住建局上半年總結和下半年工作計劃

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2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”發展的開局之年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。住建局堅持以黨的五中全會和考察重要講話精神和在扎實推進長三角一體化發展座談會講話精神為指導，以黨史學習教育為統攬，著力補鎮基礎設施短板，推進新型城鎮管理精細化常態化，全縣住房和城鄉建設事業始終保持向上向好的發展態勢。

一、工作開展情況

（一）嚴抓項目建設，推進城市建設高質量發展。2021年縣住建局共謀劃35個市政重點項目，總投資6.5億元。截止目前已全部開工建設，完成投資2.5億元。重點項目方面。全面推進社會主體核心價值觀教育基地和新四軍鐵軍精神干部黨性教育基地建設；完成項目建設；完成路、路等道路施工圖設計；2021年城區道路白加黑項目一、二標段已進場施工；完成幕溪河古塘段景觀綠道和運河綠色長廊項目部分路面瀝青攤鋪；完成城鄉供水一體化項目可研編制和勘探招標工作。綠化亮化方面。完成拆圍透綠和水西大道整治一標段建設；先后實施涇川鎮城西段環境整治、S206段路域綠化提升、S206（宣工學校—雙坑立交互通）段綠化提升、S217（村至灣）段綠化景觀、榔黃路綠化提升、三角公園改造等一批涉及全縣范圍項目；完成雙坑互通照明、青弋江建筑景觀照明、獅子山古亭亮化；先后實施旅游風景道亮化、象山公園（一期）亮化、亮化、運河北側（開發區段）建筑群亮化等一批亮化工程。截止目前，新增綠化面積約11.9公頃，完成道路亮化18公里。市政設施方面。啟動實施市政道路井蓋整治，成立了縣級整治領導小組；完成南門移動公廁、蘇紅東路茶廠巷39號大院內公廁等項目建設，正在啟動建設公廁；完成人行小區停車場、皖南第一街周邊雨污水分流改造施工圖設計和清單編制工作。

（二）嚴抓民生工程，完善城市基礎設施建設。老舊小區改造方面。2021年老舊小區改造項目14個，涉及戶數2954戶，惠及城鎮居民0.89萬人，總建筑面積30.42萬平方米，投資4330萬元。目前，桃花潭公寓、東苑經濟房、秀湖小區、夕陽紅安置房4個項目已完成80%工程量；4個項目已完成30%工程量；駿園、南苑小區已進場施工；、一號地安置房項目已掛網招標，安置房和小區準備啟動。危房改造方面。已印發《2021年農村危房改造工作實施方案》，截止目前我縣危房改造任務76戶，開工63戶，竣工38戶。農村房屋安全隱患排查整治方面。已印發《農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》，截止目前我縣共排查經營性農房5936戶，存在問題19戶。初步鑒定C、D級13戶，在全市率先完成13戶的整改任務，并完成全縣非經營性農房68966戶排查工作。住房保障方面。今年我縣計劃發放公共租賃住房租賃補貼約650戶，并對公租房保障的年收入標準、準入機制進行了動態調整。現已發放補貼451戶，共101.45萬元，完成率69.4%，圓滿完成省廳下達的任務。供水保障方面。今年上半年完成供水總量686.03萬噸，與去年同期相比增加50.22萬噸，上漲7.9%。新建安裝DN100以上供水管2.1公里，安裝DN100以上閥門52只；更換DN100以上老舊管網2.2公里，更換DN100以上的老舊閥門37只。

（三）嚴抓行業監管，推進城市管理服務水平。安全生產方面。上半年組織建筑領域安全生產質量巡查、抽查、專項檢查共58次，當場責令立即整改的質量安全隱患185起，下發質量整改意見書90份。開展各類燃氣安全專項檢查20余次，其中瓶裝氣供應門點檢查11次，液化石油氣場站檢查9次，聯合市場監督局、消防大隊對餐飲業用氣安全檢查6次，液化石油氣摻混二甲醚專項檢查整治6次。城區住宅小區管理水平提升方面。通過開展各巡查、督查和考評，全面落實物業服務行業文明創建長效管理機制，1-6月開展了物業管理常態化巡查和季度考評2次形成督查報告2份。共繳存專項維修資金2389萬元。截至目前申報使用維修資金35起，使用專項維修資金93.8萬元。房地產業和建筑業方面。上半年共核發商品房預售許可證6份，1868套，16.5萬平方米。商品房網簽合同備案712起，8.3萬平方米。商品房預售重點監管資金撥付約2.4億，一般監管資金約2億元，解除監管資金約0.19億元。預計房地產固定資產投資約9.47億元。開展了建筑市場行為專項檢查，檢查項目16個、施工單位11家、監理單位9家，督查管理城區覆蓋率達100%。完成中沃等10余家建筑業企業公路、水利等20項/次資質申報、升級和增項。同時，建設裝配式建筑項目（主要為鋼結構廠房建設）5個，建筑面積2.55萬㎡。人防方面。完成國防潛力動員數據采集工作、人防數據統計工作，完成了人防專業隊伍整組工作，制定了人防訓練工作計劃。啟動編制防空襲方案。截止目前，共辦理人防工程審批4項，結建人防地下室面積為1514平方米，易地建設項目3項，收取易地建設費380余萬元。

（四）嚴抓黨建工作，扎實開展黨史學習教育。自黨史學習教育開展以來，按照縣委黨史學習教育動員會的安排部署，注重調動全局黨員干部的參與熱情，重點提高黨史學習教育質量，積極促進為群眾辦實事解難題的效果，推進黨史學習教育全面鋪開。一是及時征訂購買《論中國共產黨歷史》《中國共產黨簡史》等指定學習資料共40套，同時，針對離退休黨員的實際情況開展“送學上門”活動。二是抓好黨組理論學習中心組學習和開展線上線下自學結合。先后召開專題研討會4次，讀書班2次，培訓班3天，黨組成員、支部書記講黨課各1次，并觀看了黨史教育電影等。三是圍繞“辦實事”開展一系列實踐活動，突出問計于民、問需于民、問政于民，正在完成為民辦實事6件。

二、存在的問題和困難

（一）資金保障不足，項目建設推進難度較大。市政重點項目資金申報與爭取方面存在與省市部門溝通少，銜接不足，重要信息資源掌握不夠細致等問題。

（二）宣傳力度不夠，天然氣置換工作進度較慢。由于前期宣傳不夠到位，出現很多投訴、上訪情況，同時2家燃氣服務企業服務參差不齊，導致天然氣置換工作尚未完成。

（三）改革力度不大，優化營商環境推動遲緩。受到上級部門有關規章制度的約束以及政策沖突矛盾，上下級部門協同、銜接和配套不夠優化,存在著機構間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本等情況。

三、2021年下半年工作計劃

下半年，為把實實在在的成績向中國共產黨成立100周年獻禮，縣住建局積極對接省市住建和縣級發改、財政部門，全力爭取項目補助和專項資金、加快項目建設，著重解決群眾反映比較強烈的城市建設問題，確保全縣城市建設工作獲得群眾認可。

（一）以城鄉有機更新為抓手，推進城鄉建設一體化發展

一是城市功能提升。年底前新四軍鐵軍精神干部黨性教育基地和社會主體核心價值觀教育基地完成主體建設；紅星路等7個白加黑工程進入掃尾階段；城南路、孤峰路等道路完成施工；旅游風景道等4個亮化工程和S206琴溪段路域等7個綠化提升工程分別完成年底前任務。二是住宅服務提升。2021年桃花潭公寓等14個老舊小區改造竣工驗收，建立2021年老舊小區整治改造管理臺賬，做好資料歸檔、信息上報和民生工程考核工作。協調涇川鎮及社區，推進符合條件未成立業主大會的小區，依法成立業主大會選舉業主委員會。三是鄉村振興提升。年底前建設完成鄉鎮垃圾中轉站提升改造工程；配合完成市住建局申報傳統村落集中連片保護利用示范市工作，完成第五批國家級傳統村落的規劃評審和批復工作；完成危房改造任務和資金撥付。

（二）以優化營商環境為抓手，提高服務企業水平

繼續認真落實“工程建設項目審批制度改革”、“最多跑一次”改革、“一扇門”改革、“減證便民”和優化營商環境等工作，壓縮審批時限，優化報建流程、精簡申報材料。依據《優化營商環境政策》（涇政〔2021〕9號）精神，完成制定施工圖自審承諾制等5個優化營商環境實施細則，將消防、人防等技術審查并入施工圖設計文件審查，實現多審合一的基礎上，減少環節，把審圖時間（初審）從過去的2-3個月壓縮到了7個工作日，變“人帶著圖紙跑”為“圖紙在網上走”。所有工程建設竣工驗收實現“一窗受理、并聯申報（并聯推進）、一窗出件”。

（三）以安全生產為抓手，推進行業高質量發展

一是抓好施工安全。持續高效推進安全生產專項整治三年行動，省、市際安全生產交叉互查等工作，并繼續加強“大排查、大整治”行動，鞏固排查整治成果。二是完善扶持政策。定期深入企業或項目走訪調研，嚴格按照《建筑業企業資質管理規定》和《建筑業企業資質標準》要求，進行全程幫扶，爭取要素和政策支持，破解企業實際困難，推動建筑業高質量快速發展。三是整頓市場行為。繼續加大房地產市場監管力度，做好房地產市場監測，堅決打擊房地產市場違法違規現象；實現房地產交易網簽備案、預售資金監管等信息數據動態統計分析，實時監控，防范房地產開發項目重大風險。四是推進數字化、工業化轉型。加大智能監管力度，全面落實“智慧工地”，提高質量安全監管水平和效能；大力推進裝配式建筑和建筑工業化，提升建筑節能星級水平。

（四）以隊伍建設為抓手，增強干部素質提升

一是嚴格目標管理責任制，做到各項工作有清單、有督查、有考核、有問責。政令暢通，令行禁止，確保縣委、縣政府各項決策部署落到實處。二是深入開展黨史學習教育、業務技能、法律法規等學習培訓，全面提高住建系統干部職工學習意識，增強學習實效，提升專業水平。三是聚焦工作重點，局屬各單位、機關各股室根據要求，結合各自工作職能，梳理工作職責、確定工作重點，并根據確定的工作目標和工作重點，制訂進度計劃表，同時對工作進展情況實行定期跟蹤調度。四是嚴肅執紀問責，貫通運用“四種形態”，既做到治病救人，又保持懲治腐敗高壓態勢。拓寬信訪渠道，充分利用群眾監督、社會監督等多種形式監督干部日常工作，讓干部不敢腐、不能腐、不想腐，在住建系統上下形成風清氣正的良好政治生態。