具體的爭創主題，精心設計特色鮮明、務求實效的活動載體，提出開展爭先創優活動的具體要求、爭先創優活動要有計劃、分步驟地持續推進、落實領導責任、注重典型引路、營造良好氛圍、加強督查指導等，具體材料請詳見：

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果，圍繞轉變發展方式，加強科學管理，推動新密郵政又好又快發展，全面加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，按照市委、省公司黨組關于在黨的基層和黨員中深入開展爭先創優活動的要求，結合新密郵政實際，局黨組決定在全局基層黨組織和共產黨員中深入開展以“堅持科學發展，實現三年目標”為主題，以“三聯兩創”黨建固本工程為載體，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優秀共產黨員為主要內容的爭先創優活動。

一、重要意義

全局各黨支部和廣大黨員要充分認識開展爭先創優活動的重大現實意義，積極投入到爭先創優活動中來，確保爭先創優活動扎實推進，取得實效。

（一）開展爭先創優活動是進一步鞏固擴大學習實踐活動成果的需要。扎實開展爭先創優活動，有利于充分發揮各基層先進黨組織和優秀黨員的模范帶頭作用，有利于把學習實踐活動成果運用到解決制約新密郵政科學發展的深層次矛盾和問題上，有利于解決群眾反應強烈的黨性黨風黨紀方面的突出問題。

（二）開展爭先創優活動是進一步促進新密郵政科學發展的需要。當前，新密郵政正處在轉變發展方式，確保實現三年發展目標的關鍵時期。扎實開展爭先創優活動，有利于充分發揮基層黨組織推動發展、凝聚人心、促進和諧的作用，把基層黨組織建設成為加快發展方式轉變的組織者、推動者和實踐者，為全面實現科學發展、開創新密郵政發展新局面提供堅強的組織保證。

（三）開展爭先創優活動是進一步加強黨的先進性建設和執政能力建設的需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，承擔著把科學發展觀貫徹落實到基層的重要責任。扎實開展爭先創優活動，有利于進一步解決基層黨建方面的突出問題，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，促進各黨支部和廣大黨員更好地聯系服務職工群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

（四）開展爭先創優活動是進一步調動和激發廣大黨員積極性、創造性的需要。學習實踐活動激發了廣大黨員投身科學發展、推動科學發展、服務科學發展的積極性、創造性，要把這種積極性、創造性保護好、引導好，需要行之有效的實踐載體和動力機制。扎實開展爭先創優活動，有利于廣大黨員更好地樹立先進形象，不斷激發黨員隊伍的內在活力，持續深入地推動科學發展。

二、總體目標

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主線，以“以“三聯兩創”黨建固本工程為載體，支部聯建、企業聯村、黨員連戶為主要內容，努力爭創“五個好”優秀共產黨員和先進基層黨組織。同時，緊密結合新密郵政發展實際，改革創新，求實求效，統籌推進黨的建設各項工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進企業和諧、服務職工群眾、加強組織建設的實踐中建功立業，為新密郵政實現三年奮斗目標作出積極貢獻。

推動科學發展，就是要求基層黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及省公司黨組的科學發展規劃、思路、舉措；激勵黨員以模范行動影響和帶領廣大職工努力完成各項工作任務。促進企業和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時了解職工思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，形成良好發展氛圍；主動排查矛盾糾紛，堅決捍衛企業和職工利益。

服務職工群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重職工，緊緊依靠職工，認真傾聽職工呼聲，及時反映職工意愿，主動關心職工疾苦，幫助職工解決生產生活中遇到的實際困難，多為職工群眾辦實事。

加強組織建設，就是要求基層黨組織優化組織設置，擴大組織覆蓋面，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

三、基本原則

圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞新密郵政發展大局，緊密結合新密郵政中心工作謀劃和推動爭先創優活動，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。

立足實際，務求實效。緊密聯系黨的建設和新密郵政發展實際，創新特色，提升水平。堅決防止和克服形式主義，切實解決基層黨建工作中存在的突出問題，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?/p>

與時俱進，改革創新。認真總結加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設成功經驗，把黨建工作與新密郵政科學發展實踐緊密結合起來，以解決工作中的重點難點問題為契機，不斷推進工作理念創新、思路創新、方法創新和體制機制創新，使黨建工作更具生機活力。

四、主要內容

創建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；爭做優秀共產黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。根據市委和省公司黨組關于爭先創優活動結合實際、突出本地特色的要求，全局爭先創優活動著重以創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優秀共產黨員為主要內容。

（一）“五個好”先進基層黨組織標準

深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策和新密郵政發展戰略規劃，努力做到“五個好”。一是領導班子好。學習型黨組織建設成效明顯，堅持民主集中制，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。圍繞中心，服務大局，認真履行職責，團結帶領黨員干部職工在完成本單位工作任務過程中做出顯著成績。五是群眾反映好。基層黨組織在職工群眾中有較高威信，黨員在職工群眾中形象良好，黨群關系密切。

（二）“五個表率”優秀共產黨員標準

始終保持共產黨員先進性，模范履行黨章規定的各項義務，努力做到“五個表率”，爭當實現三年目標的排頭兵。一是自覺學習的表率。努力學習實踐科學發展觀，堅定理想信念，認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是愛崗敬業的表率。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干，開拓創新，無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是服務職工群眾的表率。積極主動為職工群眾辦實事、辦好事、排憂解難，自覺維護職工群眾的正當權益。四是遵紀守法的表率。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規和企業的規章制度，敢于同違紀違法行為作斗爭。五是弘揚正氣的表率。帶頭實踐社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，以實際行動弘揚正氣。

五、具體要求

全局各黨支部要緊密結合本單位中心工作來謀劃和推動爭先創優活動，根據本單位的實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標任務，確定具體的爭創主題，精心設計特色鮮明、務求實效的活動載體，提出開展爭先創優活動的具體要求，引導基層黨組織履職盡責創先進，做堅持科學發展的突擊隊，廣大黨員要立足崗位爭優秀，當實現三年發展目標的排頭兵。

全局各黨支部要緊緊圍繞建設高素質經營管理隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍，與爭創“五個好”、爭做“五個表率”活動有機結合起來，與堅持科學發展，實現新密郵政三年發展目標結合起來，與加快農村郵政物流發展、推進村郵站建設等當前重點工作結合起來，與省公司開展的“讀好三本書、談三點體會、提三條建議”活動結合起來，與加強和改進機關作風建設結合起來，通過開展爭先創優活動，進一步激發廣大黨員職工干事創業的積極性和主動性，增強企業凝聚力和創造力，提升企業品牌形象，推動企業和諧發展。

六、方法步驟

爭先創優活動要有計劃、分步驟地持續推進。從2010年5月開始，各單位要著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，引導基層黨組織切實履行職責，共產黨員要立足本職崗位爭創一流業績，掀起爭先創優活動高潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。一）研究部署（2010年5月下旬）

各單位要組織專門力量對開展爭先創優活動進行認真部署，要成立活動組織機構，制定出切合本單位工作實際的爭先創優活動實施方案，明確方法步驟、時間安排、主要措施和具體要求。

（二）宣傳動員（2010年6月上旬）

各單位要在深入學習和認真領會活動的重要意義、基本原則和目標要求的基礎上，采取有效措施進行層層動員，認真做好爭先創優活動的思想發動工作，動員和號召全體黨員干部積極參與活動。

（三）組織實施（2010年6月中旬至2012年3月）

各單位要按照實施方案，緊密結合工作實際，制定工作目標，明確責任分工，把握工作重點，創新活動載體，把廣大黨員吸引到爭先創優活動中來。要緊緊圍繞活動主題，通過以下方式，扎實推進爭先創優活動。

公開承諾?；鶎狱h組織制定開展爭先創優活動的實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，做出承諾，接受群眾監督。

領導點評。各單位黨組織負責人適時對所屬黨組織和黨員開展爭先創優活動情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

群眾評議。各黨支部對黨員開展爭先創優活動情況，適時組織黨員、職工進行評議。

（四）系統總結（2012年4月）

各單位要認真總結爭先創優活動中的好經驗、好做法，把一些成功經驗和做法用制度的形式固定下來，形成長效機制。

要按照市委和市局黨委的要求，系統總結活動的具體開展情況和取得的實際效果，做好向市局活動領導小組推薦先進基層黨組織和優秀共產黨員的工作。

（五）評選表彰（2012年5月）

按照全面、客觀、公正的原則開展評選表彰，堅持定性評價與量化考評相結合，突出職工參與，注重工作實績和社會公認度，實行自下而上、分級評選、集中審議的方法。具體方法步驟如下：

推薦。以基層黨支部為推薦單位，逐級向市局進行評選和推薦，同時積極做好向當地黨組的推薦工作。

考核。市局爭先創優活動領導小組對各單位推薦的對象進行考核?？己顺绦蚴牵?.聽取匯報。聽取開展活動的總體情況匯報以及推薦對象的有關情況匯報。2.查閱資料。查看有關文件、領導講話、會議記錄、工作制度及檔案資料。3.走訪了解。通過走訪、座談等形式，多方面聽取黨員、干部和職工的意見建議，同時征求紀檢、審計、信訪、視察等部門的意見。4.初步評定。按照評選內容、標準和細則的要求，逐項評定分數，填寫評比表。5.形成意見。領導小組對考核情況進行匯總，集體研究，客觀公正地提出考核意見。

審定。市局活動領導小組根據初評意見，結合平時掌握的情況，集體研究分析，進行綜合評定，確定評選結果。

公示。對綜合審定的評比結果進行公示，接受職工群眾監督。

表彰。召開總結表彰大會，對活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員進行表彰。

（六）巡回演講（2012年6月至8月）

組織先進基層黨組織和優秀共產黨員報告團在全局進行巡回演講，通過樹立先進典型和推廣先進經驗，形成學習先進、趕超先進蓬勃向上的發展氛圍。

七、組織領導

（一）落實領導責任。各單位要高度重視，精心組織，把爭先創優活動納入重要工作日程。各單位主要領導同志要親自抓活動的組織工作，領導小組成員要加強工作指導，以點帶面，推動工作。

（二）注重典型引路。各單位要善于發現典型，樹立典型，推廣典型，既注意發揚老典型的引領和帶動作用，更要樹立新的典型，以典型推動活動深入開展。要采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳先進典型，引導廣大黨員自覺以先進為榜樣，爭做優秀共產黨員。

（三）營造良好氛圍。各單位要大力宣傳開展爭先創優活動的目的、意義和目標要求，積極發動基層黨員干部參與爭先創優活動。要及時總結推廣開展活動的好經驗、好做法，積極探索深化活動的具體措施和辦法，并充分利用報刊、簡報、信息等媒介進行大力宣傳，為活動順利開展營造良好的輿論氛圍。

（四）加強督查指導。市局活動領導小組將采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，指導活動健康開展。對爭先創優活動思想上不重視、工作上不得力的，將提出批評，要求限期整改。