藥監局長科學發展觀先進個人事跡

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××，女，漢族，生于1963年，中共黨員，本科學歷。自2001年在藥監系統工作以來，先后擔任××縣局局長和市局政策法規科科長。該同志自覺踐行科學發展觀，勤奮學習，政治堅定，顧全大局，團結同志，踏實肯干，開拓創新，為規范行政執法行為，保障公眾飲食用藥安全，促進食品醫藥經濟發展做出了艱苦努力，取得了明顯成效，受到領導和同志的一致好評。市局連續三年被評為政府法制工作先進集體,她本人先后多次榮獲全省藥監工作先進個人和全市普法先進個人等榮譽稱號。

一、勤奮學習，不斷提高綜合素質

該同志堅持“終身工作終身學習”的理念，認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深刻理解黨的路線、方針、政策，有較高的黨性修養和政策理論水平；刻苦鉆研法學理論，熟悉行政法學和專業法律知識，熟練掌握了藥監業務理論知識和執法實務。特別是她始終保持著“干一行，愛一行，鉆一行”的進取精神，積極參與各類學習培訓，努力提升專業技能水平和服務能力，積極參加實踐活動，具有較高的依法行政能力、組織指揮能力、應對復雜局面的能力、應急反應能力和駕馭市場經濟的能力。

二、勤奮工作，取得明顯成效

該同志20005年8月任市局政策法規科長以來，快速進行了由主要領導向科長的角色轉換，淡薄名利，清正廉潔，履職盡責，工作卓有成效。市局連續三年被評為政府法制工作先進集體

（一）破解難題，沉著應對敏感的突發事件

2007年5月，一個自稱的打假維權人士，將××食品藥品監督管理局告上了法庭，訴該局在藥品廣告監管上行政不作為。這是關系本局形象和聲譽的大事，領導高度重視，社會各界高度關注，政策法規科承擔了應訴任務。在學校，她學的是中藥和藥學專業，工作后又長期在領導崗位上，面對專業性極強而陌生棘手的行政訴訟業務工作，她努力克服法學理論知識的不足，邊學邊干邊請教，查閱大量資料，仔細梳理法律法規賦予基層藥監部門在藥品廣告監管方面的職能職責，調查收集本單位對本地媒體藥品廣告進行監測的錄像、文字資料、給工商行政部門的違法藥品廣告監測移送文書、文件信函等，精心撰寫、反復修改行政答辯狀，以翔實的數據、確鑿的證據，無可辯駁的事實證明××食品藥品監督管理局切實履行了法律賦予的職責。因此，本案以原告撤訴終結，樹立了良好的藥監形象，這個行政訴訟案卷，也被評為全省藥監系統2007年度十大優秀案卷之一。

（二）深入基層，創新法制機制建設

為了加強執法制度建設和有效防止執法中的腐敗現象，有的執法部門開始進行查處分離的試點工作。××同志向局黨組提出了“能不能在我局率先推行查處分離”的建議后？系統上下頓時議論紛紛……。面對議論和阻力，她先后走訪了公安局、質監局、城管執法局等執法部門，作了大量的調查研究工作，作出了試點方案。2007年初，由政策法規科牽頭，在高坪、營山兩局開展了查處分離試點工作。在法規科人少、事務性工作很多的情況下，她堅持下基層，與其他同志一道，多次深入兩個局，了解執法人員的基本情況，做耐心細致的思想發動工作，指導制定實施方案，及時解決試點中遇到的難題，總結交流試點經驗，在全系統推廣。同時，督促實施簡易程序案件備案審查、聽證和重大案件集體討論等制度，經組織對已辦理的200多個案卷的評查，發現案卷的瑕疵明顯減少，案件辦理質量明顯提高。她還通過電話、網絡、講課和接待來訪，熱忱為基層執法人員解答執法難題150多起。幾年來，全市食品藥品監管系統無一例行政復議和行政敗訴案件發生。

（三）夯實基礎，為科學監管決策提供依據

她十分注重制度建設質量。在通過深入調查，先后草擬、修改、完善、審查、收集整理了行政執法責任制、案卷評查制度、查處分離制度、重大案件集體討論制度、政務中心行政許可工作制度、行政責任過錯責任追究制度、效能建設制度、醫藥企業聯系等60多個制度，對規范行政執法行為、

強化機關管理奠定了制度基礎。

她積極參與立法調研。《藥品流通監督管理辦法》《醫療器械監督管理條例》、《食品安全法》《農產品質量安全法實施辦法》等多部法律法規的征求意見稿公布后，她結合實際，提出了多條具有建設性的修改意見。她積極推行“兩集中、兩到位”的行政審批模式。親自草擬修訂工作制度

，清理行政審批項目，編制政務服務指南，審查工作流程，縮短辦結時限，為本局行政審批改革工作取得重大突破，經驗在全市交流推廣。她嚴格對本局即將出臺的文件進行了合法性審查，對已出臺的文件，進行了合法性清理，提議廢止了過時的規范性文件。她還利用業余時間撰寫文章，她撰寫的《坐行政訴訟被告席的體會》、《從一起行政訴訟爭執的焦點看規范執法行為》等多篇有關藥品監管執法的文章在報刊、網站發表，《淺談對藥品邊緣產品的監管》一文，被××省食品藥品監督管理局評為“三型機關建設”優秀論文。她廣泛深入普及法律知識，親自撰寫講稿，制作多媒體幻燈片，對系統新錄用公務員進行崗前法律知識培訓，給從藥人員講授法學基礎和專業知識，參與對行政相對人和本系統公務人員的法律知識培訓，受到參學人員好評；她與有關部門配合，將法律”“六進”活動搞得有聲有色；編寫的法律學習輔導資料，掛在本局網站上供大家參考；組織和參與了每年的“3.15”消費者權益保護日、“7.1”安全合理用藥宣傳日、“12.4”法制宣傳日等系列法制宣傳活動，發放各種宣傳資料10多萬份；聯合小西街社區和人民南路小學，設立食品藥品法律宣傳專欄，重點宣傳了與人民群眾密切相關的食品藥品安全知識；利用報刊、電視、廣播和政務熱線、標語、展板進行宣傳。一系列的舉措，為保障公眾飲食用藥安全，營造了濃厚的法治氛圍。

三、勤奮鉆研，積極投身學習實踐活動

該同志在這次學習實踐科學發展觀活動中，不斷深化對開展學習實踐科學發展觀活動的重要性和必要性認識。她按照本階段的安排和部署，認真學習了《、鄧小平、論科學發展》《科學發展觀重要論述摘編》、《××市學習實踐科學發展觀學習輔導100問》及本局編印的2本《學習實踐科學發展觀活動學習資料》，做了大量的讀書筆記，撰寫了心得體會，并結合法規工作，加班加點，在《食品安全法》公布10天后，就及時編寫了《食品安全法》知識100問，在本局網站掛出。她查閱大量資料，編寫講稿，在全局職工大會上作了內容豐富的學習《食品安全法》輔導發言。還編印了《食品安全法》知識競賽題，組織全系統職工答題，達到以賽促學的目的。她為科學監管食品藥品，確保公眾飲食用藥安全，付出了艱辛的勞動，以實際行動，踐行了科學發展觀。