肺炎指導通知

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各區縣（自治縣、市）農委（辦）、農業局、衛生局：

現將國家農業部內部明電《關于做好農民工防治非典型肺炎指導工作的通知》（農明字第19號）轉發給你們，請結合本地實際，認真貫徹落實。

一、提高認識，加強領導。我市70%以上的人口居住在農村，農村醫療條件較差，部分地區缺醫少藥的情況還存在，農民衛生意識、自我防護意識缺乏，是我市防治非典型肺炎的重點。目前全市外出務工農民多達近300萬人，在疫區找工者為數眾多。在“五一”節即將來臨和農忙時，將會出現返鄉人流，針對這種情況，農村非典型肺炎的防治工作刻不容緩。各級農村工作部門和農業、衛生行政主管部門應高度重視，要以對人民高度負責的精神，按照“三個代表”的要求，加強領導，把農村非典型肺炎防治工作作為當前工作的重中之重，制定防治預案，切實抓緊、抓好、抓落實。

各鄉鎮要層層成立非典型肺炎防治工作領導小組，黨政主要負責同志要親自抓，負總責，農業、衛生、民政、財政、藥監、環保等部門要密切配合，狠抓防治措施的真正落實。

二、強化各鄉鎮政府及衛生院或社區衛生服務機構的應急措施。各鄉鎮政府要立即成立防治非典型肺炎領導小組，各鄉鎮衛生院或社區衛生服務機構要成立非典型肺炎的技術應急小組，確保人員、設備、藥品到位。實行24小時值班制度和首診負責制，嚴格疫情報告制度，實行每日報告和“零報告”制度，開設發熱門診和留驗室。一旦發現疑似病人應及時向當地疾控中心報告，并按衛生部門防治“非典型肺炎”預案妥善處理。

三、建立返鄉人員非典型肺炎的排查制度。各鄉鎮要實行返鄉人員及外來人員事前報告制度。各鄉鎮政府要組織醫務人員及鄉村醫生深入村社對返鄉人員，特別是疫區回來的返鄉人員進行排查，對可疑病人要按防治“非典型肺炎”預案要求妥善處理，從而切斷病源，控制輸入性病源的擴散和傳播。各鄉鎮政府要將被排查人員的名單及患病情況報各區縣（市）政府“非典”辦，并由區縣（市）政府匯總后報市政府“非典”辦。

四、對窗口地區實行重點設防。交通運輸是疫源傳播的一個重要途徑，各區縣（自治縣、市）農辦、農業局和衛生局要會同交通、城管、鐵路、民航等部門在車站、碼頭、機場、農貿市場等人員集散地設置衛生檢查站，開展非典型肺炎防治知識宣傳，對來往人群特別是來自疫區的人群進行排查登記，對交通工具進行衛生消殺，切斷外來疫源。

五、實施對困難農民群眾的醫療救助。在防治非典型肺炎時不能忽視困難農民群眾。一旦發現有可疑病人必須及時給予救治，不得以任何理由推諉或拒治，要讓他們真正體會到黨和政府對他們的關懷。

六、深入推進“億萬農民健康促進行動”。要通過“全國億萬農民健康促進行動”工作網絡為鄉鎮衛生院和村衛生站提供防治宣傳材料，并將非典型肺炎預防知識列入“行動”的核心信息，通過以村或社開展健康教育知識講座，向農民散發健康教育的宣傳資料，在衛生院或社區衛生服務機構增開防治非典型肺炎健康教育處方，教育農民群眾養成良好的衛生行為和習慣，提高自我保健意識和防護能力。

七、以防治非典型肺炎為契機，結合農村文明鄉鎮建設，在農村廣泛開展愛國衛生運動。各鄉鎮政府要組織有關人員在近期內清除衛生死角，滅蠅滅蚊，大力推進農村改水改廁工作，清除細菌滋生繁殖場所，徹底改善農村環境衛生狀況，減少疾病的發生。

八、加強基層衛生人員相關業務知識培訓，提高他們的防范意識和對非典型肺炎的臨床診療水平。各地要在近期內舉辦培訓班，組織對社區衛生服務從業人員和鄉鎮衛生院衛生技術人員、鄉村醫生進行培訓。培訓的重點是：《中華人民共和國傳染病防治法》、非典型肺炎社區防護措施、臨床診斷標準、非典肺炎病例或疑似病例報告登記程序、消毒隔離措施、各種污染對象消毒方法、社區綜合性預防措施等內容。

各級政府要以對人民健康高度負責的精神，結合貫徹《中共**市委市政府關于進一步加強農村衛生工作的決定》和國家農業部《關于做好農民工防治非典型肺炎指導工作的通知》精神，把加強農村非典型肺炎的防治工作納入當前農村衛生工作的重要內容，切實抓緊抓好。