懲治腐敗規(guī)劃通知

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區(qū)屬各黨（工）委、總支、支部：

為深入貫徹黨的十七大精神，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》（中發(fā)〔2008〕9號，以下簡稱《工作規(guī)劃》）。《工作規(guī)劃》按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的基本精神和總體要求，根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，進(jìn)一步明確了今后五年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo)，作出了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項工作整體推進(jìn)的工作部署，提出了堅決懲治和有效預(yù)防腐敗的相關(guān)措施，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛進(jìn)行宣傳，切實抓好貫徹落實。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳，提高思想認(rèn)識

黨的十七大指出，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，是我們黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要"堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)"。這充分體現(xiàn)了我們黨對黨的建設(shè)規(guī)律特別是反腐倡廉建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，是我們黨深刻總結(jié)反腐倡廉實踐經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)階段反腐倡廉形勢得出的科學(xué)結(jié)論，是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策，是發(fā)展中國特色社會主義、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。《工作規(guī)劃》進(jìn)一步回答了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭堅持什么、抓什么、怎么抓的問題，實施《工作規(guī)劃》是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措，是落實黨的十七大提出的各項重大任務(wù)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的重要保證。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工作規(guī)劃》的重大意義，深入學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，迅速把《工作規(guī)劃》精神傳達(dá)貫徹到各級黨組織和每一個黨員干部，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的要求上來，堅持把落實《工作規(guī)劃》作為一項政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，狠抓工作落實，為開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。

二、精心安排部署，細(xì)化分解任務(wù)

各單位、部門要把學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要政治任務(wù)列入議事日程，要把學(xué)習(xí)宣傳《工作規(guī)劃》納入宣傳教育工作總體布局，統(tǒng)一安排部署專題學(xué)習(xí)活動。要把學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個時期黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨委學(xué)習(xí)中心組和政治理論學(xué)習(xí)計劃，并于近期組織一次專題學(xué)習(xí)活動。可以通過輔導(dǎo)報告會、知識競賽等形式多樣的學(xué)習(xí)活動，促使各級黨組織和黨員干部深刻理解《工作規(guī)劃》的主要精神。要抓住正在開展的"加強(qiáng)制度建設(shè)、堅持勤政廉政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展"主題教育活動的有利時機(jī)，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，及時報道學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》的有效做法和成功經(jīng)驗，做到認(rèn)識到位、傳達(dá)迅速、措施得力，使廣大黨員干部領(lǐng)會實質(zhì)，把握精髓，明確《工作規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、基本要求和目標(biāo)任務(wù)，明確各級黨組織在反腐倡廉建設(shè)中的政治責(zé)任。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。

貫徹落實《工作規(guī)劃》，是全黨的一件大事，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，關(guān)系到反腐倡廉建設(shè)全局。各級黨組織要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠人民群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把各方面力量調(diào)動起來，共同抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實。

（一）各級黨（工）委是貫徹落實《工作規(guī)劃》的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)《工作規(guī)劃》貫徹落實的政治責(zé)任，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，把貫徹落實《工作規(guī)劃》列入重要議事日程，認(rèn)真組織實施。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨（工）委主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子中要確定一名負(fù)責(zé)同志具體抓，其他成員要根據(jù)分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。要制定貫徹落實《工作規(guī)劃》的考核辦法，把貫徹落實《工作規(guī)劃》情況作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，做到履行職責(zé)有規(guī)范、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究有依據(jù)。

（二）各級紀(jì)（工）委要切實承擔(dān)起《工作規(guī)劃》貫徹落實的重要責(zé)任。紀(jì)（工）委作為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的職能部門，要轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，把工作重點放在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上，放在抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實上，全面系統(tǒng)地加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要積極主動地向黨（工）委匯報請示工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，依靠各部門力量，協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解和落實。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解《工作規(guī)劃》貫徹落實中出現(xiàn)的新情況新問題，及時提出解決的措施和辦法。要協(xié)助黨（工）委加強(qiáng)督促檢查，推動建立健全督查、評估、考核、獎懲等工作機(jī)制，嚴(yán)格實施責(zé)任追究，為《工作規(guī)劃》的貫徹落實提供制度保障。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各級各部門要根據(jù)《工作規(guī)劃》抓好責(zé)任分解，明確牽頭和協(xié)辦單位，確定責(zé)任人員。各牽頭單位要履行主抓職責(zé)，會同有關(guān)部門抓好分解任務(wù)的落實；協(xié)辦單位要積極配合，做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要搞好內(nèi)部責(zé)任分解，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，確定完成時限，增強(qiáng)工作實效，確保實現(xiàn)《工作規(guī)劃》所確定的目標(biāo)和任務(wù)。