區衛生工作匯報材料

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加強基礎設施建設

促進農村衛生工作健康發展

××*區人民政府

各位領導、同志們：

我區位于××省的最南部，古老的大運河橫穿東西，人口約__._萬，醫療服務半徑輻射到××*等毗鄰區（市），地理位置特殊，素有××南大門之稱。為滿足人民群眾日益增長的醫療服務需求，我區在市委、市政府的正確領導和市衛生局的指導支持下，按照科學發展觀的總體要求，緊緊圍繞發展農村衛生工作這個重點，以實踐“三個代表”重要思想為指導，以保障全區廣大城鄉居民身體健康為內容，以貫徹實施市委、市政府《關于加快鄉鎮衛生院改革與建設的決定》為目標，大力實施農村衛生院改貌工程，有力地促進了全區衛生事業健康發展。

一、找準差距，理清思路，明確發展方向。

鄉鎮衛生院作為三級醫療預防保健網絡的重要樞紐，在為農民群眾開展防病治病，計劃免疫、生活保健和提高農民群眾健康意識等方面發揮著不可替代的作用。但是，進入九十年代以后，隨著社會主義市場經濟的逐步建立和醫療衛生體制改革的不斷深入，我區的鄉鎮衛生院發展同其他各地一樣，由于受基礎設施落后、人才匱乏、財政投入不足、管理體制不夠完善等諸多因素的影響，碰到了前所未有的困難，發展十分緩慢，曾一度拖欠著在職職工和退休人員的工資。如何盡快找到一條讓鎮（街）衛生院迅速擺脫困境，符合鎮（街）衛生院實際的發展路子，國家、省、市《關于進一步加快農村衛生改革與發展的決定》為發展農村衛生、促進鎮（街）衛生院跨越式發展指明了方向。我們組織區衛生局新任領導班子帶領全區衛生系統各單位主要負責人先后到××*和××等地參觀學習，找出差距，理清思路，把學習的經驗結合我區實際，確立了加快鎮（街）衛生院基礎設施建設，實施改貌工程，促進全區農村衛生工作健康發展的工作思路。同時，積極改善醫療環境，不斷增加醫療設備，全面帶動農村衛生工作逐步步入良性發展的軌道。

二、領導重視，部門協調，為衛生院改貌建設提供組織保證。

區委、區政府高度重視市委、市政府《關于加快鎮（街）衛生院改革與建設的決定》，按照市委、市政府關于農村衛生院發展“一無四配套”（即無危房，設備、人員、技術和管理配套）的建設要求，我區率先在全市啟動了鎮（街）衛生院改貌建設工程。在工程建設中，區政府主要領導多次進行專題調研，親自過問，分管區長靠上抓，經常調度工程建設進展情況，并多次深入工地實地檢查。人大、政協領導也組織視察，對工程建設提出了合理性建議。市衛生局主要領導也先后到澗頭集鎮、邳莊鎮等衛生院進行現場辦公。各鎮(街)黨委、政府及區財政、計劃和建設等部門也對工程建設給予了極大地配合與支持。較好地保證了工程建設質量和進度，使我區____年三個衛生院的病房樓建設如期竣工交付使用。

三、積極籌措資金，為衛生院病房樓建設提供資金保障。

____年春節伊始，區政府就做出決定，用兩年時間分兩批完成全區_個鎮(街)衛生院的病房樓建設任務，把實施鎮（街）衛生院改貌建設列入了全區衛生工作的重要議事日程。去年初，區長親自主持召開專題會議，對澗頭集、張山子和邳莊三個衛生院的病房樓選址、設計、施工等各項工作進行詳細部署，提出了明確要求。并在積極協調上級支持資金到位的同時，區政府針對我區農村衛生工作實際，不斷加大建設資金投入，同時，要求各鎮街政府按照要求，投入專項資金，搞好××和*三個衛生院的病房樓建設。去年底，總投資___萬元，總建筑面積____平方米，設計可容納__張病床的三座病房樓建設任務如期竣工并投入了使用，道路修建和綠化等配套工程建設現已結束。三座病房樓的建成使用，極大地改善了當地農民群眾的就醫條件，深受人民群眾地歡迎。

四、突出重點，抓好落實，充分調動基層人員的工作積極性。

為進一步發揮鎮（街）衛生院在三級醫療預防保健網絡中的防病治病、計劃免疫等作用，省委、省政府在全省實施了“___工程”，經過各級領導的大力支持，我區××兩個衛生院被列入重點建設范圍。同時，按照已定目標，我區已對××*三個衛生院的病房樓建設進行了選址和圖紙設計，啟動建設資金已基本到位。并在去年完成對離退休人員工資上劃管理的基礎上，今年又落實了基層衛生院從事防疫和婦幼保健人員的經費上劃管理，極大地調動了基層人員的工作積極性。

五、科學謀劃，認真實施，促進農村衛生工作實現新的發展。

為使農村衛生工作協調發展，我區在大力加強衛生院改貌建設的同時，科學謀劃，認真制定了適合我區農村衛生發展的各項舉措。一是在××*鎮積極開展了新型農村合作醫療試點工作，并力爭____年下半年在××*鎮推廣實施。二是繼續加大了對農村衛生工作的管理力度。去年，區政府以__號文件出臺了《關于進一步加強鄉村衛生一體化管理和推廣社區衛生服務工作的通知》，對農村衛生工作的管理顯著加強。三是進一步加快了農村衛生室（所）規范化建設步伐。截止目前，全區已建成___個“一體化”衛生室(所)和__個農村社區衛生服務站，基本形成了覆蓋全區城鄉的區、鄉、村三級農村醫療服務網絡，極大地方便了農民群眾就醫，為全面開展新型農村合作醫療工作奠定了堅實基礎。四是積極開展了鎮（街）衛生院藥品、器械集中招標采購活動。通過集中采購，保證了全區藥品統一進購途徑，既降低了農民就醫費用，又保證了藥品質量，較好地維護了群眾的生命安全。五是注重特色培養，實施對口幫扶，不斷提高農村衛生技術水平。為切實解決全區農村衛生技術薄弱問題，我們一方面鼓勵各鎮（街）衛生院結合自身實際，發展特色專科，辦成專科醫院。如××鎮衛生院利用自己治療精神病的特長成立了精神病專科門診和病房；運河辦衛生院在原有燒傷科的基礎上，又積極和××哮喘病治療中心聯合建立了哮喘病治療專科等。另一方面在全區實施了衛生支援政策，制訂了對口幫扶目標和實施計劃，充分發揮傳幫帶作用，全面帶動農村衛生技術水平地提高。____年，區人民醫院、區中醫院免費接納鎮（街）衛生院__余人次進修學習，為各鎮（街）衛生院培養了急需的專門人才。同時還邀請市、區醫療專家對全區基層護理人員、鄉醫和各醫療衛生單位的負責同志，分期分批進行了衛生法律法規及業務知識培訓，先后培訓____余人次。

各位領導、同志們，以上是我區在落實鎮街衛生院改貌建設，實現農村衛生跨越式發展方面的幾點具體做法，和各兄弟區市相比，我們的工作還有不少差距，在今后的工作中，我們將認真借鑒各兄弟單位的好經驗、好做法，認真貫徹落實國家、省、市等文件精神，牢固樹立“以人為本，科學發展”的理念，積極深化衛生制度改革，不斷推動我區的農村衛生工作上水平、上臺階，為切實保障全區人民的身體健康做出更大的貢獻。