經貿科學發展觀學習調研總結

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據中共xx縣委的部署和要求，以及《中共xx縣委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（佛發【2008】5號文）、《關于印發〈xx縣第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作的實施方案〉的通知》（佛學組發【2008】1號文）精神，經貿系統黨委領導高度重視，認真組織本系統參加第一批學習的三個單位的領導班子成員及全體黨員共29人，扎扎實實開展深入學習實踐科學發展觀活動。現將我系統開展深入學習實踐科學發展觀活動第一階段情況總結如下：

一、主要做法

㈠、成立機構、精心組織、加強組織領導

系統黨委高度重視開展深入學習實踐科學發展觀活動，為切實加強組織領導，系統黨委書記廖耀彬同志、副書記龔鏡雄同志，以高度的責任感和使命感，認真組織，周密安排，深入討論，精心謀劃，組織研究制定適合我系統發展的新思路、新舉措，有計劃、有步驟地組織開展深入學習實踐科學發展觀活動。系統黨委成立了黨委書記廖耀彬同志為領導小組組長，黨委副書記龔鏡雄、為副組長，黨委委員劉海平、宋添明、歐陽珍以及二輕黨總支書記范秀伍同志為成員的經貿系統開展深入學習實踐科學發展觀活動工作領導小組，負責對全系統第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動動的領導和指導。領導小組下設辦公室，負責對開展深入學習實踐科學發展觀活動的具體指導和日常工作，各單位也相應成立了相應的機構，形成了“一把手”負總責，一級抓一級，層層抓落實，人人都參與的工作格局，確保這次活動的順利進行。

㈡、召開動員大會，做好宣傳發動工作

2008年10月16日，在扎實做好各項準備工作的基礎上，黨委及時召開了經貿系統開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，參加第一批學習的經貿局、縣供銷社、縣二輕工業公司的領導班子成員和全體黨員出席會議。會議學習傳達了縣委開展深入學習實踐科學發展觀活動的工作方案，對經貿黨委深入開展學習實踐科學發展觀活動進行了全面動員和具體部署。會議要求，全系統上下要統一思想，提高認識，按照縣委會議有關精神，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，并通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自學性和堅定性，提高推進科學發展的能力和本領，為加快我縣在全省山區縣中率先崛起而作出更大的貢獻。同時做好宣傳發動工作，利用企業的內部刊物、黑板報、墻報等形式大力宣傳開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義、指導思想、目的要求和重點解決的突出問題。

㈢、認真制訂實施意見和實施方案

根據本系統的實際情況，制訂了《xx縣經貿系統開展深入學習實踐科學發展觀活動工作的實施方案》，明確了學習活動的組織領導、指導思想、目標要求參加對象、實施步驟和措施辦法，確保學習活動有組織、有計劃地進行。

㈣、以“五個一天”為重要載體，認真組織實施“五個一天”活動

開展該項工作以來，經貿系統參學的黨政班子及黨員領導率先垂范，親自抓、帶頭學、率先做，帶領參學的黨員干部開展活動。

一是“讀一天”。學習的內容有黨的十七大報告，《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》、黨的十七大精神、省委十屆二次、三次全會精神，市委五屆六次、縣委十一屆四次全會精神等。全系統29名參學對象人人寫了不少于1000字的筆記，供銷社的陳威源、鄭中揚等同志寫了3000多字的讀書筆記。在此基礎上，人人都寫了不少于1000字以上的心得體會文章，為今后的學習實踐活動打下了基礎。

二是“聽一天”。10月23日上午邀請了縣委常委華旭初同志作專題輔導報告，華常委精辟論述了科學發展觀的內涵，深入分析了學習實踐科學發展觀活動的重要性。他指出：發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點，有什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對發展的實踐產生根本性、全局性的重大影響。離開發展，就無所謂發展觀。真正要貫徹落實科學發展觀，要從改變過去陳舊的思想觀念，從多個方面來說明如何真正樹立科學發展的觀念。華常委的講課形象生動，深入淺出，為全體學員上了一堂深刻的教育課。

三是“訪一天”。10月23日下午,縣經貿局經貿局領導班子成員及全體黨員來到掛扶點湯塘鎮江坳村開展訪一天活動，本次活動的議題主要是聽取基層工作單位的意見，開展宣傳學習實踐科學發展觀活動。在與村委干部開展的座談會上，會議氣氛熱烈，大家踴躍發言，提出了一個又一個具有創新意識，開拓意識的工作方法及今后的工作思路。大家普遍反映，通過為期一天的訪問，特別是聽了村委干部的工作匯報，進一步了解了“三農”工作，為下一階段認真貫徹黨的十七屆三中全會精神打下了基礎，為進一步幫扶村的經濟發展探索途徑。并決定將原經貿局的部分辦公室用具、電教設備、空調等物資贈送給村委會。

四是“講一天”活動。10月24日上午全體參學人員在經貿局辦公樓325室，聽了黨委書記、局長廖耀彬同志主講科學發展觀的理論，廖局長從科學發展觀理論的內涵和基本要求，聯系本系統、本局實際，談了我縣近幾年經濟發展的成果，并運用科學發展觀的理論去分析我縣工業發展存在的問題，鼓勵大家解放思想、轉變觀念，圍繞縣委提出的如何推進工業園區化，提升我縣工業發展水平去積極調研探索，尋求解決問題的辦法，充分發揮經貿工作的職能作用，為實現我縣在全省山區縣中率先崛起作出經貿部門的貢獻。

五是“談一天”活動。10月31日上午,我縣經貿系統黨委組織召開學習實踐科學發展觀活動參學單位班子成員學習交流會,認真實施“談一天”活動，經貿、供銷、二輕公司等單位領導班子成員和系統學習實踐辦全體成員參加了學習交流會。參會成員積極發言，并聯系實際，談了各自的學習心得，他們從科學發展觀的內涵到基本要求去談學習心得，談解放思想、轉變觀念的必要性，聯系xx實際去談存在的突出問題，特別是工業發展中的問題，并表示在這次學習實踐活動中，進一步解放思想、轉變觀念，為提升xx經濟發展質量，推進體制機制創新，改善民生，建設和諧xx以及加強機關效能建設，改進機關作風方面發揮經貿系統的職能作用，為完滿完成試點工作作出經貿的貢獻。

㈤、精心組織，多形式多渠道征詢意見，認真開展活動

一是結合各自工作職能和特點，確定調研的主題。圍繞縣委、縣政府的工作重點，經貿局確定的調研主題為《推進工業園區化，提升工業發展水平》；就我縣如何更好地幫助農民增產增收、搞好“三農”服務問題，確定縣供銷社的調研主題為《加強理論創新，推進供銷合作事業發展》；就二輕企業改革轉制中遇到的困難和問題，確定二輕工業公司的調研主題為《堅持用科學發展觀指導企業改革實踐》。

二是發放征求意見表進行民意征集。共發放意見征集表100份，收回90份，收集到15條意見和建議，為加強機關作風和效能建設、做好調研分析提供了參巧。

三是召開各種專題座談會。10月21日召開了屬下企業黨務工作者座談會，主要對經貿黨委和經貿局的機關作風等工作征集意見，共收集到意見和建議7條。11月6日,組織召開學習實踐科學發展觀專題調研座談會,邀請縣委、縣政府有關部門領導和人大代表、政協委員及企業主參加，圍繞如何推進工業園區化,提升工業發展水平征求意見和建議。參會人員都暢所欲言，積極發言，提出對推進我縣工業園區化的一些意見和建議，側重剖析在推進過程中可能遇到的困難以及解決問題的對策。這次座談會共收集到意見和建議18條。11月7日召開了黨委委員擴大會議，對黨委、經貿局在機關作風建設、廉政建設及我縣工業園區化建設和工業發展中存在的問題進行征詢意見，共收集到意見和建議6條。

四是走出去參觀學習。為更好地學習、借鑒外地的先進經驗，增長見識、開闊視野，做好我縣工業園的總體規劃、布局，加快推進我縣工業園區化的建設，在縣委常委華旭初、副縣長羅偉民及政協李金律副主席的帶領下，調研組的同志分別到英德和增城參觀學習。目前，我縣幾大工業園區的規劃設計和整合工作正在密鑼緊鼓地進行中。

㈥、認真組織以“四個一次”為主要內容的主題實踐活動

1、算一次賬。經貿系統結合本階段的學習實踐活動，用兩天的時間，聯系實際算好xx的發展科學不科學的帳，重點算經濟社會發展的效益帳、生態環保帳，職能轉變效能帳，算出差距、算出信心、算出動力，通過科學算帳，統一思想，形成合力，為實現今年發展目標及今后工作積蓄新動力。

一是算好xx的發展科學不科學的帳，重點算經濟社會發展的效益帳、生態環保帳。從領導班子到普通黨員干部，對照自己的認識進行一次認真盤點，看一看xx的經濟發展特別是工業發展是否科學，把握科學發展觀的根本要求是否透徹，發展思路是否足夠創新，經濟發展的效益、生態環保是否科學到位等。通過認真算賬，使廣大黨員干部加深對我縣經濟社會發展的理解，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，使全體領導干部在科學發展全局的重大問題上形成共識，增強實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。

二是算清職能轉變效能帳。全面對照機關效能建設的現狀，對照群眾意見，對照“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的要求，認真查找在依法行政、行政效率、制度建設、機關作風、監督力度等五個方面的存在問題，制定經貿局機關效能建設的方案和制度，重點完善服務承諾制、崗位目標責任制、辦事公開制、持證上崗制、首問責任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結制、執法責任制等“九項制度”，進一步推動我縣經貿工作，提高全體干部職工的工作效率。

2、辦一次事。在活動中，進行換位體驗，以服務對象的身份到職能單位去辦一件事，體會企業、群眾到政府部門辦事的經歷和感受，進而增強“公仆”意識、群眾觀念和服務意識。根據我局的職責進行換位體驗，開展“一日換位”活動。領導班子和全體黨員把自己換位成農民、企業員工、個體工商戶，從第一道程序開始去辦事，全過程體驗在我縣有關職能單位辦事的效率、服務質量和辦事過程中的問題，體驗被服務對象的酸甜苦辣，體驗他們的所思、所想、所需、所盼、所求，從而增強機關黨員干部的宗旨觀念、群眾觀念、大局意識、服務意識。

3、聽一次意見。在辦一件事的過程中，認真聽取基層單位、服務對象的意見和建議，找出認識差距、薄弱環節和對策建議。這是走群眾路線，深入實際調查研究，廣開言路，拓寬信息渠道，充分發揚民主，認真傾聽不同意見。具體而言，在辦一件事的過程中，廣大黨員要善于開門納諫、問計于民。從群眾的意見中，可以看出我們需要改進的地方，如要實行掛牌上崗，工作臺上也要制作工作牌，自覺接受基層單位、服務對象的監督，設立征求意見箱，主動向來辦事人員口頭征求意見，真誠征求其對單位及個人的工作作風、工作方法、辦事能力、辦事效率等方面的意見和建議，找出認識差距、薄弱環節和對策建議。

4、看一次點。在活動中，經貿局深入本單位掛扶點湯塘鎮江坳村進行調研，解決問題，推進工作。通過我們的不斷深入群眾，摸清社情、民情、黨情，找準掛扶聯系點的經濟社會發展以及黨組織建設中存在的突出問題，在深入調查研究的基礎上，制定具體計劃和跟進措施，確定要重點幫扶的工作、需要解決的問題。

二、初步成效

通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，使全體參學的黨員干部充分認識到用科學發展觀指導我縣經濟發展的重要性，進一步樹立和落實科學發展觀的主動性和自覺性，進一步轉變領導作風和機關的工作作風收到了初步的成效。主要表現在：

一是加緊對學習實踐科學發展觀活動重要意義和目標要求的認識，加強了對科學發展觀的內涵和基本要求和理解，從而進一步增強貫徹落實科學發展觀的主動性和自覺性。各單位能運用科學發展觀的精神、基本要求去總結過去的工作，基本查找出不符合科學發展的主要問題，為做好第二階段工作打下了思想基礎。

二是進一步理清了工作思路，自覺用科學發展觀去指導工作，明確了當前的工作重點。參學單位通過學習和深入調研，采用多種形式聽取意見，初步查找出各單位存在的主要問題，進一步理清了工作思路。如：經貿局根據工作職能較多，人員編制較少的實際情況，確定突出抓好工業發展為工作重點，派出3位工作骨干參加縣推進工業園區化辦公室工作，同時抓好機關效能建設，以充分調動干部的工作積極性，化解人手不足的難題，努力完成縣委縣政府交給的各項工作任務。縣供銷社則確定以“創業、創新”為供銷合作事業發展總戰略，進一步加快體制改革，創新服務，把基層供銷社打造成集為農服務的載體、自主經營的實體和合作經濟的聯合體“三位一體”的合作經濟組織。二輕工業公司則根據目前企業改革的進展狀況，確定加快掃尾工作，并突出“以人為本”的精神，解決人員安置的遺留問題。

三是轉變了工作作風，進一步樹立了為企業為群眾辦實事辦好事的服務意識和群眾觀念。學習實踐活動以來，體現了邊學邊改的良好風氣。一是領導作風的轉變。如經貿局局長廖耀彬同志，在這次活動中，率先垂范，親自作動員，親自“講一天”上輔導課，親自主持召開調研座談會聽取各方面的意見和建議，親自深入園區調研，邀請省有關專家為工業園區作科學規劃，親自深入掛扶點“訪一天”等。二是服務基層服務群眾的氛圍漸濃。經貿局副局長、中小企業局局長鄒頌華同志，帶領中小企業局的同志深入企業調查研究，選準并指導4個中小企業申請省市技改、創新等項目資金，并親自籌劃和制作中小企業網，為中小企業提供信息服務。縣供銷社主任宋添明同志親自駕車送化肥、農藥下鄉。供銷社化肥門市部的職工主動為前來購買肥料農藥的農民裝車等。三是主動為群眾辦好事實事。經貿局黨支部在深入基層“訪一天”時，了解到湯塘江坳村委的辦公環境、設施較差，經濟收入不多的情況，在原支持5000元的基礎上，今又支持該村辦公設備一批，計有空調機17臺，電視機一臺，臺凳一批，價值達4萬多元。二輕工業公司則將解決安置職工遺留的問題列入議事日程，為早期離開企業的職工辦理補交社保金問題和獨生子女父母退休時發放的獎勵金進行調查，積極籌措資金，爭取早日發放到群眾手里

三、存在問題

通過第一階段的學習調研，以及開展對第一階段工作“回頭看”，找出了存在的問題和差距。一是個別參學人員對學習認識還有一定的差距，體會文章未能聯系個人和本地本單位實際；二是宣傳的氛圍還不夠濃力度不夠大；三是有些環節時間較緊，做得不夠充分。

四、下一步工作構想

要認真貫徹落實縣實踐辦及系統《實施方案》的部署和要求，以更加務實的作風，緊密結合實際，在前一階段工作的基礎上，加大工作力度，以更高標準、更嚴要求，真抓實干，創造性地開展工作，實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標。一是要鞏固成果，加大力度，進一步把學習調研階段各項工作引向深入。二是要及時謀劃，提前部署，認真抓好分析檢查階段和整改落實階段各個環節工作。要召開調研成果交流會，著手撰寫分析檢查報告，堅持邊學邊改、邊查邊改，進一步提高機關工作作風和工作效能，為我縣爭當全省科學發展的排頭兵而作出我們的貢獻。