書記在全縣開展深入學習實踐科學發展觀動員講話

導語：書記在全縣開展深入學習實踐科學發展觀動員講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、統一思想，深刻認識開展學習實踐活動的重大意義

科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。在全面建設小康社會、發展中國特色社會主義的偉大實踐中，科學發展觀的內容不斷豐富，思想不斷深化，越來越顯示出強大的真理力量，越來越得到全黨全國人民的高度認同和衷心擁護。面對當前面臨的前所未有的新機遇、新挑戰，只有堅持不懈地用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，才能更好地把握發展規律、創新發展理念、抓住發展機遇、破解發展難題。

第一，開展學習實踐活動，是中央的重大戰略部署，是貫徹落實黨的十七大精神的重大舉措。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署。黨中央對這次學習實踐活動十分重視。今年上半年，在江蘇等23個單位進行了試點工作，并取得了積極成效。8月21日和9月5日，總書記又先后主持召開中央政治局常委會和中央政治局會議，對學習實踐活動進行了專題研究。前不久，中共中央下發了《關于在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動的意見》。9月19日至23日，中央召開了全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會及省部級主要領導干部專題研討班，、、等中央領導作了重要講話。

自治區黨委、銀川市委對這次活動高度重視，分別于9月26日和9月28日召開常委會，傳達學習中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨有關會議精神，專題研究部署此項工作。10月7日和今天上午又相繼召開全區、全市開展學習實踐活動動員大會，陳建國書記和崔波書記分別在兩個會上就搞好此項活動作了重要講話。自治區黨委將*縣作為全區學習實踐活動的首批試點縣，是自治區對我縣廣大干部群眾的關懷和信任，更是交給*18萬人民的一項嚴肅的政治任務和一份特別的期待。可以說，我們肩負著為全區各市縣區積累經驗、提供借鑒的崇高使命，任務光榮而艱巨。

第二，開展學習實踐活動，是搶抓歷史機遇、推動科學發展、爭創西部百強的迫切需要。根據自治區第十次黨代會和十屆三次全委擴大會的精神，年初，縣委在認真審視縣情的基礎上，提出了爭創西部百強縣的奮斗目標。這是縣委順應全區科學發展的大形勢，著眼*更好更快發展作出的重要決策，是符合科學發展觀的要求，也是符合*實際。從*經濟社會發展的現狀看，近年來，全縣經濟社會發展取得了顯著成績，為實現跨越發展奠定了良好基礎。但是對照科學發展觀的要求，對照全區上下你追我趕、爭先發展的競爭態勢，我們還要清醒地看到，我縣仍處于一個攻堅克難、爬坡追趕的發展階段，經濟不發達仍是我們最大的縣情，發展的形勢依然嚴峻，發展的任務十分艱巨。最近國務院出臺了《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》，為我們實現跨越發展、爭創西部百強提供了千載難逢的歷史機遇。開展好這次活動，必將促使我們對科學發展的認識和實踐達到一個新境界，促使廣大黨員干部特別是黨員領導干部進一步深化對縣情的認識，抓住當前的歷史機遇，進一步理清發展思路，明確發展舉措，切實把全縣干部群眾的智慧和力量凝聚到實現跨越發展的實踐中來。

第三，開展學習實踐活動，是加強全縣各級黨組織執政能力和先進性建設的重要舉措。保持和發展黨的先進性，首要的就是學習實踐科學發展觀，不斷提高黨領導科學發展的能力。回顧*近些年的發展，我們一個最大的收獲，就是全縣黨員、領導干部隊伍思想觀念和精神狀態發生了深刻變化，整體素質明顯提高，加快發展的緊迫感不斷增強，促進發展的實踐能力不斷增強，這是我們實現跨越發展的重要基礎和強大動力。要始終保持這種良好勢頭和旺盛活力，就必須不斷提高全縣廣大黨員特別是黨員領導干部的整體素質和科學發展的能力。這是事關*長遠發展最核心、最關鍵、最根本的舉措。開展學習實踐活動，既是對全縣各級領導班子和廣大黨員政治素質和工作水平的一次大檢驗、大考試，更是對各級領導班子和領導干部執政能力和領導水平的大促進、大提高。因此，我們要變壓力為動力，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，解放思想，大膽實踐，創造性地做好試點工作，結合實際出特色、實事求是出亮點、思路開闊出經驗、扎扎實實出成效，向區市黨委交一份滿意的答卷。

二、明確任務，牢牢把握學習實踐活動的指導思想、主要原則和方法步驟

今天會上印發的《實施方案》，對學習實踐活動的指導思想、主要原則、方法步驟等提出了具體要求。這個《實施方案》全面貫徹了區、市黨委的要求，緊密結合了*實際，是搞好這次學習實踐活動的重要指導文件，我們一定要全面準確把握，堅決貫徹落實。

第一，要牢牢把握學習實踐活動的指導思想。要高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、明確三個著力點。高舉一面旗幟就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個主題就是科學發展；圍繞一個總要求就是黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠；明確三個著力點就是著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，著力構建有利于科學發展的工作機制，提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力。

第二，要牢牢把握學習實踐活動的主要原則。在這次學習實踐活動中，我們一定要堅持解放思想，進一步提高認識、更新發展觀念、完善發展思路、破解發展難題、健全工作機制，使我們的思想和行動更加符合科學發展觀的要求；一定要突出實踐特色，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大和區、市、縣黨代會精神結合起來，與貫徹落實上級黨組織的關懷支持、推進*跨越發展結合起來，與推動本部門本單位工作結合起來，把實踐特點貫徹活動全過程；一定要貫徹群眾路線，充分發揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，努力解決群眾反映強烈的突出問題；一定要堅持正面教育為主，堅持高標準、嚴要求，開展批評與自我批評，同時還要注意保護黨員干部的發展積極性，不搞人人過關。

第三，要牢牢把握學習實踐活動的方法步驟。按照區市黨委的部署要求，我縣的學習實踐活動從今年9月下旬開始，明年2月底基本完成，活動時間半年左右。具體分為學習調研、分析檢查和整改落實三個階段進行，每個階段都有三個中心環節。學習實踐活動結束時，還要做好總結工作，并采取適當的方式向黨員、群眾通報，鞏固和擴大活動成果。每個階段的工作都要嚴格把關，保證質量，保證效果，不能搞形式、走過場。

三、突出重點，確保學習實踐活動取得實實在在的效果

突出實踐特色，破解發展難題，推動工作開展，是這次學習實踐活動的重中之重，也是衡量活動成效的最重要標準。要抓住重點，抓住關鍵環節，在促工作、求實效上下功夫，使學習實踐活動的過程成為解放思想、搶抓機遇、推進*跨越發展，爭創西部百強的過程。

一要把學習實踐活動的成效體現在解放思想上。解放思想是一個永無止境的過程，其根本目的就是樹立科學發展的理念。大家不要把解放思想大討論活動和學習實踐活動對立起來、孤立地看問題，或者將后者看成是前者的簡單重復。應當看到，二者是統一的、遞進的，學習實踐活動是對解放思想大討論活動的深化，是更高層次上的思想大解放。在學習實踐活動中，要把解放思想貫穿于學習調研、分析檢查、整改落實的各個環節，引導全縣廣大干部群眾不為已經取得的成績而盲目樂觀，不因“小富”而自滿，不為傳統陳規而束縛，不為固定思維模式而拘泥，堅決破除影響和制約發展的思想觀念，在解放思想中統一思想，在開闊眼界中拓寬思路，在改革創新中破解難題。

二要把學習實踐活動的成效體現在抓好第一要務上。科學發展觀的第一要義是發展，離開發展，科學發展觀就成了無源之水、無本之木。對于*這樣一個經濟不發達的縣域來講，開展學習實踐活動，必須切實抓好第一要務，充分挖掘發揮我們現有的區位、土地資源、水資源、旅游資源、自治區級工業園區的五大優勢，力求實現六個方面的新突破，力爭2010年進入西部百強縣，到2012年全縣地區生產總值達到50億元以上，財政一般預算收入達到4億元，工業總產值達到100億元以上，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入也有大的提高。一是工業要在加快培育主導產業上實現新突破。要通過實施“小巨人”培育工程和“鑄龍”工程，培育壯大食品及穆斯林用品產業、生物制藥產業、機電制造業、精細化工產業、新材料產業，使其成為德勝園區和暖泉工業區的五大主導產業，成為支撐我縣工業發展的優勢產業。二是農業要在調整結構發展現代農業上實現新突破。按照國務院《意見》中提出的“建設北部引黃灌區高效節水農業示范區”的要求，進一步調整農業產業結構，大力發展蔬菜產業、奶產業和“適水”產業，將我縣建成引黃灌區高效節水農業示范基地，打造成西部四季鮮菜之鄉，鞏固提升西北第一漁業大縣的地位，打造自治區奶產業大縣。三是三產要在重點發展旅游產業上實現新突破。要高標準規劃建設“兩河”、“一山”、“一帶”。將黃河（*段）和愛伊河（*段）打造成集“適水產業”、休閑觀光度假為一體的旅游產業帶；依托*山巖畫、蘇峪口公園、拜寺口雙塔等旅游勝地，加快*山旅游資源開發，適度發展旅游小商品，打造沿山文化產業旅游區；進一步放寬政策，吸引眾多全國知名建材批發銷售企業、汽車4s店進駐我縣，把109國道*段打造成西北地區最具活力的建材批發、品牌汽車經銷、家具營銷物流產業帶。四是城市建設要做好四篇文章，在特色建城上實現新突破。一要做活水文章。不斷提升月亮湖水系品味和景觀效果，改造整治銀新干溝，實施豐慶溝清污分離，使縣城現有水系連接暢通，增添縣城靈氣。二要做足綠文章。進一步鞏固園林縣城建設成果，引進名貴樹種，喬、灌、草合理搭配，不斷提升縣城綠化的生態和景觀效果。三要做特建筑文章。要充分體現塞上江南的特點，每一棟建筑、每一片小區都要彰顯特色，更具個性。四要做實提升文章。不斷加強縣城精細化管理和群眾精神文明建設，創建全國文明縣城，提升*縣知名度。五是社會事業要在深化改革、提升水平上實現新突破。要通過實施目標質量、信息化建設、師資培訓三大工程，使教育教學水平年年有新進步，五年上一個新臺階，切實辦好人民滿意的教育；要繼續深化改革，加強監督管理，務求在服務質量和醫療水平的提升上取得新成效，切實辦好人民滿意的醫療衛生事業；要進一步挖掘文化內涵，弘揚優秀民族文化，在提升文化軟實力上求突破；要以人為本，不斷擴大養老、醫療等社會保險覆蓋面，構筑多元化的社會福利新格局，體現學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的要求。六是黨的建設要在創新上實現新突破。認真做好黨代表任期制試點和“四差額”選任工作，進一步健全完善干部實績考核評價體系。嚴格落實黨風廉政建設責任制，促進黨風政風的根本好轉。

三要把學習實踐活動的成效體現在創新工作機制上。建立健全推動科學發展的長效機制，是落實科學發展觀，實現跨越發展，爭創西部百強的根本保障。要進一步建立健全富有效率、權責一致、更加開放、有利于推動科學發展的經濟社會發展評價機制、體現科學發展觀的考核激勵機制和以實績論英雄，以責任看干部的用人導向機制、產業發展導向機制等，著力解決機制不夠健全、不夠配套的問題；要進一步加強制度建設，對近年來形成的各項政策措施、意見辦法、規章制度進行全面梳理，建立符合實際、科學規范的制度體系，著力解決制度不合理、不完善的問題；要進一步加大制度執行力度，狠抓制度落實，著力解決有章不循的問題。

四要把學習實踐活動的成效體現在搶抓機遇爭取項目上。自治區黨委、政府確定將銀川市建設成為現代化區域中心城市以及建設沿黃城市群的發展戰略，為*加快發展提供了機遇。但當前擺在我們面前最大的機遇，就是前不久國務院出臺的《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》，《意見》涉及60多條具體政策性措施，明確了支持灌區節水改造、水資源綜合利用、農村飲水安全等100多個事關寧夏跨越發展的重大項目，這給我們跨越發展帶來了千載難逢的寶貴機遇。我們一定要把學習實踐活動與貫徹落實國務院《意見》緊密結合，跳出*看*，站在寧夏看*，面向全國看*，從《意見》中尋找真金白銀，要開動腦筋謀劃好項目，千方百計對接好項目，全力以赴落實好項目。當前，各部門要在抓緊落實已上報項目的基礎上，立足長遠，對一些事關全縣大計的項目，打破部門區域界線，跳出行業謀項目，及早進行科學規劃論證，力爭更多更好的項目落戶*，使我縣早日進入西部百強縣。

五要把學習實踐活動的成效體現在立足當前加快發展上。距2008全年結束不到一季度的時間，完成今年的各項工作和部署好明年的工作任務很繁重。大家要把學習實踐活動與正在推進的重點工作、重點項目緊密結合，既要確保試點工作取得實效，又要以試點工作推進全縣各項工作全面上臺階，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。一方面，各項目單位主要負責人要嚴格按照縣委、政府確定的重點項目建設限時制和責任制的要求，進一步強化責任，落實責任主體，著力抓好設施溫棚建設、農田水利基本建設、重點工業項目的推進，以及城市供暖、排水，拆遷戶的安置等工作，確保各項重點工作在規定時間內不折不扣地完成，全面實現年初縣委、政府確定的地區生產總值完成30億元，地方財政收入達到2.3億元，工業總產值突破50億元，農民人均純收入增長10%的目標。另一方面，各部門要在抓好當前工作的同時，按照縣委、政府的要求，提前謀劃明年的工作，尤其是明年需要實施的項目。

六要把學習實踐活動的成效體現在著力解決突出問題上。要把查找和解決問題貫穿于整個活動的始終，突出把解決好群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為這次學習實踐活動能否取得實效的突破口，抓緊抓實。對于目前能夠解決的問題，要不等不靠，立即解決；對于條件不成熟、一時解決不了的問題，要積極創造條件，逐步予以解決；對于涉及面廣、靠單方面難以解決的問題，要加強合作，合力攻堅，共同解決；對于需要上級部門解決的問題，要積極反映，爭取支持，配合解決，讓群眾真正得到實惠、看到實實在在的效果。

四、加強領導，堅持創新，確保學習實踐活動順利開展

開展好試點工作，關鍵在加強領導，貴在改革創新。全縣各級組織和廣大黨員干部要把這項活動作為當前首要的政治任務來抓，大膽探索，精心組織。

一要加強領導，落實責任。為搞好這次學習實踐活動，縣委成立了領導機構和辦事機構。各級各部門也要建立相應機構，具體負責整個活動的組織和推動。各級各單位“一把手”是學習實踐活動的第一責任人，要切實負起責任，一方面按照縣委的要求，創造性地抓好本部門、本單位的工作；另一方面要身體力行、親力親為，以一名普通黨員的身份全程參加學習實踐活動，為全縣黨員干部作出表率。各級領導班子要做到“五帶頭”，即帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想、實事求是，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。縣處以上領導干部要做到“五個一”，即寫一篇心得讀書筆記，力求在思想認識上有新提高；寫一篇調研報告，力求在深化縣情認識、理清發展思路上有新提高；講好一堂報告課，力求在思想發動上有新提高；牽頭解決一個突出問題，力求在務求實效上有新提高；抓好一個聯系點，力求在指導活動上水平上有新提高。縣學習實踐活動工作領導小組辦公室要切實搞好上下溝通、協調和信息反饋，及時向區市黨委和指導協調組匯報我縣工作開展情況，最大限度地爭取支持。各指導小組要加強對學教單位的指導，從工作方案制定到具體實施，對每一階段、每一環節都要嚴格把關，加強指導，發現問題及時糾正。

二要加強宣傳，營造氛圍。宣傳部門要精心制訂宣傳計劃，認真組織宣傳活動。電視、廣播等新聞媒體要開辟專欄、專題，集中報道學習實踐活動開展情況。要發揮典型示范作用，注意及時發現、深入挖掘、認真總結好經驗、好做法，培育推廣一批有示范意義的先進典型，用身邊的典型事例和榜樣來教育人、鼓舞人。各單位都要結合自身特點，采取多種形式，深入宣傳發動，把上上下下、方方面面的思想統一到縣委的決策部署上來，形成學習實踐的濃厚氛圍。

三要大膽創新，突出特色。參加全縣第一批學習實踐活動的單位要在10月13日前全部召開動員會，要瞄準“全區前列、創造經驗”的目標，立足實際，開拓思維，積極探索，從組織方式、活動形式、活動載體、評價活動效果和理論建設等五個方面大膽創新，使活動體現出*特色，體現出本地本部門特色。要始終做到規定動作不能少，自選動作有創新，使學習實踐活動形式多樣，有聲有色，富有成效。

同志們：開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大而深遠，任務艱巨而繁重。自治區黨委和銀川市委對我們寄予厚望，廣大人民群眾充滿期待，縣委號召全縣各級組織和廣大黨員干部，要全面貫徹落實中央、區市黨委的各項部署要求，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態和良好的作風，扎實有效地開展好這項活動，向自治區黨委、銀川市委以及全縣18萬人民交上一份優異的答卷。