師范學院學習實踐科學發展觀整改報告

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為了更好的組織落實院黨委下發的院黨字[2009]20號關于印發《*師范學院開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的通知，結合我總支實際，特制定本實施方案。

一、重要意義

科學發展觀是我們黨對于發展實踐的科學總結，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是對馬克思主義發展理論的重大貢獻，是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想。

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是以同志為總書記的黨中央作出的重大戰略部署。在高校開展深入學習實踐科學發展觀活動，是進一步用中國特色社會主義理論體系武裝高校黨員干部、教育廣大師生員工的重大舉措，是破解高校發展難題、推動高等教育事業又好又快發展的迫切需要，是以改革創新精神推進高校黨的建設的必然要求。只有堅持科學發展觀，才能有力推動我國經濟社會又好又快發展，才能有力推動高等教育事業又好又快發展。開展深入學習實踐科學發展觀活動能讓我們進一步提高對學院和系（部）科學發展重要性和緊迫性的認識，增強我們的責任感和使命感，堅持以生為本、切實抓好教育教學各個環節，不斷提高教育教學質量，全心全意為學生的全面、健康成長成才服務。

二、主要目標

學院黨委要求，這次學習實踐科學發展觀活動要達到“黨員干部受教育，改革創新有突破，教學科研提質量，科學發展上水平，師生員工得實惠”的五個主要目標。為了實現這五個總目標，外語系、公外部通過學習實踐科學發展觀活動要努力在“領導干部提能力、教師黨員上水平、學生黨員強素質、教學科研求質量、教育管理出效率、系部建設顯特色”等方面有所突破。

1．領導干部提能力

十一屆全國人大一次會議上，總書記對新一屆國家機構工作人員提出四條要求：堅持民主法治，堅持以人為本，堅持求真務實，堅持清正廉潔。這同時也是總書記對所有黨員領導干部提出的要求。隨著學院管理重心的不斷下移，對教學實體部門領導干部的能力要求也是全方位的。通過這次學習實踐科學發展觀活動，努力使我系（部）領導干部在學習能力、思想能力、創新能力、統籌能力、謀劃能力、協調能力、執行能力和自我約束能力等方面有所提高。

2．教師黨員上水平

黨員教師的先進性的最好體現就是要做到與時俱進，積極發揮先鋒模范作用，走在時代的最前頭。不僅自己要緊跟時代步法，率先轉變教學觀念，而且要在實踐中成為新時期教學改革的模范、新時代高校教師的榜樣，用自己的行動影響人，用自己的熱情感染人。通過這次學習實踐科學發展觀活動，努力使黨員教師在加強政治修養、提高政治素質方面上水平，在加強師德修養、提高職業道德方面上水平，在加強身心修養、完善人格品質方面上水平，在加強專業修養、提高人文素質方面上水平，在加強能力培養，提高教育教學和科研能力方面上水平。

3．學生黨員強素質

大學生黨員是我們黨最年輕的黨員,最新鮮的血液,黨未來的事業要靠他們來接班,堅持黨的基本路線一百年不動搖的歷史重任要由他們來擔負。就大學生黨員隊伍的整體而言,其素質是好的。但是,他們中有的由于接受考驗的時間不長,組織上是入了黨,但對為什么人黨的問題并沒有從思想上根本解決。有的由于入黨時間短,缺乏黨內政治生活的嚴格鍛煉和嚴峻考驗,黨性觀念還不夠強,組織紀律性還比較弱。有的入黨前對自己要求嚴格,各方面積極努力,但人黨后放松了對自己的要求,在學生中的模范作用不明顯。上述表現雖然只在極少學生黨員中存在,但嚴重影響大學生黨員的形象。因此,加強對他們進行教育,提高他們的素質刻不容緩。通過這次學習實踐科學發展觀活動，努力使學生黨員進一步增強為共產主義奮斗終身的信念，進一步增強高舉鄧小平理論偉大旗幟的政治覺悟，進一步增強全心全意為人民服務的思想品格，進一步增強永葆勞動人民本色的優良作風，進一步增強全面科學地提高自己素質和能力的自覺性和主動性，進一步增強為黨為人民工作的科學知識和實踐能力，努力使自己不僅黨性覺悟高,思想品德好,而且科學知識造詣深,實踐能力和創業精神強,成為黨和人民所需要的全面發展的高素質人才。

4．教學科研求質量

學校以教學為中心,教學的主導力量是教師，只有充分發揮和調動教師教學的積極性，才能真正提升教學質量。但是教師相互學習、共同研究教學、提升教學質量的氛圍還有待進一步營造；部分教師不注重先進教育思想的學習與教師素質的提高，良好師德師風的養成有待加強；部分教師的教學基本能力和教師專業化水平仍比較欠缺；部分教師缺乏敬業精神，教學精力投入不足，教學態度不認真，對學生缺少關愛，“只教書，不育人”、“只管教，不管學”的現象較為突出；少數教師不嚴格遵守教學紀律，上課遲到，提前下課，不按要求辦理調課手續，隨意調整上課時間的現象時有發生。這些問題嚴重影響了教學質量的提高。

高校發展靠教師,教師提高靠科研。近年來，盡管老師們的科研成果有了新的攀升，但是，從整體上看，科研的質量還不高、創新程度比較低、團隊合作較少、難以形成合力。

高校應該以學科建設為龍頭，以人才培養為核心，以學術交流為補充，促進教學與科研相互推動，協同發展。但是，有的教師重科研輕教學，有的則剛好相反。通過這次學習實踐科學發展觀活動，讓全體黨員教師正確處理好教學與科研的關系,努力提升教學水平和科研檔次,進一步積極圍繞教學抓科研、抓好科研促教學，使外語系和公外部的教學質量和科研水平不斷提高。

5．教育管理出效率

近年來外語系和公外部黨政班子帶領和指導黨政工團學各層級單位制定和完善了一系列針對黨建工作、行政工作、教學工作、管理工作、團學工作和社團活動等方面的規章制度。但由于種種原因，在執行環節上的不盡人意，落實不到位、效果不明顯、沒有發揮規章應有的效率。通過這次學習實踐科學發展觀活動，讓廣大師生員工進一步明確在系部建設、發展和確保學生健康生長成才過程中各自的責任和義務，進一步明確管理者和管理對象、教育者和教育對象各自的職責和義務，使教育管理產生更大的效率。

6．系部建設顯特色

從縱向看，在廣大師生員工的共同努力下，外語系和公外部在教學、管理、科研、黨群工作等方面做了大量的工作，成果喜人，有目共睹。但是，和兄弟院系和兄弟院校相比，我們還有諸多有待于加強的方面。通過這次學習實踐科學發展觀活動，大力加強特色專業、優勢學科和知名課程的建設和凝煉，大力加強名優教師的培養和骨干科研團隊的建設。

三、要解決的重點問題

開展學習實踐活動，關鍵在取得實效。要全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。緊密聯系系部實際，圍繞“科學發展謀未來，特色質量育英才”的主題，堅持邊學邊改，著力找準并研究解決關系系（部）科學發展的理論和實踐問題，著力找準并研究解決制約系（部）科學發展的突出問題。

1．按照發展是第一要義的要求，牢牢把握發展這個硬道理，始終把提高教育教學質量作為發展的中心任務，堅定不移地推動系（部）在新的歷史起點上實現又好又快發展。堅持社會主義辦學方向，堅持有特色、高水平的辦學目標，堅持內涵發展、特色發展，優化學科布局，形成系（部）優勢，不斷開拓創新。緊緊圍繞改革開放和社會主義現代化建設對高素質外語人才的迫切需求，著力解決在辦學理念、辦學規劃、辦學舉措、辦學動力和教育教學質量等方面存在的突出問題。

2．按照核心是以人為本的要求，切實尊重學生和教師的主體地位，最充分地激發和調動廣大師生員工的積極性、主動性和創造性，努力辦好適應經濟社會發展需要的外語系和公外部。堅持教育以育人為本、以學生為主體，把人才培養作為系部的根本任務，大力實施素質教育，著力解決與現代化建設和創新型人才不相適應的觀念和體制問題；堅持辦學以人才為本、以教師為主體，大力實施人才強系（部）戰略，著力解決系（部）教師隊伍建設特別是高層次創造性人才隊伍建設中存在的問題。

3．按照全面協調可持續發展的基本要求，全面把握辦學規律，努力形成系（部）事業整體推進、持續發展的局面。圍繞為國家培養創新型人才的根本任務，提高人才培養質量，加大教育教學管理制度改革，全面提高學生思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質；圍繞建設高水平外語人才的目標，突出教學科研創新這個重點，提高教學科研創新水平，創造教學科研創新成果；圍繞提高為國家和地方服務能力，以貢獻求支持，以服務求發展，把系（部）的發展融入現代化建設的偉大事業中、融入學院發展的宏偉目標中；著力解決系（部）教學、科研、社會服務協調發展的基本問題。

4．按照根本辦法是統籌兼顧的要求，妥善處理系（部）近期發展目標與中長期發展規劃的關系，不斷細化系（部）中長期規劃實施方案。正確處理學校和系（部）改革發展穩定的關系，以改革為動力，以發展為目的，以穩定為前提，通過改革促進系（部）發展和穩定，在穩定中推進系（部）改革和發展；正確處理辦學規模、質量、結構、效益的關系，在確保辦學質量的基礎上，適當擴大辦學規模；根據實際需要積極調整和優化人才、學科、專業結構，培養和造就適應經濟社會發展需求的復合型、復語型、高質量外語人才；正確處理重點發展和整體推進、當前發展和長遠發展的關系；正確處理教學和科研、教學管理和教育管理、課堂教學與課外技能訓練、專業知識技能培養與適應社會的各種能力培養等一系列關系問題；堅持從全局和長遠出發，做到有所為有所不為，有所先為有所后為，著力解決系（部）工作的系統性、科學性、實效性問題。

5．按照貫徹落實科學發展必須加強和改進黨的建設的要求，切實加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風。著力解決廣大黨員特別是黨員領導干部如何進一步嚴格遵守黨的政治紀律，大力弘揚與時俱進、求真務實、密切聯系群眾和艱苦奮斗的作風等方面的問題；著力解決黨員干部如何牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀問題；著力解決黨支部工作缺乏主動性、執行力不強、工作無創新、“”打折扣、組織工作欠規范等問題；著力解決部分黨員黨性不強、大局意識不強、上進心不強、民主意識不強、群眾意識不強、服務意識不強、作用發揮不大等問題。

四、學習實踐活動的主要任務、時間安排和方法步驟

按照學院黨委的部署要求,我總支的學習實踐活動分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。學習實踐活動范圍包括：外語系和公外部處級干部、黨總支及下設的3個黨支部和148名共產黨員。這次學習實踐活動從2009年3月25日開始到8月底結束，共5個月時間。

第一階段：學習調研（45天左右）

學習調研是整個學習實踐活動的前提和基礎，這一階段的主要任務是學好理論，提高認識，統一思想，轉變觀念。具體做好六項工作。

1．開好動員部署大會（3月25日-31日）

1）組織我總支處級干部參加學院召開的動員大會（3月25日）；

2）黨政班子研究本部門開展學習實踐科學發展觀活動事宜（3月26日）；

3）領、發《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》（3月26日）；

3）制定《*師范學院外語系和公外部開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（3月27日-29日）；

4）召開所屬全體黨員動員大會，把開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性講清楚,把中央、省委、高校工委的決策部署和要求講清楚,把這次學習實踐活動的主要目的和特點講清楚,把學院黨委對學院學習實踐活動的部署要求講清楚，使廣大干部和黨員進一步統一思想,提高認識,端正態度,克服可能出現的偏差和畏難情緒,增強參加學習實踐活動的自覺性和堅定性（3月30日）；

5）向學院開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室報送《*師范學院外語系和公外部開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（3月31日）。

2．組織好學習活動

采取自學，學習論壇、講座、網絡、辦班培訓和科學發展觀進課堂等方式,組織干部和黨員系統深入地學習,全面把握科學發展觀和高校科學發展的內涵、精神實質、根本要求,以及開展學習實踐活動的總體要求，充分認識開展學習實踐活動的意義。

1）按黨委安排，組織相關人員參加學習論壇、講座和培訓以及有關講座；

2）每個黨員認真自學《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》（3月30日至4月10日）；

3）處級干部要認真自學《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》、黨的十七大和中央、省委及高校工委的一系列指示精神、《中共*省委*省人民政府關于深化改革大力發展高等教育的決定》、《中共*省委關于以改革創新精神全面推進高校黨建工作的意見》、習在第十七次全國高等學校黨的建設工作會議上的講話

4）由黨總支對教職工黨員安排1次專題學習輔導，對學生黨員集中安排一次學習輔導

5）黨總支安排一次中心組專題學習。

3．開展好專題調研

1）黨總支安排有關人員以提高辦學質量，推進“評建”工作，加快系部建設，破解發展難題，突出辦學特色為目標,深入師生展開調查研究，廣泛征求師生員工的意見建議，問計于師生，求智于師生，廣泛深入動員全體師生為學院和系（部）的科學發展出謀劃策；

2）各調研人員撰寫調研報告電子文檔交黨總支；

3）黨總支匯總各專項報告后，撰寫統一調研報告；

4）黨總支向院黨委辦公室報送調研報告。

4．開展好主題教育活動

堅持邊學邊改、以改促學,緊緊圍繞“培養什么樣的人、如何培養人”這個根本問題,組織廣大黨員干部開展多種形式的主題實踐活動。

1）各黨支部召開一次組織生活會，專題學習和討論改進教師教風、改進學生學風、改進管理者服務作風問題，落實學院關于組織開展科學發展觀進課堂、進教材、進教職員工和學生頭腦,改進教師教風、改進學生學風、改進管理者服務作風,促進學院科學發展的“三進入、三改進”活動的要求。

2）各黨支部向黨總支書面報送學習討論歸納總結稿

5．開展好案例分析

黨總支組織中層以上干部結合學院教學、科研、管理、服務的工作實際,選擇合適的正反案例進行分析,以便從案例中吸取經驗教訓,更好地促進工作。

6．組織好“科學發展大家談”討論活動

1）組織有關人員參加由宣傳部組織的“科學發展大家談”座談會，圍繞學院科學發展全局的重大問題,開展討論交流,進一步統一思想、形成共識；

2）黨總支召開一次“科學發展大家談”師生黨員座談會,圍繞系(部)如何促進本部門科學發展等問題進行討論交流,引導廣大黨員立足本職崗位，努力實踐科學發展觀；

3）廣泛發動師生通過學院在校園網上開辟的專題網頁建言獻策,通過網絡進行交流學習；

4）積極向《*師院報》發送稿件，參與專題宣傳和討論，營造輿論氛圍。

第二階段：分析檢查

這一階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向，按黨委的部署，具體抓好以下四方面的工作：

1．進一步征求師生員工意見

黨總支在認真梳理第一階段調研報告基礎上，整理出嚴重影響系部科學發展的問題，采取問卷調查、分類座談、個別征求意見等方式,廣泛開展“問計于師生、求智于師生”活動,進一步征求師生意見，切實把我系改革和發展中的問題找準、找實。

2．形成高質量的領導班子分析檢查報告

1）黨政領導班子結合專題調研報告，緊緊圍繞“增進團結，提升工作水平，落實‘評建’各項指標”等方面進行分析,形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。

2）行政系列的教研室主任及其以上黨員干部要結合各自崗位工作實際,從政績觀、權力觀、利益觀等方面對照科學發展觀和系部科學發展要求進行分析總結,認真寫出個人分析材料;

3）其他教工黨員都要認真查擺自身不適應、不符合科學發展觀和學院及系部科學發展要求的問題,深刻分析主客觀原因,明確努力方向,寫出個人分析材料；

4）學生黨員要認真對照是否帶頭按照全面發展要求努力提高自身綜合素質，是否帶動廣大同學共同參與和推動學院和系部科學發展這兩個方面寫出個人分析材料。

5）各支部收取收取教職工和學生黨員個人分析材料交各黨總支

6）黨總支收取處級領導干部的分析材料和領導班子的分析檢查報告交學院學習實踐活動領導小組辦公室。

3．分二個層面召開領導班子專題民主生活會

1）系部黨政領導班子召開專題民主生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足,提高認識,做好“三檢查、三分析”（即檢查是否準確理解科學發展觀的科學內涵,分析學習實踐活動的自覺性;檢查工作中存在的突出問題,分析結合實際貫徹落實科學發展觀的堅定性;檢查現行不符合科學發展觀的體制機制,分析制約科學發展觀的局限性）工作,統一領導班子的思想認識,明確今后的整改方向。

2）教職工和學生黨支部組織一次以立足崗位學習實踐活動為主題的組織生活會。

4．認真組織對分析檢查報告的群眾評議

1）按黨委要求，采取召開座談會或書面評議等方式組織黨員、群眾對處級領導班子分析檢查報告進行評議（評議要把握五個重點：看對推動院系科學發展的認識深不深，查找問題準不準，原因剖析透不透，發展思路清不清，工作措施可行不可行）。

2）在全體教職工中公開分析檢查報告和評議結果。

第三階段：整改落實

整改落實是深入落實科學發展觀的關鍵所在，這一階段的主要任務是明確目標，落實責任，認真整改，切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。

1．制定整改方案

以分析檢查報告為主要依據,針對師生員工反映比較集中的意見、查找出來的突出問題和需要完善的制度,制定系部黨政領導班子的整改落實方案,做到黨委提出的“四明確、一承諾”（即明確整改落實的項目,明確整改落實目標和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確相關領導和部門的責任；形成的整改落實方案,要以適當方式向黨員、群眾公布,作出公開承諾）。

1）制定系部黨政領導班子的整改落實方案

2）向學院學習實踐活動領導小組辦公室報送《外語系和公外部黨政領導班子學習實踐科學發展觀活動整改方案》。

2．解決突出問題

1）把活動期間可以立即解決的問題和近一兩年內逐步解決的問題進行歸類。

2）對系部存在的突出問題,在學習實踐活動開展期間能解決的立即解決或承諾在一定期限內解決,切實辦好幾件廣大師生員工迫切希望解決的實事。

3）涉及系部長遠發展的問題，要根據情況在近三年內解決或列入系部下一個五年發展規劃中解決。

3．做好總結測評

學習實踐活動基本完成時,各黨總支對開展學習實踐活動的情況、主要做法特點、取得的經驗和成效、存在的不足和努力方向等進行認真總結,形成總結報告。

1）撰寫總結報告

2）在黨員大會和教職工大會上向黨員、群眾通報外語系和公外部學習實踐科學發展觀活動總結報告。

3）向學院領導小組辦公室報送總結報告。

五、學習實踐活動的組織領導

學院黨委決定，在整個學習實踐活動中，學院將實行院黨委、黨總支（機關黨委）、黨支部“三級責任制”，構建學院黨委書記為第一責任人、黨總支（機關黨委）書記為直接責任人、黨支部書記為具體責任人的“三級責任制”。因此，我總支的學習實踐活動在學院黨委領導下，接受學院深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的檢查指導。為了組織領導好學習實踐活動，我總支成立學習實踐活動領導小組，領導和組織協調系（部）的學習實踐活動，對系（部）學習實踐活動全面負責。領導小組成員如下：

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為確保學習實踐活動的順利開展，提出如下四點具體要求：

1．重視學習，領導帶頭

抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。處級領導干部、特別是黨員領導干部要以高度的政治責任感，切實把學習實踐活動抓緊抓好。系（部）領導班子成員要明確責任分工，領導干部要帶頭開展學習，帶頭調查研究，帶頭分析檢查，帶頭創新實踐，為廣大黨員做出表率。

2．加強領導，落實責任

根據黨委要求，黨總支實行責任分解落實制度。各職人員必須嚴格按照責任劃分和日程安排表各負其責開展工作，做到層層落實、齊抓共管。黨總支委員聯系、指導、督查各黨支部的分工情況如下：

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3．分類指導，典型示范

黨總支委員要堅決貫徹落實學院黨委的部署要求和黨總支的具體安排，堅持從實際出發，分類指導，按照學院“三層學習（領導干部、教師黨員、學生黨員）、兩級實踐（院、系兩級領導班子和干部）、一個重點（切實解決學院改革和發展中存在的問題）”的要求，針對黨支部、教職工黨員和學生黨員不同情況，分類提出具體要求，認真抓好各階段的各個環節，努力做到貼近師生、貼近實際、努力增強學習實踐活動的針對性和時效性。

各黨支部要積極培樹典型，充分發揮典型示范作用，把活動引向深入。

4．加強宣傳，營造氛圍

各黨支部要加大學習實踐活動的宣傳力度，要及時把本支部的學習活動情況、活動中形成的新思路、新舉措、新經驗等寫成新聞稿件,用電子郵件報送黨總支*,再由黨總支編輯整理后在校園網、院報、宣傳欄等宣傳載體進行宣傳，努力營造學習實踐活動的良好氛圍。