縣貫徹十七屆四中全會精神匯報材料

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黨的十七屆四中全會提出，執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。必須在全黨大力弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的作風，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。要大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，以堅強黨性保證黨的作風建設。十七大報告又明確提出：“我們黨必須以改革創新精神加強自身建設，要以堅定理想信念為重點加強黨員干部思想建設,加強黨員、干部理想信念和思想道德教育，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范、做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者”。

合陽縣作為一個農業窮縣，當前和今后一個時期，首要的就是要用十七大和十七屆四中全會精神統一思想認識，以扎實有力的思想政治工作應對新形勢，切實提高廣大黨員干部綜合素質，為合陽“跨越發展，和諧奮進”做出新的更大的貢獻。要做到這一點，黨員干部思想政治工作應該堅持“四個必須”。

一、做好黨員干部思想政治工作必須把關鍵點放在提高黨員干部政治理論素養上

只有理論上清醒，才能保持政治上堅定。只有用科學的理論武裝廣大黨員干部的頭腦，才能打牢思想基礎、筑牢思想防線、堅定理想信念。當前，我們要緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐，進一步擴大黨員干部培訓規模，創新干部教育培訓形式，大張旗鼓的搞好“古莘大講堂”，提高黨員干部理論學習的質量。通過領導帶學、輔導幫學、進修強學、異地掛學、一線跟學、檢查促學、制度保學和十七大報告專題研討等多種黨員干部教育培訓形式，引導廣大黨員干部深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入開展學習實踐科學發展觀活動，使廣大黨員干部進一步把握共產黨員執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力;使廣大黨員干部在學習貫徹中國特色社會主義理論體系中，堅持做到真學、真懂、真信、真用，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，學以致用、用有所成的模范。在加大培訓規模的同時，要進一步加大對參學黨員干部學習情況的檢查和考核力度,通過“紅、黃、綠”三卡制度和“述學”、“評學”、“考學”等手段,考核參學黨員干部特別是黨員領導干部學習態度、掌握和運用理論的情況，并建立黨員干部學習檔案,將參學黨員干部理論學習和自學情況以及理論學習考核結果,記入本人檔案,作為衡量黨員干部思想政治素質的重要內容和升降、獎懲的重要依據。

二、做好黨員干部思想政治工作必須把出發點放在堅持正確的用人導向上

政治路線確定以后，干部就是決定因素。黨員干部的思想狀況如何直接關系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實，關系到改革穩定大局的維護，關系到廣大人民群眾根本利益的實現。在干部教育管理中，我們只有樹立正確的用人導向，堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的干部選拔原則，規范干部任用提名制度，運用體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部綜合考核評價辦法，全面客觀地對黨員干部特別是黨員領導干部思想品質、黨性修養、工作能力、工作實績、工作作風和廉潔勤政等方面進行考核，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于領導科學發展的優秀干部充實到各級領導班子中來，把那些政治觀念不強、工作不思進取、群眾反映強烈的干部果斷的調整下去，才能把廣大黨員干部的思想和行動統一到加快發展上來，才能把廣大黨員干部的精力和智慧凝聚到干事創業上來，才能堅定廣大黨員干部建設中國特色社會主義的信心和決心，才能進一步堅定黨員干部的理想信念。今年以來，我縣在領導班子的調整中，堅持民主、公開、競爭、擇優原則，對部分崗位實行公開選拔、競爭上崗，切實擴大干部工作民主，提高民主推薦、民主測評的科學性和真實性，把一批能干事、干成事、不出事的干部使用到重要崗位，讓埋頭苦干的干部不吃虧、讓作風飄浮的干部沒市場，在全縣黨員干部中樹立了干事創業、奮發進取的用人導向，使全縣黨員干部的思想得到進一步的統一，思想作風和工作作風得到進一步轉變，為全縣的經濟社會發展注入了新的活力。

三、做好黨員干部思想政治工作必須把切入點放在轉變黨員干部工作作風上

優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量，加強黨員干部作風建設能極大的推動黨員干部的思想建設。當前我們要著力抓好三項工作：一是進一步鞏固和深化“倡新風，促落實”和“作風建設年”活動的成果，對照總書記提倡的“八個方面良好風氣”要求，對照科學發展觀活動中征求到的意見和建議，引導廣大黨員干部認真查找工作作風中存在的問題和不足，屬制度問題的要進一步完善相關制度，屬個人問題的要限時進行整改，凡重視不夠整改不力的要通報批評。二是深入開展“機關效能建設”活動。以“三大三創四加快”活動為重點，通過進一步加大督查和考評力度，引導機關黨員干部從解放思想、服務大局、職責履行、團結協作、深入基層、爭創一流、廉潔從政等方面進行認真的檢查和整改，督促各部門各單位重點抓好崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、失職問責制和效能考評等機制建立和落實，并把機關效能建設與年度考核相結合，凡在行風評議中反映機關作風沒有明顯轉變的單位和單位主要負責人，不得參與年度評先評優。三是深入開展黨員干部帶頭承諾活動。近年來，我縣在全縣黨員中全面開展了黨員、支部和黨組織三級“雙向承諾”活動，黨員的黨性觀念和為民服務的意識和作風明顯得到改善，受到群眾的好評。今后，我們要加強對黨員干部特別是黨員領導干部承諾內容落實情況的考評，對每一位黨員干部特別是黨員領導干部在思想建設、作風建設、為民服務、廉潔從政等方面承諾落實情況進行專門考核，力促黨員干部特別是黨員領導干部帶頭轉變作風、帶頭真抓實干，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優良的黨風促政風帶民風。

四、做好黨員干部思想政治工作必須把著力點放在黨員干部管理制度建設上

思想政治建設是一項長期的任務，必須建立健全各項規章制度，用制度保證思想政治建設任務的落實。一是要健全學習教育機制。要圍繞黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，進一步完善以學習、考勤、通報、經驗交流、檢查考核為主要內容的學習管理考核制度，發揮好流動黨校、黨員電教和村級活動中心三大陣地的作用，把定性與定量、考試與考核相結合，變“軟”要求為“硬”管理，力求學習“內容、時間、對象、效果”四落實。二是要完善黨員干部培訓機制。縣委組織部要進一步完善《黨員干部教育培訓五年規劃》，嚴格執行調訓制度，量化調訓指標，嚴肅調訓紀律，確保黨員干部按時參訓，努力實現黨員干部教育培訓全覆蓋。三是建立黨員干部“三位一體”考核管理機制。創新考核內容、對象和方式，按照科學發展觀和正確政績觀的要求，把目標管理責任制考核、領導班子考核、黨員干部年度考核融為一體，建立科學、民主、規范、操作性強的考核工作機制和實績評價體系，確立以實績看干部、憑實績用干部的激勵機制。四是健全黨員干部監督約束機制。要充分發揮紀律監督機關、群眾監督和輿論監督的作用，進一步加大對干部作風的執法檢查力度，對黨員干部的違紀和出現的不良作風，及時進行警示和果斷處理。五是要建立黨員干部思想政治建設責任機制。加強黨員干部思想政治建設，必須實施“一把手”工程。各單位“一把手”擔任第一責任人，對黨員干部的思想政治建設負全責。要健全黨委書記述職制度，建立基層黨委、總支參加的思想政治工作聯系會議制度，完善定期分析黨員干部思想政治建設的形勢、存在的問題，有針對性提出改進措施，切實使各單位思想政治建設走上經常化、制度化、規范化軌道。