南山新農村建設考察總結匯報

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5月14日到21日，經區委同意，區委黨校組織第十四期科干班的學員到海爾工業園及南山村等地方參觀考察。按照黨校的安排，現在將在南山考察的情況總結匯報如下：

一、基本情況

南山集團位于山東半島的港口城市——龍口市，這里地處中國環渤海經濟帶，東臨煙臺、南靠青島、西依龍口港、北與大連隔海相望，地理位置優越，水、陸、空交通十分便利。

伴隨中國改革開放的春風，南山集團從一個隊辦小廠，經過二十多年的艱苦創業，兼并周邊十余個村莊，不斷發展壯大，現已發展成為集產、供、銷、科、工、貿為一體的國家級大型民營股份制企業集團，實現了由農業向工業化，由鄉村向城市化的戰略轉變，2004年進入中國大型企業500強。目前，南山集團轄屬三個園區（南山工業園、東海工業園、南山旅游區），十個居民生活區，40余處企業，涉足煤炭、電力、鋁業、輕合金等十幾個產業。主要產品：精紡呢絨、服裝、煤、電、電解鋁、氧化鋁、鋁型材、等十幾種產品。南山實業a股股票于1999年12月在中國上海證券交易所上市，標志著企業發展已經駛入資本運營的快車道。黨和國家領導人、吳邦國等多次到南山考察工作，并對南山的發展給予了親切的關懷和高度的評價。

二、主要特點

一是堅持走產業發展的路子，打牢新農村建設的物質基礎。南山集團現有40余處企業，涉足煤炭、電力、鋁業等十幾個產業。主要產品：精紡呢絨、服裝、煤、電、電解鋁等十幾種。

走過昨天，創造今天，迎接明天，“追求發展，永無止境”是南山集團永恒的主題。南山集團以創建現代化集團為目標，原創：以先進的設備，一流的管理為先導，配之高新科技，生產出獨具特色的“南山”牌系列產品，暢銷全國并出口國際市場。企業先后通過iso9001、iso9002國際質量管理體系認證，iso14001環境管理認證?！澳仙健迸粕虡藶椤爸袊Y名商標”，“南山”牌系列產品連續多年被評為“消費者信得過產品”，南山精紡呢絨、南山鋁型材為“中國名牌”、“國家質量免檢產品”。2004年被世界品牌實驗室和世界經濟論壇共同評審為中國500最具價值的品牌。據有關資料顯示，南山集團2004固定資產達到152億元，年經濟總收入102億元，年實現利稅15.2億元，人均純收入1.5萬元。經濟的迅猛發展為南山新農村建設奠定了堅實的物質基礎。

二是堅持全面建設新農村的新理念。南山按照新農村建設的20字的要求，在抓好生產發展的基礎上，積極著手發展教育、科技、衛生、文化等社會事業，在轄區辦學校，建賓館，辦醫院，建老年公寓等(南山的老年公寓建設)。在南山參觀的給我們一個共同的印象就是：秩序井然、環境優美、設施完備、功能齊全、生活便利、交通發達，現代化的氣息非常濃厚。

三是堅持旅游開發，促進當地經濟社會各項事業的發展。南山旅游景區是國家aaaa級景區之一。南山利用資源優勢和區位優勢，把南山建成了一個融宗教文化、歷史文化、旅游文化、飲食文化、商業文化于一體的大型多功能旅游文化景區，分為宗教文化區、歷史文化區、高爾夫休閑區、賓館會展區、海濱度假休閑區，形成了功能齊全的度假休閑、旅游觀光、餐飲娛樂、會議接待體系，吸引了成千上萬的游客前來旅游觀光。旅游業的蓬勃發展充分帶動了當地三產業的發展，促進了當地經濟社會事業的發展。

三、幾點感想：

借鑒南山的先進經驗，結合我區實際，認為建設新農村關鍵是要做到四有：既有支柱產業、有發展規劃、有人才隊伍、有正確的理念。

一是要堅持發展支柱產業，夯實新農村建設的基礎。生產發展是新農村建設的中心，是實現生活寬裕，鄉風文明、村容整潔、管理民主的物質基礎。不能簡單地把建幾座房屋，修幾座橋作為新農村建設的全部內容。沒有產業支撐的新農村建設是空洞的新農村，也是不切合實際的、虛無飄渺的。要立足村情，找準本地經濟發展的突破口，培植新的經濟增長點；要依托區位優勢和資源優勢，積極培育市場主體；要不斷優化發展環境，加大招商引資的力度，從而走出一條適合自己的新農村建設產業發展路子，打牢新農村建設的物質基礎。

二是要結合實際，科學制定新農村建設的規劃。由于各地經濟與社會發展情況千差萬別，因此新農村建設不可能、也不應該有一個統一的新農村模式或標準。要堅持科學發展觀的要求，在全面掌握本地人口、地理環境、資源等情況的基礎上，經過廣泛征求意見和反復論證，制定出本地的新農村建設規劃，規劃要做到科學、合理、既有中長期規劃，也有近期目標。科學制定新農村建設規劃，可以有效避免實際工作中打亂仗，無序狀態，減少重復性建設帶來的人力、物力、財力等方面的損失；可以有效避免因人事變動引起的新農村建設的擱淺或變更，確保新農村建設的連續性；可以有效避免基層群眾參與新農村建設積極性不高、熱情不夠、行動滯后的現象發生。

三是要培養一支高素質的適應新農村建設需要的新型農民隊伍。真正對建設新農村有需求的是農民，只有農民才是建設新農村的主體。農民隊伍素質的高低很大程度上決定了當地新農村建設的速度和質量問題。要健全完善現行教育機制，全面實施九年義務教育，大力開展職業教育(如南山的職業大學，現有10個專業，45個系，1.8萬人)，不斷提高當代農民的文化素質。要進一步加強農村精神文明建設，繼續堅持我們原來堅持的行之有效的“十好農戶”評比、“好媳婦、好丈夫”評選及“文化中心戶”活動，繼續經常開展“科技文化衛生三下鄉”活動

四是要樹立正確的思想觀念。主要表現在兩點：一要全面理解新農村建設。中央關于建設新農村的20字精神——生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主――包括了經濟建設、文化建設、環境建設和政治建設在內的綜合性、全方位的建設，在新農村建設的各項內容中，生產發展是中心，是實現其他要求的物質基礎；生活寬裕是基本尺度；鄉風文明和村容整潔體現了精神文明和人居環境的雙重要求；管理民主則顯示了對農民群眾政治權利的尊重。原創：各項內容之間是緊密相聯的，要完整地予以把握，才能真正領會新農村建設的精神實質。二要有長期奮戰的思想準備。同志在省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班開班式的講話中強調了建設社會主義新農村的長期性和艱巨性。此外，從南山新農村建設的經驗來看，南山發展到目前這樣也是經過了二十多年的時間，這都說明建設新農村是一項長期，而不是短期的過程。在新農村建設中，各級政府和領導干部要樹立正確的政績觀，避免將建設新農村作為一種政治利益來追求。要引導廣大農民充分認識到收入水平的提高，生活環境的改善，民主管理的建設是一個長期漸進的過程，不存在短期實現的可能性，要拋棄急功近利，在較短時期內完成新農村建設的思想。要在按照制定的新農村規劃，抓好開局，從最緊迫的事做起，并依據本地生產力發展和財力增長的狀況，逐步推進。