縣林業(yè)局創(chuàng)建州級(jí)文明單位申報(bào)材料

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馬關(guān)縣林業(yè)局創(chuàng)建州級(jí)文明單位

申報(bào)材料

文山州精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)：

根據(jù)州、縣文明委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的精神文明建設(shè)，推動(dòng)林業(yè)事業(yè)持速、健康、快速發(fā)展，更好地為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，我局在縣文明委和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，以“創(chuàng)建一流林業(yè)隊(duì)伍，加快馬關(guān)林業(yè)發(fā)展”為宗旨，部署開(kāi)展了創(chuàng)建文明單位的活動(dòng)，取得比較顯著的成效，現(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報(bào)如下。

一、概況

馬關(guān)縣林業(yè)局成立于1980年，主要承擔(dān)造林綠化、森林防火、林政管理、農(nóng)村能源建設(shè)、森林病蟲(chóng)害防治等工作，多年來(lái)積累了豐富的林業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，為馬關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)秘書股、資源林政法規(guī)股、計(jì)劃綠化營(yíng)林股、森林防火辦公室，在職干部職工32名，其中黨員25名，是一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的隊(duì)伍。我們一貫堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持以業(yè)務(wù)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“班子、隊(duì)伍、作風(fēng)”建設(shè)為重點(diǎn)，在做好林業(yè)各項(xiàng)工作的同時(shí)，扎實(shí)抓好精神文明建設(shè)，加強(qiáng)基本業(yè)務(wù)建設(shè)，并取得了一定成績(jī)。1998年馬關(guān)縣被國(guó)家林業(yè)局授予全國(guó)“造林綠化百佳縣”稱號(hào)；1999年，縣林業(yè)局被中共文山州委、州政府命名為“州級(jí)文明機(jī)關(guān)”；1999年以來(lái)，縣林業(yè)局先后6次受省林業(yè)廳、州林業(yè)局及縣委、縣政府表彰。縣林業(yè)局以開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)進(jìn)取的精神風(fēng)貌樹(shù)立了馬關(guān)林業(yè)的良好形象。

二、求真務(wù)實(shí)，深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)

為了使創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，組織全體干部職工積極參與，我們認(rèn)識(shí)到爭(zhēng)創(chuàng)州級(jí)文明單位是增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，推動(dòng)我局工作再上新臺(tái)階的重要機(jī)遇。為此，我們把創(chuàng)建工作納入單位的重要議事日程來(lái)抓，結(jié)合實(shí)際，制定了工作目標(biāo)、措施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了一系列創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

為了做好文明單位的創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)會(huì)議，從思想認(rèn)識(shí)、工作力度和保證措施等方面進(jìn)行了認(rèn)真研究、安排部署。我們認(rèn)識(shí)到，做好創(chuàng)建工作，不僅是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的需要，更是促進(jìn)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證，是時(shí)代賦予我們的光榮任務(wù)。我們明確提出：要把創(chuàng)建文明單位作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，從依法行政，提高服務(wù)質(zhì)量，端正服務(wù)態(tài)度，規(guī)范辦事程序入手，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，樹(shù)立良好的職業(yè)道德，培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的林業(yè)職工隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)職工隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作環(huán)境、文化活動(dòng)得到顯著提高。為此，我們首先從組織上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室積極參與，通力協(xié)作的良好機(jī)制，使我局文明單位的創(chuàng)建工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展起來(lái)。為了充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參加創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，我們多次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，組織干部職工展開(kāi)討論，提高了廣大干部職工的創(chuàng)建意識(shí)和參與意識(shí)，使創(chuàng)建活動(dòng)有了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（二）苦練“內(nèi)功”，努力提高干部職工綜合素質(zhì)

提高政治素質(zhì)要?jiǎng)?chuàng)建文明單位，首先要不斷提高干部職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的林業(yè)職工隊(duì)伍。我局緊密結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實(shí)施和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”的開(kāi)展，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，組織全體職工學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神及“三個(gè)代表”重要思想，努力提高干部職工的思想政治素質(zhì)，使大家牢固樹(shù)立世界觀、人生觀、價(jià)值觀和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確看待改革開(kāi)放中暫時(shí)出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，堅(jiān)定信念，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。我們組織干部職工參觀烈士陵園，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，還積極組織大家參加豐富多彩的文體活動(dòng)，激發(fā)大家的愛(ài)國(guó)主義和集體主義精神。在黨建方面，做到正常化、制度化，黨群關(guān)系密切，互相幫助，采取多種形式加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在創(chuàng)建文明單位活動(dòng)中積極帶頭。

提高業(yè)務(wù)素質(zhì)我們?cè)诤葑ゾ裎拿鹘ㄔO(shè)的同時(shí)，始終沒(méi)有放松對(duì)干部職工的業(yè)務(wù)教育。把業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵作為提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要工作來(lái)抓。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日制度，組織干部職工學(xué)習(xí)林政管理相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)，讓大家總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)工作能力。另外，我們還鼓勵(lì)、支持干部職工參加省、州舉辦的業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，2001至2004年先后選派46人次參加省廳、州局組織的培訓(xùn)班，提高干部職工的專業(yè)文化素質(zhì)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的林業(yè)建設(shè)事業(yè)的需要。

提高職業(yè)道德素質(zhì)我們始終以加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)的精神，提高職工的道德素質(zhì)。林業(yè)部門是一個(gè)直接涉農(nóng)的部門，與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。工作中，我們始終把群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成作為工作的落腳點(diǎn)，要求干部職工接待群眾來(lái)訪，必須做到“有一張笑臉，有一杯熱茶，有一片真情”，同時(shí)，推行《首問(wèn)首辦責(zé)任制》、《政務(wù)公開(kāi)制》、《崗位責(zé)任制》等一系列制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，塑造“熱情服務(wù)，高效廉潔”的良好形象。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)民主管理

為把我局建成廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的林業(yè)機(jī)關(guān)，局班子按“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的思路，建立起規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的工作制度，堅(jiān)持用制度管人、規(guī)范人，使機(jī)關(guān)作風(fēng)步入制度化良性軌道，實(shí)現(xiàn)單位管理的民主科學(xué)。按照縣政府政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想，以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題及重大事項(xiàng)為重點(diǎn)，將執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、廉政規(guī)定、職責(zé)權(quán)限等向社會(huì)公開(kāi)，并就職工較為關(guān)注的接待費(fèi)、車輛維修及燃料費(fèi)等定期在職工大會(huì)上進(jìn)行公布，使廣大職工有充分的知情權(quán)，有利于民主監(jiān)督、民主管理。同時(shí)，制定出《重大事項(xiàng)決策制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》、《公開(kāi)承諾制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《崗位責(zé)任制》、《崗位獎(jiǎng)懲考核制度》等，通過(guò)這些制度的建立和實(shí)施，規(guī)范了全體干部職工的行為，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明，實(shí)現(xiàn)了用好的制度管理人、教育人、規(guī)范人，使我局的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化道路。

（四）搞好基礎(chǔ)建設(shè)，樹(shù)立文明形象

形象是一個(gè)單位精神面貌、人員素質(zhì)和文明程度的綜合反映和標(biāo)志。林業(yè)部門與廣大群眾交涉頻繁，是展示政府形象的一個(gè)重要窗口，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，是林業(yè)局開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容，也是提升林業(yè)部門社會(huì)地位，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展的迫切要求。根據(jù)“外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的總要求，我們加大了美化環(huán)境、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)的力度。今年來(lái)，經(jīng)多方籌資，對(duì)工作環(huán)境和辦公條件進(jìn)行了改善，各股室均配備了微機(jī)，建立了單位內(nèi)部局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、無(wú)紙化。投資5萬(wàn)余元，對(duì)辦公樓前空?qǐng)鲞M(jìn)行平整，新修花臺(tái)6個(gè)，安裝了照明路燈，單位面貌煥然一新。根據(jù)與縣人民政府簽訂的《馬關(guān)縣社會(huì)治安綜合治理管理目標(biāo)責(zé)任書》的要求，我局開(kāi)展了大量工作，強(qiáng)化了安全防范措施，與馬關(guān)縣畜牧站、森林公安分局、馬關(guān)交通規(guī)費(fèi)征收稽查所簽訂了治安聯(lián)防協(xié)議，并與各站所、各住戶簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，加強(qiáng)干部職工教育，強(qiáng)化守法意識(shí)。目前，局機(jī)關(guān)內(nèi)社會(huì)治安穩(wěn)定，干部職工家屬安居樂(lè)業(yè)，未發(fā)生過(guò)違法違紀(jì)案件，沒(méi)有違反計(jì)劃生育的行為，無(wú)賭博、吸毒、、等不良現(xiàn)象發(fā)生。另外，我局還實(shí)行門前“三包”責(zé)任制，制定衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部衛(wèi)生管理。機(jī)關(guān)內(nèi)外無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象，清潔衛(wèi)生，各種衛(wèi)生設(shè)施、文明用語(yǔ)提示牌落列有序，干部職工服裝整潔，儀表端莊。

為樹(shù)立誠(chéng)信公正、熱情為民的良好形象，我局積極開(kāi)展“亮身份、樹(shù)形象”活動(dòng)，推行黨員掛牌上崗制，并設(shè)置“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”，發(fā)揮好黨員同志的示范帶頭作用。成立了便民服務(wù)中心，集中林政股、財(cái)務(wù)室、森防站、種苗站等辦理相關(guān)證件的人員在一起辦公，并實(shí)行嚴(yán)格的服務(wù)承諾制，做到“五個(gè)辦”，即：當(dāng)天的事情當(dāng)天辦，緊急的事情立即辦，繁雜的事情協(xié)調(diào)辦，份外的事情協(xié)助辦，一切事情依法辦。便民服務(wù)中心成立以來(lái)，工作人員均做到了熱情服務(wù)，認(rèn)真履行承諾，以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)贏得了廣大群眾的好評(píng)。另外，在商品木材指標(biāo)的審批工作中，我局大膽創(chuàng)新，改變過(guò)去的審批方式，推行“陽(yáng)光下的采伐經(jīng)營(yíng)”，采伐指標(biāo)經(jīng)商品木材生產(chǎn)流通管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論確定后，用文件的形式下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)，將采伐指標(biāo)直接安排給林權(quán)所有者，由林權(quán)所有者直接與客商交易，林業(yè)部門做好伐前調(diào)查，伐中跟蹤管理和伐后檢查驗(yàn)收。該項(xiàng)措施的實(shí)施，杜絕了審批的“暗箱操作”，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的利益，得到了廣大林權(quán)所有者和客商的交口稱贊。

（五）積極開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，豐富職工精神文化生活

為活躍林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的思想，調(diào)動(dòng)工作積極性，我局定期不定期地開(kāi)展一些健康有益的文體活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活。一是利用節(jié)假日組織干部職工及家屬開(kāi)展各類知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展象棋、撲克等文體活動(dòng)；二是積極組織職工參加縣上舉辦的歌詠比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽及籃球比賽等活動(dòng)。三是積極開(kāi)展“文明股室”、“五好家庭”、“巾幗示范崗”、“先進(jìn)個(gè)人”等評(píng)比活動(dòng)，1999年以來(lái)，共評(píng)出“文明股室”2個(gè)，“五好家庭”39戶，“巾幗示范崗”1個(gè)，“巾幗建功標(biāo)兵”1個(gè)，“先進(jìn)個(gè)人”58人。通過(guò)開(kāi)展一系列的評(píng)比活動(dòng)，在廣大干部職工中形成了“爭(zhēng)先比優(yōu)”的良好風(fēng)氣。四是熱心公益事業(yè)，積極為扶貧掛鉤點(diǎn)辦實(shí)事、辦好事。2002年以來(lái)，我局為扶貧掛鉤點(diǎn)夾寒箐鎮(zhèn)尖山村委會(huì)捐資捐物合計(jì)3.85萬(wàn)元。僅2004年，就為該村捐款4000元及水泥20噸，同時(shí)還捐贈(zèng)了20套新桌椅，協(xié)助尖山村委會(huì)創(chuàng)建了2個(gè)社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程示范村，并協(xié)助成立了瓦子山村小組茶葉協(xié)會(huì)。另外，我們每年都為扶貧點(diǎn)訂閱報(bào)刊雜志，積極倡導(dǎo)文明、健康的生活方式，使扶貧點(diǎn)群眾的生產(chǎn)生活有了很大改觀。

三、創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)林業(yè)工作再上新臺(tái)階

通過(guò)開(kāi)展一系列創(chuàng)建活動(dòng)后，我局干部職工的精神面貌發(fā)生了深刻變化，“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的風(fēng)氣濃了，愛(ài)崗敬業(yè)、文明服務(wù)、禮貌待人的風(fēng)氣已形成，愛(ài)國(guó)、愛(ài)集體、愛(ài)林業(yè)事業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神正逐步發(fā)揚(yáng)。幾年來(lái)，我局先后有6人受省政府表彰，7人受省林業(yè)廳表彰，35人受到州、縣表彰，業(yè)務(wù)人員鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，先后完成子代測(cè)定、優(yōu)樹(shù)搜集、紅豆杉采穗圃建設(shè)、柏科樹(shù)種和木蘭科樹(shù)種的搜集等科研課題10余項(xiàng)，5位同志7篇。職工文明程度明顯提高，做文明職工蔚然成風(fēng)。

通過(guò)開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立了林業(yè)工作者的良好形象，提高干部職工的綜合素質(zhì)，有力推進(jìn)林業(yè)工作再上新臺(tái)階。2004年，完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造37241畝，占州下達(dá)計(jì)劃的100%；完成紅防工程造林7000畝，占計(jì)劃的100%；完成義務(wù)植樹(shù)106萬(wàn)株，占計(jì)劃的106%；培育各種造林綠化苗504畝，1930萬(wàn)株；審批商品材指標(biāo)25659立方米，占計(jì)劃的100%；完成沼氣池建設(shè)2200口，占縣下達(dá)計(jì)劃的100%。全年共受理各類林業(yè)案件274件，已查處274件，查處率達(dá)100%。其中：刑事案件4件，查處4件，逮捕5人；行政案件267件，查處267件；治安案件2起，查處2起；火災(zāi)1起，查處1起，處罰1人，共為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失73萬(wàn)余元。全縣共發(fā)生楓木毒蛾蟲(chóng)害2.8萬(wàn)畝，經(jīng)采取有效措施防治后，成災(zāi)率為零。積極做好項(xiàng)目調(diào)查及規(guī)劃，完成了《馬關(guān)縣縣城面上造林地規(guī)劃設(shè)計(jì)》和《馬關(guān)縣15000畝草果項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告》等8個(gè)規(guī)劃及可研報(bào)告；完成了國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)劃界定，全縣界定重點(diǎn)生態(tài)公益林454255畝；完成了9491戶農(nóng)戶的退耕還林核權(quán)發(fā)證工作。另外，我們組織開(kāi)展了野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償工作，對(duì)2003年以來(lái)因莊稼遭受野生動(dòng)物破壞，造成財(cái)產(chǎn)損失的村民進(jìn)行補(bǔ)償。僅2003年，全縣共有25個(gè)村民小組、252戶群眾得到補(bǔ)償，補(bǔ)償資金共計(jì)31924元。