總工會科學(xué)發(fā)展觀活動大總結(jié)

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根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，區(qū)總工會在區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在檢查組的具體指導(dǎo)下，按照區(qū)委《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，廣泛發(fā)動，周密安排，確保各個環(huán)節(jié)扎實有效，學(xué)習(xí)實踐活動有序推進(jìn)，取得了顯著的成效。今天我們召開總結(jié)大會，主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動的主要做法和基本經(jīng)驗體會，進(jìn)一步鞏固和擴大活動成果。區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對此非常重視,檢查組同志親臨會議指導(dǎo),還要作重要講話。下面，我代表區(qū)總，對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況作總結(jié)報告。

一、主要做法

區(qū)總深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年3月正式啟動，經(jīng)過認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)調(diào)研”、“分析檢查”、“整改落實”3個階段的各項活動，目前已基本結(jié)束。區(qū)總班子嚴(yán)格落實區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的部署要求，在各個步驟環(huán)節(jié)中緊密結(jié)合工作實際，創(chuàng)造性地開展活動，取得了明顯成效。

（一）制定方案，成立組織，召開動員大會。全區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會以后，區(qū)總成立了以黃尚征主席為組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了活動實施意見。并于3月17日召開了黨支部擴大會議，進(jìn)行全體動員。動員大會通過統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、落實任務(wù)，為活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。以區(qū)總領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點，組織開展“科學(xué)發(fā)展，理論武裝”專題培訓(xùn)。形式上采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、集體研討、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了教學(xué)讀本和規(guī)定篇目。區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)，邀請市總工會領(lǐng)導(dǎo)作形勢專題報告。共集中學(xué)習(xí)4次、支部集中討論交流2次、個人自學(xué)不少于20小時。各位黨員結(jié)合工作和思想實際，合理安排學(xué)習(xí)時間，處理好工學(xué)矛盾，確保學(xué)深學(xué)透。

（三）結(jié)合工會工作，突出實踐特色開展調(diào)研。針對近年來工會工作中存在的不足，重點組織好工會法貫徹落實情況、充分運用黨委、政府賦予的資源和手段創(chuàng)新工會工作、加強新形勢下的工會組織建設(shè)、加強工會維權(quán)幫扶工作、企業(yè)文化凝聚職工促發(fā)展等方面的專題調(diào)研。

（四）廣泛發(fā)動，積極行動，掀起解放思想大討論高潮。區(qū)總積極組織黨員干部參與解放思想大討論。組織區(qū)總黨員干部暢談“××工會科學(xué)發(fā)展之我見”，征集“××工會科學(xué)發(fā)展金點子”。開展“解放思想見實效”活動。將解放思想大討論成果，轉(zhuǎn)化為工會科學(xué)發(fā)展的思路、措施和行動。

（五）認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。2009年6月5日,區(qū)總召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會暨黨員干部專題組織生活會。按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,班子成員認(rèn)真查找個人和班子存在的問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,對下一步如何開展好工會工作的整改措施作了熱烈的討論。民主生活會準(zhǔn)備充分，主題突出，領(lǐng)導(dǎo)班子成員達(dá)成共識，會議取得了有效的成果。

（六）認(rèn)真組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。區(qū)總領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上提出了報告提綱和具體思路，并多次參與指導(dǎo)初稿的修改。征求意見稿形成后，經(jīng)過層層評議，聽取意見，作了進(jìn)一步的完善和修改，最終形成一份聯(lián)系實際緊密、問題查擺認(rèn)真、原因分析深刻、整改思路科學(xué)、文件格式規(guī)范，落實措施可行的分析檢查報告。

（七）認(rèn)真制定整改落實方案。區(qū)總召開專題會議研究整改落實方案的制定，圍繞“解放思想、加快發(fā)展”的主題，根據(jù)分析檢查報告提出的整改思路和措施，結(jié)合群眾意見建議，逐項審定整改內(nèi)容。明確整改落實的事項、措施、責(zé)任、時限，同時以文件形式印發(fā)，做到了向群眾公開承諾。

（八）集中解決突出問題。區(qū)總堅持集中整改與抓好當(dāng)前工作相結(jié)合的原則，針對制定出臺了一系列制度措施。整改落實方案中明確的近、中期整改事項，已在有序落實和解決中，整改態(tài)度積極行動快，成效明顯。

（九）突出抓好完善體制機制。在學(xué)習(xí)實踐活動中，區(qū)總深刻認(rèn)識到完善制度是解決問題的根本途徑，整改落實行動沒有停留在對表面問題的解決，而是深挖細(xì)剖，狠抓制度的突破從根本上解決問題。緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展的新實踐,著力構(gòu)建六大新機制,即激勵職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制、職工素質(zhì)提升機制、和諧企業(yè)創(chuàng)建長效機制、社會化職工維權(quán)幫扶和服務(wù)職工機制、工會組織作用發(fā)揮機制、工會機關(guān)效能建設(shè)機制。緊緊圍繞“外樹形象、內(nèi)聚合力、爭創(chuàng)一流”的新要求，著力弘揚以“敬業(yè)奉獻(xiàn)”為主要特征的新時代工會精神,推動××工會工作創(chuàng)新發(fā)展。

（十）做好群眾滿意度測評。根據(jù)要求，結(jié)合實際工作與學(xué)習(xí)實踐活動的具體內(nèi)容，研究制定了群眾滿意度測評方案，確定了對“提高思想上是否有新進(jìn)展、解決問題上是否有新進(jìn)展、創(chuàng)新體制機制上是否有新突破、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上是否有新成效”四個方面內(nèi)容。組織區(qū)總領(lǐng)導(dǎo)班子、普通黨員群眾代表，基層工會干部代表參加了滿意度評測。通過細(xì)化測評標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、拓寬測評參與范圍，保證測評的真實性和客觀性，推動區(qū)總進(jìn)一步做好各項工作。

二、實際成效

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，三個階段的活動扎實推進(jìn)，區(qū)總立足××經(jīng)濟社會發(fā)展實際,圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊抓住“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、維權(quán)維和、基層基礎(chǔ)、文化文明”四大建設(shè),解放思想、開拓創(chuàng)新,在推進(jìn)××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。我們總體感到收獲豐厚、成效明顯，具體體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）服務(wù)科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。廣泛開展職工勞動竟賽和窗口服務(wù)行業(yè)“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”競賽,建立勞動競賽工作機制,形成了市場經(jīng)濟條件下開展社會主義勞動競賽的新特色。針對國際金融危機的影響,全區(qū)工會認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)委系列決策部署,開展“同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽,組織“企業(yè)有困難、職工怎么辦”大討論,在職工中開展職業(yè)“忠誠與誠信”教育,實施企業(yè)與職工“共同約定行動”,開展勇克時艱杰出職工評選表彰,引導(dǎo)廣大職工與企業(yè)共度時艱、共謀發(fā)展。積極發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用,實施百萬職工素質(zhì)提升工程,深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,舉辦多種形式的技術(shù)比武、崗位練兵、培育了一批首席工人、技術(shù)能手、職業(yè)技能帶頭人和工人先鋒號。不斷深化職工技術(shù)創(chuàng)新活動,開展節(jié)能減排專項勞動競賽，激發(fā)了廣大職工創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。大力弘揚勞模精神,評選出新一輪的區(qū)級勞模，廣泛宣傳勞模的先進(jìn)事跡,推動了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍的進(jìn)一步形成。

（二）和諧企業(yè)創(chuàng)建取得顯著成效。著力把創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與創(chuàng)建和諧企業(yè)作為“和諧××”建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、研究部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、考核驗收“四統(tǒng)一”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)心下，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立辦公室，區(qū)委辦公室、區(qū)府辦公室先后下發(fā)了試點和全面推進(jìn)兩個實施意見，制定了考核辦法和激勵措施。和諧企業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開專題會議對創(chuàng)建活動進(jìn)行了全面部署。各級基層工會積極開展各種宣傳和發(fā)動，在企業(yè)職工中營造“領(lǐng)導(dǎo)重視、企業(yè)接受、職工參與”的創(chuàng)建工作氛圍。目前，共有15家企業(yè)被授予市、區(qū)兩級“和諧企業(yè)”創(chuàng)建先進(jìn)單位。認(rèn)真貫徹《勞動合同法》,指導(dǎo)基層工會幫助職工依法簽訂勞動合同,提高了勞動合同的簽訂率和履約率。深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度，促進(jìn)企業(yè)建立正常的工資增長機制。加強基層民主建設(shè)和民主管理,積極擴大職代會和廠務(wù)公開建制面,企事業(yè)單位職代會、廠務(wù)公開建制率都有大幅度提高,職工代表巡視制度也逐步推開。工會參與勞動安全衛(wèi)生工作更加深入,積極開展“安康杯”競賽，有力促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)。

（三）職工維權(quán)幫扶形成社會化格局。加強與區(qū)勞動保障局、區(qū)信訪局、區(qū)法院等司法部門的聯(lián)系與協(xié)作,建立溝通聯(lián)動工作機制,增強了工會維權(quán)的實效性和時效性;完善勞動關(guān)系三方會議運行機制,有效發(fā)揮了三方會議在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的重要作用。加強職工維權(quán)幫扶中心規(guī)范化建設(shè),工會多層洙、廣覆蓋的困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)基本形成。組織開展“百名律師服務(wù)千家企業(yè)”活動,受到企業(yè)和職工的歡迎。堅持開展幫困送溫暖活動,助困、助學(xué)、助醫(yī)成效明顯。建立職工醫(yī)療互助保障制度,積極落實區(qū)政府加強外來務(wù)工人員服務(wù)與管理政策措施,促進(jìn)外來務(wù)工人員的權(quán)益保障,營造了新老寧波人共建共享和諧寧波的良好氛圊。

（四）工會基層基礎(chǔ)建設(shè)加強。堅持黨建帶工建工作思路,深入開展工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動”涌現(xiàn)出一批先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和基層工會組織。不斷創(chuàng)新工會組建形式和職工入會方式,在進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)工會、樓宇工會組建的同時，集中精力，分類指導(dǎo)，重點突破行業(yè)性工會、區(qū)域性工會及外資企業(yè)工會的組建工作。積極推進(jìn)天一商圈工會聯(lián)合會組建工作，已取得實質(zhì)性進(jìn)展。加強出租企業(yè)工會組建工作，力爭做到全覆蓋。“夏慧星文明車隊”工會已成為寧波市工會工作的新品牌。街道總工會建設(shè)已取得全面突破。全區(qū)8個街道已全部建立總工會，并又有4個街道總工會配備了專職工會主席，我區(qū)街道工會體制轉(zhuǎn)換步伐已走在全市的前列。

（五）企業(yè)文化和職工文化實現(xiàn)新繁榮。全力推進(jìn)企業(yè)文化“五個一工程”,開展標(biāo)準(zhǔn)化職工中心和職工書屋建設(shè),培育了一批制度健全、設(shè)施配套、活動經(jīng)常、職工滿意的企業(yè)文化陣地。開展“書香寧波?讀書勵志”全區(qū)職工讀書活動和“百千百”職工文化進(jìn)企業(yè)活動。建立完善區(qū)總工會宣傳信息報送機制，在報刊、廣播電視、網(wǎng)站等新聞媒體上形成了工會的宣傳特色,進(jìn)一步擴大了工會的社會影響。密切與區(qū)委宣傳部及新聞單位的聯(lián)系和合作,形成了多層次、全方位的工會新聞宣傳格局。

（六）工會機關(guān)自身建設(shè)邁上新臺階。區(qū)總按照市總“強能力、強素質(zhì)，提升工會機關(guān)干部新形象”的要求，認(rèn)真查找思想和工作作風(fēng)中存在的問題，注重深化認(rèn)識，注重解決突出問題，注重建章立制，注重統(tǒng)籌兼顧，注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以此推動其它各項工作的深化，在新一輪民主評議機關(guān)中，區(qū)總工會向前移動3位，實現(xiàn)向前移位目標(biāo)。區(qū)總班子將增強黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)格黨紀(jì)貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終，有力的推動了作風(fēng)建設(shè)。廣大黨員干部在學(xué)習(xí)活動中深刻認(rèn)識到，權(quán)力不是體現(xiàn)身份地位的法碼，而是服務(wù)社會的責(zé)任，樹立起“我是公仆，我為職工群眾服務(wù)”的宗旨意識，樹立了工會干部的良好形象。

三、基本經(jīng)驗

（一）充分準(zhǔn)備、深入發(fā)動是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的前提。學(xué)習(xí)實踐活動，是黨中央深思熟慮、精心準(zhǔn)備后做出的重大決策。必須在吃透中央精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，制定切實可行的工作計劃和保證措施。只有通過廣泛深入的動員，使每個黨員干部在思想上明確認(rèn)識這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、措施要求，才能充分激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情，確保活動順利開展、扎實推進(jìn)。

（二）落實制度、強化檢查是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的保證。不圖形式，不走過場，扎扎實實，務(wù)求實效，是區(qū)總開展學(xué)習(xí)實踐活動自始至終堅持的基本要求。學(xué)習(xí)活動實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過精心制定的各種學(xué)習(xí)活動制度，規(guī)范了學(xué)習(xí)任務(wù)的落實，為各個階段、各個環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行提供了保障，確保了學(xué)習(xí)實踐活動的實效性。

（三）創(chuàng)新方式、抓好學(xué)習(xí)是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。集中學(xué)習(xí)文件材料等“規(guī)定動作”夯實了基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，針對工作的實際問題、利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺則激發(fā)了自主學(xué)習(xí)的興趣。豐富多樣的活動載體避免了學(xué)習(xí)實踐活動淪為枯燥乏味“照本宣科”，多種形式的穿插、學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，是廣大黨員干部始終保持高昂熱情的關(guān)鍵，使學(xué)習(xí)實踐活動得到了持續(xù)深入。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵。區(qū)總領(lǐng)導(dǎo)班子成員真學(xué)、真講、真評、真改，以普通黨員的身份帶頭參加各項學(xué)教活動，充分發(fā)揮帶頭作用，積極開展討論、撰寫心得體會、開展批評與自我批評、開展談心活動，研究解決學(xué)習(xí)實踐活動中的具體問題，極大地鼓舞了廣大黨員學(xué)習(xí)熱情，增強了學(xué)習(xí)的自覺性和工作的主動性，使學(xué)習(xí)實踐活動保持了良好的勢頭。

（五）突出實踐、體現(xiàn)特色是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的助力。科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論的發(fā)展新成果，在一定程度上針對目前工會組織面臨的新形勢新任務(wù)實現(xiàn)新轉(zhuǎn)型，有具體的指導(dǎo)意義。結(jié)合工作實踐，體現(xiàn)工會特色，從親身體會中感受科學(xué)發(fā)展觀的時代意義，使學(xué)習(xí)實踐活動得到了不斷升華。

（六）剖析問題、創(chuàng)新制度是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的途徑。學(xué)習(xí)實踐活動不是針對眼前的、表象的問題，而是要通過思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，為未來的發(fā)展鋪平道路。只有深入剖析，從制度變革的層面落實科學(xué)發(fā)展觀，才能真正解決根本的、長遠(yuǎn)的、潛在的問題，才能保證學(xué)習(xí)實踐活動的成果切實服務(wù)于××職工利益與××科學(xué)發(fā)展。

四、存在不足區(qū)總學(xué)習(xí)實踐活動雖然取得了明顯成效，但學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是一項長期工程，不可能一蹴而就，還存在逐多方面的不足和問題：一是學(xué)習(xí)調(diào)研的深度還不夠，少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進(jìn)一步提高。二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決，基層基礎(chǔ)建設(shè)、增強服務(wù)意識是一個長期工程，需要堅持不懈地長期抓下去。三是少數(shù)黨員干部對照檢查存在認(rèn)識不到位、剖析不深刻、認(rèn)識和理解問題的水平還不高。四是機關(guān)隊伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強。

五、下步要求

學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)接近尾聲，但對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐才剛剛開始。區(qū)總在以后的工作中，要繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷鞏固和提高黨員干部的思想認(rèn)識與工作能力。重點抓好以下三項工作：

一是建立完善學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。通過完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、自學(xué)等制度，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦，堅持理論聯(lián)系實際，堅持與時俱進(jìn)，加強黨員干部對新知識、新經(jīng)驗的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部日常工作中的自覺需求。二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)加強制度建設(shè)。以鞏固宗旨意識、樹立服務(wù)意識、扭轉(zhuǎn)權(quán)力意識為核心，完善懲治和預(yù)防腐敗體系。同時，堅持以服務(wù)發(fā)展大局為根本出發(fā)點，落實以人為本、執(zhí)政為民的基本要求，兼顧人與自然和諧發(fā)展，構(gòu)建全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的工會工作管理機制。進(jìn)一步提高工會干部科學(xué)發(fā)展的能力和水平。三是鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，繼續(xù)抓好整改落實工作。對已經(jīng)得到解決的整改事項，要注意制度的落實與監(jiān)督；剩余的整改事項，要抓緊啟動和推進(jìn)，盡快研究解決；工作中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時列入整改計劃，提出方案。要堅持辦實事、解難題、促發(fā)展，使整改落實工作經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

同志們，區(qū)總深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已進(jìn)入最后的總結(jié)階段，要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，善始善終抓好有關(guān)工作，圓滿完成各項工作任務(wù)。總之，我們要堅持不懈地深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為實現(xiàn)××工會組織從活動型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為推動××建設(shè)和諧、發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)而努力奮斗。