運管所深入學習實踐科學發展觀活動員會講話

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同志們：

按照交通局黨組的統一部署，經運管所黨總支研究并報經市交通局學習實踐科學發展觀活動指導檢查組同意，今天我們在這里召開深入學習實踐科學發展觀活動動員會，對全所開展學習實踐科學發展觀活動進行安排部署。為了確保這次學習實踐活動能夠按照上級黨組織的部署深入開展，真正收到實效，下面，就我所如何開展好本次活動講幾點意見。

一、充分認識活動的重大意義，將思想高度統一起來

去年下半年，黨中央決定用一年半的時間開展深入學習實踐科學發展觀活動，這是黨中央審時度勢，針對國際國內復雜局面，推動我國建設全面小康社會和構建和諧社會而作出的一項重大戰略決策，是繼“三講”、“三個代表”學習、“保先教育”、“作風教育”活動后又一次重要學習活動，我們要深刻認識開展科學發展觀學習活動的重要性和必要性，統一思想，提高認識，增強責任感、緊迫感和使命感，全身心投入到學習實踐活動中來。

首先，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系教育黨員干部的迫切需要。黨的十七大提出在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要在世情、國情、黨情發生深刻變化的條件下，更好地用中國特色社會主義理論體系武裝和統一全黨思想，為實現十七大提出的宏偉目標和行動綱領而團結奮斗。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。扎實開展好學習實踐活動，對于用科學發展觀武裝黨員頭腦、指導工作，把科學發展觀貫徹落實到經濟、政治、文化、社會建設、黨的建設各個領域;對于提高黨員素質，增強廣大黨員干部駕馭復雜局面、應對突發事件、推動科學發展的能力;對于弘揚黨的優良作風，加快解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，密切黨群、干群關系，都具有十分重要的意義。只有扎實地抓好學習實踐活動，才能使各級黨組織和廣大黨員干部進一步解放思想、實事求是、改革創新，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，真正成為貫徹落實科學發展觀的堅定組織者、推動者、實踐者。

其次，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是推動我所各項工作順利開展的迫切需要。近年來，在市交通局的正確領導下，全市運交管廣大黨員干部職工深入貫徹落實科學發展觀，開拓創新，扎實工作，我市運管工作穩步推進。2008年，在加強道路運輸市場管理、交通規費征收、機關效能建設、交通運輸安全、內部管理等方面取得了一定成效，但是也必須清醒地看到，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，是一個長期的、不斷深入的過程。目前，我所黨員干部的思想觀念、工作方式各個方面，還存在著許多與科學發展觀不適應、不符合的地方。解決這些矛盾和問題，最根本的就是要堅定不移地用科學發展觀武裝黨員干部頭腦，堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅定不移地把科學發展觀落實到當前工作的各個方面。開展深入學習實踐科學發展觀活動，為我們解決這些突出矛盾和問題，提供了十分難得的機遇，創造了十分有利的條件。全體黨員干部，一定要切實把思想統一到市運管所黨總支的工作安排上來，積極投入到學習實踐活動當中，努力探索出一條符合運管所實際的科學發展道路。

第三，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是以改革創新精神全面推進黨的建設的迫切需要。近年來，市運管所黨總支不斷加強思想建設、領導班子建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設，為深入落實科學發展觀、實現更好更快發展提供了堅強的政治保證。同時，我們也要看到，部分黨員、干部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全符合;一些黨員干部理論學習不夠、理想信念不堅定，宗旨意識淡化、黨性鍛煉不夠，先進意識、黨員意識、紀律意識不強，作用發揮得不夠好等等。這些問題必須引起高度重視，要通過深入學習實踐科學發展觀，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷提高黨的執政能力，不斷保持和發展黨的先進性，促使廣大黨員干部不斷提高推動科學發展、促進社會和諧的能力，真正把科學發展觀體現到廣大黨員、干部的行動中去，進一步發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，為實現“老河口運管又好又快發展”提供堅強的組織保證。

第四，開展深入學習實踐科學發展觀，是推動經濟社會又好又快發展的迫切需要。改革開放以來，我國經濟和社會事業得到了快速發展，取得了舉世矚目的成就。同時也存在一定的問題，例如：經濟發展方式粗放、資源消耗過大、環境污染比較嚴重、發展不平衡等等。究其原因，既有思想認識上的問題，又有政策和體制機制方面的問題。科學發展觀的本質是實現又好又快地發展。把“好”置于“快”之前，這不是簡單的文字順序調整，而是經濟建設指導思想和發展理念的重大調整和重要發展。開展深入學習實踐科學發展觀活動，一方面是要通過學習，回顧總結經驗教訓，真正從思想上破除片面追求經濟增長、忽視社會建設的思想，牢固樹立好字優先、又好又快和統籌兼顧、全面協調發展的觀念。另一方面，是要通過實踐，深入調查研究，廣泛聽取民意，從體制、機制和實際工作中，找出制約和影響科學發展的突出問題，認真、扎實地加以解決。

二、以科學發展觀統攬運管工作全局，推動我市運管又好又快健康發展

運管部門作為政府的職能部門，當前要把深入學習科學發展觀活動當成頭等政治任務來完成，要按照中央提出的“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”總體目標和市委具體部署，通過三個階段的學習實踐活動，進一步提高道路運輸管理水平。具體來說，要明確“一個目標”，把握“兩個原則”，突出“三個重點”，達到“四個效果”。

明確“一個目標”：就是用科學發展觀統運管工作全局。科學發展觀的核心是堅持以人為本，把滿足人的多層次需要和促進人的全面發展作為經濟社會發展的根本出發點和落腳點。要以科學發展觀統攬運管工作全局，將科學發展觀作為履行運政職能、制定發展目標、推進運政發展的指導思想，把整個運政工作統一到科學發展觀的要求上來，用科學發展觀指導運政發展，推動運政事業又好又快發展。

把握“兩個原則”：一是把實踐活動作為工作的重中之重。開展學習實踐科學發展觀活動是黨中央確定的一項政治任務，能不能學習好、貫徹好、實踐好是考驗我們思想和行動的標尺，我們一定要把這項活動作為首要任務來抓，決不能有任何麻痹懈怠思想，更不能借機推卸，要扎扎實實、認認真真抓好落實，確保活動有序推進。二是把實踐活動同運管工作統籌兼顧。當前，全市運管工作任務十分繁重，我們不能只顧學習而耽誤工作，也不能因為工作而耽誤學習，一定要把學習活動和業務工作統籌安排，科學調度，做到兩不誤、雙促進。

突出“三個重點”：一是要在學習調研上下功夫。學習調研是整個學習實踐活動的基礎，檢驗學習實踐活動的成效，一看頭腦武裝，二看理解把握：也就是看科學發展觀武裝頭腦是否下真功夫，對科學發展觀重要性緊迫性的理解把握是否有新提高。這就要求我們務必搞好學習培訓工作，使黨員干部真正把科學發展觀學懂弄通。我們要采取多種形式開展學習，把深入學習、提高認識貫穿活動的始終，切實做到組織學習、開展研討;以科學發展觀為主要內容，查找問題、分析原因;以科學發展觀為基本依據，破解難題、完善思路;以科學發展觀為重要指導，解決問題、創新機制;以服務和推動科學發展為根本目的。要在真學、真懂、真用上下功夫，不能學用脫節，要將集中學習、專題調研、思想解放討論有機結合，不斷探索運政工作新思路，做到學用結合，學以致用。二是要在分析檢查上下功夫。分析檢查是我們抓好學習實踐活動的關鍵，我們在工作中存在的問題分析得全不全、深不深、透不透，是我們整改落實能否取得成效的基礎。所以我們一定要圍繞在思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制等方面存在的問題進行認真分析查擺，找準突出問題，積極探索解決問題的措施和辦法。要通過交心談心，召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會，認真開展批評和自我批評，分析領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，黨性修養和作風建設方面存在的突出問題，把問題找準、找全、理清、理透，找準癥結所在，指明努力方向，形成高質量的領導班子分析報告，組織群眾對分析檢查報告開展評議，取得廣泛共識，并在一定范圍公開檢查分析報告。三是要在整改落實上下功夫。整改落實是整個活動的落腳點，要針對查找出來的突出問題和需要完善的制度，認真研究制定整改方案，將整改的項目、目標時限、具體措施落實到責任部門和責任人，確保整改責任明確。整改落實要做好兩方面工作：一方面要抓好突出問題的解決，著力解決影響和制約運管科學發展以及群眾反映強烈的突出問題。運管部門能獨立解決的要及時解決，運管部門單獨不能解決需要其他部門配合解決的，我們要積極協調、主動聯系，通過上下互動、左右聯動的方式加以解決。另一方面要抓好創新體制機制工作。對需要修改完善的運管所內部管理制度，要積極開展調查研究，及時修改完善，真正讓我們運管所的規章制度務實、管用。

達到“四個效果”：一是科學發展觀植根運管事業。要通過學習實踐活動，讓科學發展植根于運管干部心中，做到心胸開闊、著眼長遠、謀劃大局，跳出運管思考運管，推進運管事業的大發展、大跨越。二是運管干部能力得到增強。要通過學習實踐活動，增強干部政治素質和業務水平，提高運管干部科學判斷形勢和應對復雜局面的能力，真正打造一支政治堅定、業務過硬的干部隊伍，為運管事業的發展提供有力的人才支撐。三是運管干部服務意識得到提高。要通過學習實踐活動，提高運管干部服務群眾意識和能力，真正做到親民、愛民、為民、惠民。四是涉及運管民生問題得到解決。要通過學習實踐活動，根據征求到社會各界對運管部門的工作意見和建設，著力解決涉及運管的民生問題，讓群眾得實惠。

三、堅持高標準嚴要求，確保學習實踐科學發展觀主題活動真正取得實效

這次學習實踐科學發展觀活動從今天起，到今年8月底結束，歷時6個月，分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，時間長、內容多、任務重，我們一定要高度重視，切實克服麻痹松勁和厭戰情緒，全身心投入到學習實踐活動中去，做到標準不降，時間不減，內容不少，高標準、嚴要求開展好學習實踐活動，確保活動取得實效。

一是要加強領導。為全面深入學習實踐科學發展觀活動，經所總支研究，專門成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組和辦公室，并抽派業務骨干到辦公室工作。按照上級要求，科學發展觀領導小組要在局黨組的領導和市委學習實踐活動領導小組的指導下開展工作。要充分發揮領導干部帶頭作用，積極參加領導班子和所在支部的活動，帶頭學習調研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實。學習實踐科學發展觀活動領導小組要根據市交通局科學發展觀領導小組的要求，認真制定科學發展觀實施方案和計劃，及時安排部署各個階段的工作，認真研究解決活動中出現的問題，努力推進活動的開展。領導小組辦公室要做好資料收集整理、信息撰寫報送等工作，做好有關事項的協調和督辦等任務，保證工作的正常運行。各黨支部要在所黨總支開展集中學習的基礎上，結合支部實際，采取措施進行學習實踐。全體黨員要積極投入到學習實踐活動中來，認真參與各項學習實踐任務，積極為學習活動獻計獻策，投身于科學發展實踐。

二是要強化宣傳。運用宣傳標語、學習園地、運管門戶網站、簡報等形式宣傳我所學習貫徹中央、省委、市委關于開展學習實踐活動的一系列精神，宣傳學習中的先進典型、宣傳我所深入調研、破解難題、健全機制、推動發展的好經驗、好做法和好成效，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。要在老河口運政上設立學習實踐科學發展觀活動專欄，專門宣傳我所的學習實踐活動。

三是要注重創新。要在堅持科學發展觀的基本前提下，倡導創新、鼓勵創新、注重創新，要結合運管工作特點，豐富學習實踐內涵，讓學習實踐活動有特色、重實效、出成果。

四是要做好總結工作。要根據我所各階段學習實踐開展情況，做好階段性小結和全面總結工作，要注重平時資料收集整理，認真梳理匯總，全面總結好我所開展學習實踐科學發展觀活動中探索出來的好做法、好經驗，從而更好地促進全市運管工作健康發展。

同志們，以科學發展觀為指導，深入開展學習實踐活動，是全市交通系統實現大發展和科學發展的重要契機，是局黨組交給我們的一項重大政治任務。市交通局徐局長把我所作為學習實踐科學發展觀聯系點，徐局長將會經常來我所檢查指導學習實踐活動，我們一定按照市交通局檢查指導組的要求，堅持解放思路抓創新、瞄準一流抓發展、求真務實抓落實，進一步解放思想、銳意進取、全力以赴抓好學習實踐活動各個階段工作，奮力開創我市運管工作新局面。

謝謝大家!