農經委主任學習科學發展觀心得體會

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在去年科學發展觀學教活動的基礎上，作為全國市級試點，新一輪科學發展觀學教活動又扎扎實實開始了。深入學習，全面貫徹落實科學發展觀，是全黨的一項重大戰略任務。作為一名黨員，特別是黨員領導干部，更要自覺努力學習，掌握思想武器，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。下面談談自己的學習心得，與大家共同交流。

一、科學發展觀是針對新世紀、新階段發展現狀提出來的

馬克思曾經指出：“理論在一個國家實現的程度，總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度”。科學發展觀是以同志為總書記的黨中央著眼于國內外形勢、著眼于中國發展的新實際提出的重大戰略思想，是在探索和研究建設中國特色社會主義這個重大問題上取得的重大成果，是新時代馬克思主義的中國化。每個時代都有每個時代的問題，準確地把握并解決這些問題，就會把思想理論和人類社會推向前進?？茖W發展觀就是我們黨在深刻發展變化著的國際國內大背景下，在適應新形勢、應對新挑戰、完成新任務中應運而生的。正如十七大報告提出的“科學發展觀是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的”。

首先，我國基本國情現狀決定了走科學發展之路。新中國成立以來，特別是經過改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發展成就，從生產力到生產關系，從經濟基礎到上層建筑都發生了重大變化，但同時又有“兩個沒有變”，即我國仍處于并長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變?？茖W發展觀正是對當前發展所處的方位科學判斷基礎上提出來的。

其次，當前國家發展的階段性特征是提出科學發展觀的現實基礎。改革開放以來，我國經濟社會發展取得了歷史性成就，人民生活總體上達到了小康水平，社會主義現代化建設進入了一個新的發展階段。這個階段的主要特征是經濟、政治、文化、社會建設取得顯著成績的同時，在各個領域長期形成的各種矛盾仍比較突出，如結構性矛盾問題、體制機制障礙問題、社會和諧問題、國家競爭壓力問題等等，十七大有詳盡的論述，此不贅述。這個時期是改革的攻堅期，社會矛盾凸顯期，發展既有廣闊的空間，又有較大的壓力，發展方向對了，就會逐步跨入現代化國家行列，發展不好，還可能出現反復，甚至會倒退。正因為如此，總書記指出：“強調認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄，自甘落后，也不是要脫離實際，急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發展的根本依據”?？茖W發展觀的提出，正是在正確認識和準確把握這些階段性特征基礎上提出的。

三是借鑒了世界發展實踐和理念。二戰以后，世界各國加快發展，有的取得了不俗的成績。但有的國家單純追求經濟增長，不重視社會發展和社會公平，忽視了生態環境和能源節約，發展遇到了很多問題，付出了高昂代價。由此逐步形成了可持續發展等新理念。我國是世界上最大的發展中國家，面臨著完成工業化和信息化的雙重任務，同時面臨著促進經濟發展和節約資源、保護環境的雙重壓力。這就決定了我們不能重復其他國家走過的老路，而必須走出一條具有中國特色的發展道路，這就是以人為本，全面協調可持續、統籌兼顧的科學發展之路。只有把經濟發展、社會發展、人的發展以及人與自然的和諧統一起來考慮，才能實現更好更快的發展，才能實現經濟社會自然的良性發展。

二、我市貫徹落實科學發展觀更具針對性、緊迫性

學習科學發展觀必須結合本地發展實際。唐山作為近代工業搖籃，過去為國家發展作出過重要貢獻，震后30多年，在一片廢墟上創造了新的奇跡，gdp、財政收入都走在了全省的前列，我市是資源依賴型城市，依資源建市、依資源發展工業，靠著鐵礦、煤炭、石灰石發展了鋼鐵、煤炭和水泥建材等主導產業。但歷史發展到今天，再走這種高能耗、高污染的路子，已經走不通了。為什么？因為不符合科學發展觀的要求，再走就會有四個難以為繼，即資源支撐難以為繼、我市的煤炭可開采量剩下19億噸，鐵礦開采量還有33億噸，按現在開采速度開采不了多少年。二是生態環境難以為繼。全市小礦山開采對環境的破壞、小水泥等企業對大氣的污染我們都親眼目睹。三是經濟持續發展難以為繼。現在支撐我市經濟發展的第一行業是鋼鐵，占稅收的50%，但按現在國家產業政策，要淘汰落后產能近1500萬噸，占全市總量的五分之一，如不調整結構，很難持續增長。四是改善民生難以為繼。現在的產業結構使城鄉就業面臨很大壓力，僅就農民而言，人均收入50%來自工資性收入，如果繼續走資源型路子，農民進入市場將會越來越困難。這是市委八屆三次全會中做的分析。我說這是用科學發展觀分析我市市情、切中了要害，可以說科學發展觀對于指導我市發展太有針對性了、太緊迫了。資源型城市轉型，一般應在發展興盛時期就要考慮資源枯竭之后的發展之路，要未雨綢繆，我們現在正處于在資源型城市發展第三階段前期，現在轉型，還尚存動力，如果等到資源耗盡再轉型，就悔之晚矣。市委八屆三次全會正是在深刻領會科學發展觀精神、深入分析唐山形勢作出了“搶抓新機遇，建設新唐山，在科學發展道路上實現新跨越”的決定的。市委八屆四次全會，承啟八屆三次全會的東風，又提出了“開放創新、富民強市、為把新唐山建設成科學發展示范區，建成人民群眾幸福之都而奮斗”的號召。這是在原有對科學發展觀認識上的又一次深化，舉全市之力，建設科學發展示范區，就是具體的貫徹落實科學發展觀，全體黨員、干部都必須在這個總的戰略目標下統一思想、萬眾一心、步調一致，共同為實現這個目標而奮斗。

三、領導干部尤其是各地區各部門的主要領導要率先學習運用科學發展觀

過去說過：“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。科學發展觀已經寫入黨章，學習科學發展觀理論，走科學發展之路，是今后我國經濟社會發展的長期戰略。作為黨員特別是各地區各部門的一二把手，當然包括人大常委會的各部門，更要深刻認識到肩上的重擔，認真學習科學發展觀，自覺運用科學發展觀，要在思想觀念、領導方式、行為方式上，轉變到符合科學發展觀的要求上來。一是要用科學發展觀理清發展思路，要破除影響科學發展的舊觀念，樹立促進科學發展的新觀念。思路決定出路，眼界決定境界，我們說解放思想是總開關、總閘門就是這個意思。二是牢固樹立和堅持正確的政績觀。各級領導干部手中的權力不是與生俱來的，而是人民賦予的。“全心全意為人民服務”是黨的宗旨，黨和人民把我們放在一定崗位上，就是要“保一方平安、興一方經濟、富一方百姓”，而不是利用手中權力，不惜以犧牲人民利益為代價，搞所謂“形象工程”，追求“畸形”政績，這不僅違背了黨的宗旨，也損害了黨的形象，所以必須從單純眼前發展的政績觀轉變為可持續發展的政績觀。三是要把科學發展觀轉化為領導發展的實際能力。主要領導要著力提高自主創新能力，用科學發展觀引領創新實踐，要做到這一點就必須一要勤奮學習，夯實創新基礎。有學識才會有創見，才能具備創新能力，緊緊圍繞科學發展觀的本質和要求，準確把握其理論依據和實踐依據，深刻領悟其精神實質和深刻內涵，真正提高理論修養、知識水平，使思維方式有一個大的轉變。二要大膽實踐，創新的目的全在于實踐。遇到困難要敢于迎難而上，解決棘手難題，在實踐中鍛煉自己，提高自己。三要把繼承與發展、鑒別與創新統一起來，努力走出一條體現時代性，把握規律性、富于創造性是科學發展新路子。