核定排污費通知

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各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局（廳）：

為了做好排污費的征收工作，規(guī)范排污費征收核定程序，根據《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）的有關規(guī)定，現(xiàn)就排污費征收核定有關工作通知如下：

一、縣級以上環(huán)境保護局應當切實加強本行政區(qū)域內排污費征收管理工作的貫徹實施，其所屬的環(huán)境監(jiān)察機構具體負責排污費征收管理工作。

縣級環(huán)境保護局負責行政區(qū)劃范圍內排污費的征收管理工作。

直轄市、設區(qū)的市級環(huán)境保護局負責本行政區(qū)域市區(qū)范圍內排污費的征收管理工作。

省、自治區(qū)環(huán)境保護局負責裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)排放二氧化硫排污費的征收管理工作。

二、負責征收排污費的環(huán)境監(jiān)察機構應要求所轄行政區(qū)域范圍內的一切排污單位和個體工商戶（以下簡稱排污者）于每年12月15日前，填報《全國排放污染物申報登記報表（試行）》（或《第三產業(yè)排污申報登記簡表（試行）》、《畜禽養(yǎng)殖場排污申報登記簡表（試行）》、《建筑施工場所排污申報登記簡表（試行）》），申報下一年度正常作業(yè)條件下排放污染物種類、數(shù)量、濃度等情況，并提供與污染物排放有關的資料。排污者申報下一年度排放污染物的情況，應當以本年度污染物排放實際情況和下一年度生產計劃所需排放污染物情況為依據。

新建、擴建、改建項目，應當在項目試生產前3個月內辦理排污申報手續(xù)。在城市市區(qū)范圍內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日前辦理排污申報手續(xù)。

排放污染物需作重大改變或者發(fā)生緊急重大改變的，排污者必須分別在變更前15日內或改變后3日內履行變更申報手續(xù)，填報《排污變更申報登記表（試行）》。

排污者可以采取書面填表、網上申報等申報方式進行排污申報。

三、環(huán)境監(jiān)察機構應當在每年1月15日前依據排污者申報的《全國排放污染物申報登記報表（試行）》進行排污收費年度審核；對排污者申報的新建、擴建、改建項目《全國排放污染物申報登記報表（試行）》和排放污染物需作重大改變或者發(fā)生緊急重大改變的《排污變更申報登記表（試行）》應當及時進行審核。

對符合要求的，環(huán)境監(jiān)察機構向排污者發(fā)回經審核同意的《全國排放污染物申報登記報表（試行）》；對符合減免規(guī)定的，按規(guī)定予以減免并公告；對不符合要求的，責令限期補報；逾期未報的，視為拒報。

四、環(huán)境監(jiān)察機構應當依據《排污費征收使用管理條例》，按照下列規(guī)定順序對排污者排放污染物的種類、數(shù)量進行核定：

（一）排污者按照規(guī)定正常使用國家強制檢定并經依法定期校驗的污染物排放自動監(jiān)控儀器，其監(jiān)測數(shù)據作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據；

（二）具備監(jiān)測條件的，按照國家環(huán)境保護總局規(guī)定的監(jiān)測方法監(jiān)測所得的監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據；

（三）不具備監(jiān)測條件的，按照國家環(huán)境保護總局規(guī)定的物料衡算方法計算所得物料衡算數(shù)據。

（四）設區(qū)市級以上環(huán)境監(jiān)察機構可以結合當?shù)貙嶋H情況，對餐飲、娛樂、服務等第三產業(yè)的小型排污者，采用抽樣測算的辦法核算排污量。

五、各級環(huán)境監(jiān)察機構應當在每月或者每季終了后10日內，依據經審核的《全國排放污染物申報登記報表（試行）》、《排污變更申報登記表（試行）》，并結合當月或者當季的實際排污情況，核定排污者排放污染物的種類、數(shù)量，并向排污者送達《排污核定通知書（試行）》。

排污者對核定結果有異議的，自接到《排污核定通知書（試行）》之日起7日內，可以向發(fā)出通知的環(huán)境監(jiān)察機構申請復核；環(huán)境監(jiān)察機構應當自接到復核申請之日起10日內，做出復核決定。

對拒報、謊報《全國排放污染物申報登記報表（試行）》、《排污變更申報登記表（試行）》的，由環(huán)境監(jiān)察機構直接確定其排放污染物的種類、數(shù)量，并向排污者送達《排污核定通知書（試行）》。

六、各級環(huán)境監(jiān)察機構應當按月或按季根據排污費征收標準和經核定的排污者排放污染物種類、數(shù)量，確定排污者應當繳納的排污費數(shù)額，并予以公告。

排污費數(shù)額確定后，由環(huán)境監(jiān)察機構向排污者送達《排污費繳納通知單（試行）》。

排污者應當自接到《排污費繳納通知單（試行）》之日起7日內，到指定的商業(yè)銀行繳納排污費。

逾期未繳納的，負責征收排污費的環(huán)境監(jiān)察機構從逾期未繳納之日起7日內向排污者下達《排污費限期繳納通知書（試行）》。

七、《全國排放污染物申報登記報表（試行）》、《排污變更申報登記表（試行）》、《排污核定復核決定通知書（試行）》的格式和內容由國家環(huán)境保護總局統(tǒng)一規(guī)定。《排污費繳納通知單（試行）》由國家環(huán)境保護總局統(tǒng)一印制。

八、各級環(huán)境監(jiān)察機構應當使用由國家環(huán)境保護總局統(tǒng)一規(guī)定的排污費征收管理系統(tǒng)軟件。

九、上級環(huán)境監(jiān)察機構應加強對下級環(huán)境監(jiān)察部門征收排污費的稽查工作。對縣級以上環(huán)境監(jiān)察機構應當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環(huán)境監(jiān)察機構可以責令其限期改正，或直接責令排污者到指定的商業(yè)銀行補繳排污費。