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曹克明,中共江蘇省委副書記,省政協主席,省紀委書記。

曹克明同志在直接領導查處無錫新興實業總公司非法集資案過程中,以對黨和人民的事業高度負責的精神,堅決貫徹落實中央、中紀委的指示和省委的決策,克服各種困難,深入辦案第一線,親自組織指揮辦案工作,與參加查辦案的同志一起,查清了無錫新興實業總公司非法集資32億多元的問題,揭露出了一批嚴重經濟犯罪分子和重大經濟犯罪線索,為反腐敗斗爭的深入開展做出了重要貢獻。曹克明同志無論在什么崗位上,一貫忠誠黨和人民的事業,始終如一地奮發工作,默默奉獻,艱苦奮斗,清正廉潔。為表彰他的功績,經中共中央批準,中央紀律檢查委員會于1996年1月作出決定,給予曹克明同志記一等功,號召各級領導干部特別是高級干部向曹克明同志學習。

為了捍衛黨的純潔性，他疾惡如仇，同腐敗分子進行堅持不懈的斗爭

曹克明同志本是一位優秀的企業經營管理者，并獲得過全國"五一"勞動獎章。8年前,他背負著黨和人民的期望,投入紀檢監察戰線的行列,同消極腐敗現象展開了不懈的斗爭。這里我們先從他是如何在省委的領導下組織江蘇紀檢監察戰線的同志們,同無錫新興實業公司非法集資案的腐敗分子作斗爭談起。

1994年6月23日,下班的鈴聲早已響過,在省委工作了一天的曹克明,像往常一樣。又來到省紀委那間簡樸而潔凈的辦公室里。批閱起當天的文件。這種“兩頭忙”式的工作方式,自1991年擔任省委副書記以來就開始了。在文件中,省紀委信訪室的“信息摘報”上一則情況反映,引起了曹克明的注意:有人舉報北京興隆實業總公司所屬無錫新興實業總公司,從成立到現在沒做過一筆生意。他們靠付給出資方高達60%的年息,大搞非法集資活動。從1993年下半年開始,一些企業和群眾在該公司要錢未果的情況下,已經訴諸法院幾十起“官司”了。

曹克明看了信反復琢磨,憑經驗判斷,這不是一起簡單的經濟糾紛案件,它很可能與投機、詐騙有關系。

“查,立即派人核查!”他簡明地寫下了批示。經過初步核實.證明來信所反映的問題確屬于投機、詐騙性質,于是曹克明同志立即向省委作了匯報。

7月13日,省委常委會聽取了調查情況匯報后,決定將新興實業公司案件作為全省第一大案來查處。在省委領導下,省委書記陳煥友同志親自過問,由曹克明同志負責抓總,省紀委牽頭。

就這樣,從發現案件線索,經初步核實,向省委匯報,到確定立案查處,前后僅20來天時間。組織查處這樣的大案,如同指揮打一場大的戰役。曹克明又一次責無旁貸地執掌了“帥印”。他開始調兵譴將：紀檢監察牽頭協調，公安廳、檢察院、法院抽調精干人員組成調查組，并決定當時的省紀委常委、現任省紀委副書記季奎順為調查組組長,7月15日進駐無錫。經過13天的內查外調,從反饋回來的情況看,問題相當嚴重。于是,曹克明針對此案,開始了他的第一次無錫之行……

一到無錫市,曹克明顧不上休息,立即召集辦案人員聽取案情匯報。當聽到辦案人員講,主犯鄧斌已買好了去武漢的飛機票,即將離開無錫時,曹克明感到問題嚴重:如果主犯逃匿,將會給案件的查處帶來困難,是工作上的大失誤。因此,設法攔阻鄧斌離錫成了燃眉之急。曹克明召集有關部門及無錫市委領導商討,經過周密細致的安排,及時控制了主犯,直到逮捕,保證了案件不斷深入地查下去。

針對新興實業總公司非法集資案的案情和辦案可能產生的影響,省委常委根據中央領導同志和中央紀委的指示精神。提出了查辦此案以“查清問題,減少損失,懲治罪犯,維護穩定,促進發展”為指導思想。曹克明同志認真貫徹落實這一指導思想和省委的部署,在工作中統籌安排,突出重點,周密細致。省市委工作組一成立,他就明確提出查處新興實業總公司非法集資案,要以審計開路,以查案突破,以資金清退保穩定,以穩定促發展的思路。省市委工作組從省、市、縣三級審計部門抽調260余名專業人員,對新興實業總公司本部及有關涉案單位帳冊進行全面審計,查清了集資底數.發現了大量的違法違紀線索。在審計過程中,曹克明同志又不失時機地提出邊審計、邊催款的意見,并親自協調解決催款中的問題,保證了本金兌付不足的單位資金及時歸位,最大限度地挽回了經濟損失,維護了集資地區的社會穩定。保證和促進了經濟發展。

曹克明在查處大案中,既當指揮員,又當戰斗員,他細致而果斷地推動案件的深入發展。在查處鄧斌這個大案中，從查案的總體部署,到對工作的具體安排;從對材料的審閱，到對案犯的吃住、身體和精神狀態的了解,他都做得十分周到細致,從不掉以輕心。他認真而又有創造性地貫徹執行中央紀委和省委的指示精神。他曾8次帶領省紀委有關同志上北京向中央紀委匯報案件和聽取指示。他“親臨前線”指揮辦案。在一年的時間里.他曾36次到無錫具體指導案件查處工作。曹克明對重要案犯交代的材料逐一加以審閱,從中發現疑點和新的線索,不管遇到什么困難都要一查到底。功夫不負有心人,經過各方面的協同征戰,終于查清無錫新興實業總公司從1989年成立到1994年6月,先后非法集資達32.15億元;涉及到江蘇、廣東、北京、上海、浙江、河南等7省市,有13個省與之發生了債權債務關系;直接發生關系的有368家企業;全案共查處違法違紀人員179人,其中,查辦違法犯罪人員99人,查處違紀政紀人員80人,挽回巨大經濟損失。

在省委的領導下,曹克明率領紀檢監察戰線的同志與腐敗分子進行了卓有成效的斗爭。近年來江蘇省查處了珠海翡翠寶石有限公司總經理李少銘特大詐騙案;南京金中富國際期貨交易有限公司詐騙案;連云港市經濟聯合開發公司總經理汪錫忠玩忽職守、貪污受賄挪用公款案;香港國際寶聯有限公司業務員李曉春特大走私等千萬元大案16起。這些大案涉及地域廣,全國16個省市、境外5個國家和地區,都有直接的關系,曹克明能聯系的,都一一打電話、通信息,取得當地黨和政府的支持和幫助。這16起案件涉及400余人,涉及違法違紀金額達50多億元。曹克明和省紀委發揚咬定青山不放松的頑強精神,抓住大案不放手。抓出了成效,抓出了水平,挽回了十幾億元的經濟損失。促進了社會穩定,增強了人民反腐敗的信心,優化了經濟建設的環境,推動了改革開放和經濟建設的發展。

曹克明同志針對當前反腐敗斗爭的形勢需要,一再強調把辦案放在紀檢監察工作的重要位置,紀檢機關的主要領導要把主要精力用在辦案上,投入辦案的力量不得少于機關干部總數三分之一,并強調加強改革和建設第一線----基層紀委的辦案工作,從而推動了全省反腐敗斗爭的深入。1995年,全省1989個鄉鎮已有1978個鄉鎮查辦了案子,江蘇省的反腐敗斗爭取得明顯成效。

為了保護人民的利益,密切黨和政府同群眾的聯系,他帶領紀檢監察干部與各種不正之風進行不懈的斗爭

1993年8月底,中央紀委二次全會針對當時的實際問題,第一次提出了縣(處)以上領導干部廉潔自律的“五條規定”,幾天來的學習、討論,曹克明感到,這“五條規定”就全國而言,既明確又可行,而對江蘇省來說,好像還應補充些內容。

回到南京后,曹克明把會議精神和如何結合江蘇的情況進行落實的打算向省委匯報后,立即主持召開了省紀委常委會。會上,常委們認真討論了如何落實中央紀委“五條規定”,并從江蘇的實際情況出發,對各級領導干部又加上“三條要求”,即不準在省內日常公務活動中大吃大喝、公款宴請;不準違反規定分房、購房、建房和高標準裝修住房;不準違反規定購買和乘換進口豪華轎車,平調和接受贈送的轎車。

于是,一個“五加三”縣處級以上領導干部廉潔自律的標準,就這樣在江蘇省出臺了。

“規定”一公布,一些不理解的人講:“我們現在經濟發展這么快,對外交往多,領導干部坐的車子好一點,無須小題大作。”那些帶有抵觸情緒的人還說：“領導干部廉潔自律,中央紀委已經規定了五條,你曹克明偏要再加三條,這不是節外生枝嗎,真是‘左’得可愛。”……當種種意見反饋到曹克明那里時,他陷入了沉思:清車工作還沒開始,閑言碎語就已經不斷涌來,無疑,會給今后的工作增加難度。但是,曹克明絕不是那種遇到一點困難就屈服退讓的人,為了黨和人民的利益,他完全將自己的榮辱進退置之度外。他還記得,當組織擬調他到省里當紀委書記的消息傳出后,一些好心的同志曾勸過他,紀委工作得罪人,不好做,要他慎重考慮。當時他曾毫不含糊地說:“為了黨的事業,得罪一些人是難免的,革命先烈連犧牲自己都不怕,我作為一個共產黨員,得罪點人怕什么呢?”曹克明同志針對在清車上存在的思想問題,他反復強調,這不僅是幾輛車子的問題,而是領導干部不要脫離群眾的問題。他深知,克服工作中的困難。除了靠自己的毅力外,緊緊依靠黨組織和人民群眾的支持,困難總是可以克服的。曹克明和省紀委一班人能夠大刀闊斧地開展工作,在反腐敗斗爭中的。省委書記陳煥友就說過,我們江蘇省一定要堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。省委始終支持和發揮好紀委在反腐敗斗爭中的作用。

清車工作開始,省委五套班子成員和省級機關帶頭更換違規車輛,全省副省級以上干部78人,有兩人乘坐1992年購買的進口豪華轎車,他們都作了更換。南京市委自省里文件下發后,全市黨政機關領導干部使用的9輛進口豪華轎車,不到一個月的時間,就全部處理完畢。曹克明同志“抓”住這一典型,在全省大張旗鼓地進行了宣傳。然而,事情并非都是一帆風順的。有的市由于經濟比較發達,黨政機關領導干部乘坐的是進口豪華轎車,而市委主要領導又遲遲不肯將乘坐的豪華轎車換下來。有人還提出：“曹書記，我們能不能來個‘下不為例’?”“不行,‘下不為例’是‘下必為例’的翻版,時間一長,就會變本加厲,群眾就會不信任我們,那我們就什么事也干不成了。”經過細致地工作,那些等待觀望的同志丟掉了幻想,紛紛按規定換了所乘汽車。

歷時4個多月的清車工作,曹克明夜以繼日地到下面檢查,他每到一個地方和部門就打招呼、提要求,督促這項工作落實到位。全省當年共清理出違反規定購買和換乘的進口豪華小轎車485輛。事后,都分門別類地作了妥善處理。

為鞏固清車成果,防止出現“反彈”,這一年9月,曹克明又組織人員進行了“回頭看”。對所發現的問題及時作了嚴肅處理。這種“清理不留死角,糾正不留尾巴”的做法,在廣大干部群眾中引起了強烈的反響,由此人們稱曹克明是“鐵書記”。

這一年2月下旬,南京市委、市政府辦公廳作出規定,“嚴禁黨政機關干部用公費出國(境)旅游”。曹克明敏銳地感到:這是一個契機,剎住此風就從這里開始。于是,曹克明讓省廉政辦及時向全省轉發南京的做法,并提出具體要求。

要知道,清理和糾正公費出國(境)旅游并非易事。遇到的第一個攔路虎,就是底數難以查清。當省紀委找到有關單位時,他們怕影響生意,不愿提供名單。幾經做工作后,才得到了突破,提供了名單。遇到的第二個難題是,許多單位和人員都稱自己出國(境)是公務活動,不承認是旅游。對此,他們采取了讓各旅行社、組團單位和出國(境)人員如實上報活動日程表,并通過團組領隊和導游人員提供實際活動的材料,來認定是旅游還是公務活動。通過清查組團和經辦單位的收支帳目,從中發現問題,予以處理。在每道難題的解決過程中,都有曹克明同志的心血。

一天傍晚.曹克明看到一封舉報電報,某市7名貧困縣的土地局長要到美國洛杉磯考察土地利用情況;每人已交費3萬多元,辦好了出國手續。曹克明感到情況緊急,必須立即制止。他通過廉政辦將此事核實后,立即通知該市政府:取消這次赴美之行,把護照和所交的錢要全部追回來。這一夜,曹克明睡得很晚,想了很多,他到省委工作后的頭兩年,全省104個區縣,都跑遍了,他深知這個要出訪的市與蘇南相比還很窮。我們怎么能干這種“越咸越吃鹽”的蠢事呢!

他無論在什么崗位都是兢兢業業出色地工作,在人民遇有危難的時候,更是挺身而出

曹克明說過,把工作搞好,這是我最大的樂趣。他干什么,愛什么;干什么,鉆什么,而且干得相當出色。在工廠工作時,1984年11月航天部曾授予他勞動模范稱號;1986年4月中華全國總工會授予他"五一"勞動獎章和全國優秀經營管理者稱號;1986年5月江蘇省委作出向南京晨光機器廠學習,向曹克明同志學習的決定,認定“曹克明同志為一位富有理想、勇于進取、嚴于律己的優秀的企業領導干部”;1986年6月江蘇省政府授予他文明標兵稱號;1986年10月江蘇省政府授予他綠化先進工作者稱號;1987年12月航天部授予他優秀經營管理開拓獎等等。

曹克明同志到紀檢戰線工作后,始終牢記黨在新的歷史時期的根本任務----迅速發展生產力。因此,江蘇省紀委在曹克明帶領下,反腐敗從指導思想到實際工作始終注意三條:一是緊緊圍繞經濟建設這一中心,深入到改革開放經濟建設的新領域開展工作;二是對改革、建設中出現的新問題,把握“三個有利于”的標準;三是克服消極現象與發揚積極因素相結合。他們除了在查辦大要案、糾風和執法監察中,注重為經濟建設服務以外,還會同有關部門剖析非正常虧損企業解決虧損企業有關問題,在實現扭虧增盈上做了出色的工作。在近一年半時間里.全省已剖析整頓非正常虧損企業2766家,查處違法違紀案件729起,移送司法機關查處的337件,已有167人被追究刑事責任,466人受到紀律處分。追繳違法違紀金額2.3億多元。為企業收回欠款3.3億多元,使819家企業扭虧為盈。

連云港市東海玻璃廠,是個虧損和吃補貼的大戶,每年虧損800萬元,總虧損2000多萬元,1200多名職工人心不穩，再下去就將破產。素有工廠管理經驗的曹克明選擇這個廠作為聯系點,他經過調查研究認為這個廠是可以救活的,關鍵是資金和技術改造問題。在曹克明的幫助和全廠職工的努力下,不到半年,東海玻璃廠技改成功,當年就扭虧為盈。1993年創利3264萬元,他們還清了債務,在連云港由虧損最大的戶變為盈利最大的戶。

曹克明同志把一切都獻給黨和人民的事業,為了黨和人民的利益,需要他戰斗在哪里,他就全身心地戰斗在那里。在江蘇,人們至今仍傳頌著曹克明同志1991年是如何奮不顧身到指揮群眾抗洪斗爭的事跡。

1991午夏季,連日的滂沱大雨,給江蘇這塊富庶的土地帶來了災難,河水泛濫、江水暴漲,興化告急、高郵告急,全省許多地方頻頻傳來告急的警報……

省委常委聽取了災情報告后,決定省委、省政府領導都要到第一線,與群眾一起抗洪救災。曹克明去的地方是揚州市,那里是全省災情最重的地區。

7月3日下午,曹克明冒著滂沱大雨、頂著大風來到興化市,顧不上長途的勞累,淌著水,在現場研究群眾食品、醫藥的供應問題,詢問治水辦法。回到休息處,又連夜召開災情匯報會。會議一直開到半夜，當治洪方案一個一個確定后，他才想起自己還沒有吃晚飯。

一天,在高郵市的抗洪指揮部,正要吃晚飯的曹克明,剛剛拿起一個饅頭,傳來報警:揚州市通運河閘壩出現缺口,情況萬分危急。他撂下饅頭,叫上秘書、司機和二室主任就走,晚上8點鐘趕到險情地段后,立即跑到缺口處查看水情。他看到缺口越來越大,而人力不夠……“只有調部隊前來支援了。”想到這,曹克明撥通了省軍區的電話。“請求支援”的電波,迅速調來了無畏的戰土,在軍民全力奮戰下,缺口堵上了……曹克明又是熬了整整一個通宵,直到第二天的中午,他才吃了一頓飯。

兇猛的洪水威脅著江蘇人民的安全,為了及時迅速地泄洪,幾經論證,省委、省政府終于作出了“南下東分,清障增泄”的重大決策,決定炸開位于淮河泄洪線南部的湖濱新民灘南北大壩,擴大淮水入江的通道。湖濱鄉將被淹沒、沖掉,1萬多鄉民要遷出他們花了幾十年心血建起的家園。曹克明感受到了巨大壓力。他一方面認真聽取各方意見,一方面耐心細致做說服工作。他對湖濱鄉的干部說:“炸壩對你們鄉是毀滅性的,但犧牲1萬人的利益,換來20萬江蘇人和數百萬安徽人安居樂業是值得的。請你們放心,洪水要給出路,人民的生活也要給出路。我們決不一炸就走,一炸就了,一定要幫助你們重建家園,建好穩定的生產基地、生活基地。”

壩炸后不久,曹克明帶領省直有關廳局前來湖濱鄉幫助搞規劃,重建家園。在各部門的幫助下,湖濱鄉很快發展起來了。

每當談到這些,那里的人民群眾總會告訴你這樣一句話:我們不會忘記洪水帶來的災害,更不會忘記曹書記帶領我們奮戰的日日夜夜……

曹克明就是這樣的一位“黨的忠誠衛士”。為了維護黨和人民的利益,他恪盡職守戰斗在黨所安排的崗位上。他廉潔自律,克己奉公,出色工作,得到黨和人民群眾的信任和贊揚。曹克明同志又是一個十分謙遜的同志,新聞媒體采訪他時,他一再表示,工作做得離黨和人民的希望和要求還差得遠,懇切要求不要宣傳他。并表示一定要在反腐倡廉的工作崗位上繼續戰斗不息。