縣林業(yè)局開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)事跡材料

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編者按：本文主要從夯實(shí)營(yíng)林基礎(chǔ)，增強(qiáng)林業(yè)后勁；強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；狠抓隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好形象進(jìn)行講述。其中，主要包括：突出一個(gè)“造”字。主要是抓好植樹(shù)造林。大力植樹(shù)造林是貫徹黨的十七大精神的重要舉措，也是生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)要求、突出了一個(gè)“管”字。主要是管理好現(xiàn)有的森林資源、突出了一個(gè)“新”字。主要是解放思想，創(chuàng)新意識(shí)、體現(xiàn)一個(gè)“誠(chéng)”字。就是在服務(wù)態(tài)度上要誠(chéng)心誠(chéng)意地對(duì)待林業(yè)企業(yè)和群眾、體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字。就是在服務(wù)內(nèi)容上要?jiǎng)?wù)實(shí)、扎實(shí)、體現(xiàn)一個(gè)“快”字。就是在服務(wù)效率上要快捷迅速，盡快把事辦好、建制度、堅(jiān)持用目標(biāo)統(tǒng)攬工作，用責(zé)任連接工作，用機(jī)制推動(dòng)工作、強(qiáng)措施、按照縣委、縣政府要求，成立了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子，制訂了實(shí)施方案、抓落實(shí)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開(kāi)局之年，是各級(jí)政府搶抓機(jī)遇謀發(fā)展的關(guān)鍵之年。**縣委把今年定為“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)年”，號(hào)召在全縣范圍內(nèi)全面開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。**縣林業(yè)局，順應(yīng)新要求，立足新起點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)新局面，全面開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，取得了較好成效。

一、夯實(shí)營(yíng)林基礎(chǔ)，增強(qiáng)林業(yè)后勁

1、突出一個(gè)“造”字。主要是抓好植樹(shù)造林。大力植樹(shù)造林是貫徹黨的十七大精神的重要舉措，也是生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)要求。去冬今春，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各地共完成楊樹(shù)造林32306畝，占計(jì)劃(3萬(wàn)畝)任務(wù)108%，對(duì)比去年增加7306畝;完成花卉苗木種植面積6000畝，比去年增加2000畝;完成杉樹(shù)、楠竹種植面積8000畝，比去年增4000畝;完成了1.8萬(wàn)畝的血防造林工程。義務(wù)植樹(shù)110萬(wàn)株，占計(jì)劃任務(wù)的110%。大力發(fā)展以楊樹(shù)、杉木、楠竹、榿木等速生豐產(chǎn)林和種苗、花卉、為核心的第一產(chǎn)業(yè)，也促進(jìn)了林產(chǎn)工業(yè)為核心的第二產(chǎn)業(yè)和以森林、濕地旅游為核心的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足了社會(huì)對(duì)自然、綠色、可再生、可降解的林產(chǎn)品的旺盛需求，為生態(tài)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障和不竭的發(fā)展動(dòng)力。

2、突出了一個(gè)“管”字。主要是管理好現(xiàn)有的森林資源。針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)“三分造、七分管”的特點(diǎn)，縣林業(yè)局先后通過(guò)召開(kāi)全縣林業(yè)大會(huì)、利用電廣媒體等多種形式，就護(hù)林撫育、病蟲(chóng)防治、山林糾紛調(diào)處等方面進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)和重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。先后建立了楊樹(shù)速生豐產(chǎn)栽培、森林病蟲(chóng)害綜合治理等示范樣板，通過(guò)辦點(diǎn)示范、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，將各項(xiàng)培管措施落實(shí)到山頭地塊，提高了營(yíng)林生產(chǎn)水平。先后查處了亂砍濫伐林木、亂侵濫占林地案件10多起，規(guī)范了征占用林地的審核和監(jiān)督，強(qiáng)化了木材流通和經(jīng)營(yíng)加工管理，嚴(yán)厲打擊了破壞森林和野生動(dòng)植物資源的犯罪行為，維護(hù)了林區(qū)秩序。

3、突出了一個(gè)“新”字。主要是解放思想，創(chuàng)新意識(shí)。縣林業(yè)局圍繞“堅(jiān)持一條道路、追求一個(gè)主題，推動(dòng)一項(xiàng)改革，建設(shè)三大體系”的思路去做好林業(yè)工作。堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，堅(jiān)持把加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)作為林業(yè)建設(shè)的永恒主題，全面深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”，把造林成果與林農(nóng)和造林者的切身利益緊密結(jié)合起來(lái)，變“要我造林”為“我要造林”，創(chuàng)新造林綠化和生態(tài)建設(shè)機(jī)制，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力建設(shè)完備的森林生態(tài)體系，發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。

二、強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

1、體現(xiàn)一個(gè)“誠(chéng)”字。就是在服務(wù)態(tài)度上要誠(chéng)心誠(chéng)意地對(duì)待林業(yè)企業(yè)和群眾。今年年初，局黨委明確了每一名班子成員對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)實(shí)行分片負(fù)責(zé)制和每人扶助一個(gè)林業(yè)企業(yè)責(zé)任制，局長(zhǎng)梅碧球多次深入到洞庭木業(yè)調(diào)查了解生產(chǎn)情況，副局長(zhǎng)李建新為春天木業(yè)的發(fā)展盡心盡力，排憂解難，企業(yè)老板們紛紛發(fā)表感慨：沒(méi)有林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持，我們的企業(yè)不可能取得今天的成就。

2、體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字。就是在服務(wù)內(nèi)容上要?jiǎng)?wù)實(shí)、扎實(shí)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)源于自發(fā)，許多企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，尤其在創(chuàng)業(yè)初期，難免會(huì)遇到這樣那樣的困難，無(wú)論是為廣大的花卉、種苗經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供育苗過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，還是為廣大竹木加工戶(hù)辦理經(jīng)營(yíng)許可證，實(shí)行企業(yè)入規(guī)等方面的服務(wù)，縣林業(yè)局都會(huì)主動(dòng)介入，深入了解這些戶(hù)主的所思所想和所需所求，為他們提供前瞻性、指導(dǎo)性服務(wù)，超前幫助解決可能產(chǎn)生的矛盾，規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

3、體現(xiàn)一個(gè)“快”字。就是在服務(wù)效率上要快捷迅速，盡快把事辦好。今年年初，巨大的冰雪災(zāi)害發(fā)生后，林業(yè)局迅速成立了抗冰救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，分批下到各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)了解掌握災(zāi)情，幫助災(zāi)區(qū)制訂開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)能力的實(shí)施方案，在冰凍林木的清理評(píng)估、苗木補(bǔ)植補(bǔ)損、病蟲(chóng)防治等方面提出了指導(dǎo)性和操作性較強(qiáng)的具體措施，贏得了廣大林農(nóng)和主管部門(mén)的一致好評(píng)。縣政務(wù)中心林業(yè)窗口，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，是近幾年的紅旗窗口。

三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好形象

縣林業(yè)局班子調(diào)整后，新任局長(zhǎng)**同志，根據(jù)林業(yè)局原來(lái)存在的思想波動(dòng)大、工作紀(jì)律散、工作欠帳多、上面關(guān)系緊、資金運(yùn)轉(zhuǎn)難、干部待遇低、社會(huì)形象差(去年年底縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境測(cè)評(píng)倒數(shù)第一)等現(xiàn)狀，突出抓了隊(duì)伍建設(shè)。

1、建制度。制訂了《**縣林業(yè)局**年度目標(biāo)管理責(zé)任制及考核獎(jiǎng)懲辦法》、《工作匯報(bào)制度》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《廉政建設(shè)制度》等17項(xiàng)制度，做到了用制度管人，用制度管事。堅(jiān)持用目標(biāo)統(tǒng)攬工作，用責(zé)任連接工作，用機(jī)制推動(dòng)工作，做到了目標(biāo)細(xì)化、任務(wù)量化、責(zé)任硬化、進(jìn)度時(shí)段化。并制定了嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行每月一考核，每季度一初評(píng)，半年一小結(jié)，年終總結(jié)考核兌現(xiàn)。

2、強(qiáng)措施。按照縣委、縣政府要求，成立了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子，制訂了實(shí)施方案，2月29日召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。3月25日召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管員工作會(huì)議，把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)貫穿到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管員，形成全縣林業(yè)系統(tǒng)全面創(chuàng)優(yōu)。主要措施是：從八個(gè)方面入手，解決“八力”問(wèn)題。一是從學(xué)習(xí)入手，解決執(zhí)行力問(wèn)題;二是從思想入手，解決原動(dòng)力問(wèn)題;三是從制度入手，解決約束力問(wèn)題;四是從典型入手，解決推動(dòng)力問(wèn)題;五是從創(chuàng)新入手，解決應(yīng)變力問(wèn)題;六是從班子入手，解決戰(zhàn)斗力問(wèn)題;七是從項(xiàng)目入手，解決發(fā)展力問(wèn)題;八是從科技入手，解決后動(dòng)力問(wèn)題。通過(guò)做好這些措施，真正做到“精心安排每一天、扎實(shí)做好每件事”，達(dá)到了學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃、是非觀念清、榮恥標(biāo)準(zhǔn)明、干部作風(fēng)實(shí)、工作效率佳、社會(huì)形象好的目的。

3、抓落實(shí)。

一是創(chuàng)新體制。按照“利于工作、責(zé)任明確、不增人員”的原則，重新設(shè)置股室站，將營(yíng)林工作站和業(yè)務(wù)股合并，又將林政執(zhí)法站從資源站分離出來(lái)，理清了“運(yùn)動(dòng)員”與“裁判員”的關(guān)系。根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn)和“人盡其才、才盡其用”的原則，安排相應(yīng)的崗位，從而形成了人人有事做，事事有人管的新機(jī)制，出現(xiàn)了“想做事、會(huì)做事、做好事”的新氣象。

二是注重考核。局里成立了以局長(zhǎng)梅碧球?yàn)榻M長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，分片負(fù)責(zé)考核。辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議制度、工作匯報(bào)制度、考勤制度、衛(wèi)生監(jiān)督的考核與登記;政工股負(fù)責(zé)政治學(xué)習(xí)制度、黨員民主生活會(huì)議制度、工作日志調(diào)閱制度、廉潔自律制度及各股室站和個(gè)人受獎(jiǎng)勵(lì)的考核與登記;計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)股室完成進(jìn)度和資金按月及時(shí)入庫(kù)的考核與登記。所有考核都建立了臺(tái)帳，然后由政工股綜合匯總。每月一次局務(wù)會(huì)匯報(bào)本月工作、布署下月工作和通報(bào)當(dāng)月的考核情況。

三是強(qiáng)化教育。為了適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，著力培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Α⑺刭|(zhì)全面、適應(yīng)潮流的干部，局里采取了多種措施創(chuàng)新學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培養(yǎng)。通過(guò)“請(qǐng)專(zhuān)家講課”和“集中學(xué)習(xí)、分組討論、自學(xué)”等靈活多樣的形式，按時(shí)舉辦學(xué)習(xí)班，做好學(xué)習(xí)筆記，寫(xiě)好學(xué)習(xí)心得，每個(gè)月由政工股負(fù)責(zé)收回并送分管政工的領(lǐng)導(dǎo)簽閱，對(duì)于學(xué)習(xí)認(rèn)真和不認(rèn)真的股室和個(gè)人都做出批閱，好的典型在集中學(xué)習(xí)的會(huì)議上進(jìn)行介紹和推介，從而激發(fā)廣大干部職工的自覺(jué)性和積極性。為了把理論學(xué)習(xí)與研究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，縣林業(yè)局與《湖南林業(yè)》、《湖南林業(yè)科技》、《中國(guó)林業(yè)》、《常德林業(yè)》、《常德日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙刊物聯(lián)系，為廣大干部職工發(fā)表理論研究成果提供園地，極大的調(diào)動(dòng)了他們學(xué)習(xí)研究的積極性，提高了理論研究水平。今年來(lái)，全局共有十多人在各種雜志報(bào)刊上發(fā)表文章20多篇。與此同時(shí)，為了把理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，林業(yè)局在全縣林業(yè)系統(tǒng)舉辦了森保、林改、森防、法制、計(jì)財(cái)?shù)雀鞣N各樣的培訓(xùn)班，讓干部職工去講課，到基層一線去實(shí)踐，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。