住建局工作總結工作計劃

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2020年，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委縣政府的堅強領導下，在上級主管部門的關心與指導下，以黨建為引領，統籌謀劃、全力攻堅，統籌做好常態化疫情防控的同時，抓實“六穩六?！惫ぷ鞔缶郑€步推進住建各項目標任務，取得較好成效，現將2020年工作總結和2021年工作計劃匯報如下。

一、2020年工作總結

（一）著力推進黨的建設

1、狠抓制度建設。建立黨建工作責任制，明確了各級抓黨建工作責任分工，機關黨建各自職責。堅持一把手“一崗雙責”制度，對機關黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查，做到黨建工作和業務工作兩項工作一起抓、兩個責任一起擔、兩個成果一起要，實現黨建工作與業務工作相互促進，在人力上保證人員到位，在經費上納入年度財政預算，確保黨建活動順利進行。

2、狠抓組織建設。配齊建強支部班子，把黨性觀念強、有組織協調能力、具有一定影響力的黨員干部擔任支部書記，做到“一個支部一個堡壘”，形成能上能下、能進能出的用人規矩。為順利完成各個黨支部布置的各項工作任務，局機關黨支部建立2個黨小組，合理設置了黨小組的數量與組成人員，選優配強黨小組組長。今年發展黨員1名，補充黨員隊伍新鮮血液。

3、增強機關黨建活力。建立健全各種學習、培訓、考核與激勵制度，嚴格落實好“”制度，局黨組不定期組織學習，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，提高黨員干部履職能力，截至目前已完成理論學習中心組學習10次，開展學習培訓8次、20余人；將廉政教育和意識形態工作納入黨員干部培訓教育計劃，全年開展廉政教育4次、廉政談話3次，意識形態學習4次。

（二）竭力抓好疫情防控。今年疫情發生以來，在縣委疫情防控指揮部統一指揮下，嚴格按照“四級干部集社區、干群齊心防疫情”行動要求，年初起帶隊開展城北社區310戶御水灣小區家庭和6個幫扶聯系村1200余戶有返鄉人員家庭的信息采集，建立隱患信息臺賬；落實責任小區重要出入口24小時值班值守，以“口袋戰術”阻擊病毒浸入。累計入戶排查50次余次、3000余人，接受體溫測量2000余人；排查監測流動車輛1000余輛；受理群眾來電來訪200余次，為群眾排憂解難110余件。同時，在常態化疫情防控條件下，積極推動企業復工復產，強化安全生產監管，解決一批復工復產期間較為突出的安全問題；幫助企業聯系解決體溫槍13把，醫用口罩4000余個，共上門服務60人次，共緩交相關規費210萬元，緩交農民工工資保證金50萬元。目前，全縣列入復工復產15個房地產開發項目均已復工，復工率為100%，員工到崗率100%。全縣20家房地產企業全部復工，復工率為100%。

（三）全力抓好脫貧攻堅

1、狠抓結對幫扶。2020年充分發揮部門職能作用，攻堅克難、精準精細抓實脫貧質量，所結對幫扶的7個村均按要求派駐班子成員和二級機構負責人為聯合支部書記，配備結對幫扶工作人員，組建駐村工作隊伍，同時創新性實行二級機構、股室為單元，實施股室包片包村幫扶，并為每個村配備一名業務精干，負責統籌協調各項聯絡工作，全面開展脫貧攻堅工作。一是摸清農戶意愿，做好“六保六穩”工作。幫助60位結對幫扶人在當地建筑工地和扶貧車間實現就業；二是打造產業優勢，因戶施策走種養結合促增收。帶動農戶發展鉤藤中草藥、茶業、黃桃等種植業和香豬、土雞、土鴨、蜂蜜、稻花魚、等養殖業。共投入后盾幫扶資金114000元，主要用于改善人居環境和產業發展扶持；共帶動農戶稻田養魚20余畝，鉤藤種植100余畝，預計增收萬余元，150戶農戶受益。三是助銷農業產品，穩農戶收入。發動全體干部職工開展以購代捐和助銷宣傳行動，幫助農戶銷售雞鴨600多羽、雞鴨蛋4000余枚、紅薯干400余斤等。截至目前，結對幫扶村378戶貧困戶全部實現穩定脫貧（2020年脫貧28戶94人），圓滿完成目標任務。

2、狠抓危房改造。按照“應改盡改”工作要求，2020年我縣完成農村危房改造145戶，其中4類重點對象54戶，完成財政投資414.5萬元，解決640余人的住房安全問題。同時，全面啟動“2009年以來納入財政補助的四類重點對象農村危房改造‘回頭看’”工作，完成排查任務7296戶，整改問題85個，為順利通過國家脫貧攻堅普查打下堅實基礎。2019年度農村危房改造工作獲得國務院真抓實干激勵表彰。

（四）盡力抓好污染防治

1、狠抓污水處理。著力打好碧水保衛戰和夏季攻勢，一是積極申報污水治理債券資金和省級獎補資金；二是極力推動鄉鎮污水處理設施建設項目進展。2020年9月16日，完成縣溪鎮污水處理設施建設項目，并通水試運行，該項目采用BOT模式建設，于2016年9月開工，廠區占地面積14.4畝，建設規模3000噸/天；完成洞雷村、陳團村等2個農村生活污水治理村申報考核驗收工作；實施皇都侗文化村污水處理站維護工作；鄉鎮污水治理實施PPP模式引入社會資本金進行建設，當前正在實施社會資本方政府采購招標工作。計劃投資36000萬元，分三期實施，2022年完成建制鎮污水處理設施建設任務。根據小康數據監測，2020年我縣城鎮污水處理率達78%，超額完成全年目標考核任務。

2、狠抓生活垃圾治理。2020年持續改善農村人居環境，積極實施農村人居環境整治“三年行動計劃”，完成新建獨坡鎮垃圾中轉站，并于5月底完工投入使用；牙屯堡鎮生活垃圾無害化處理場項目已完成施工任務，該項目2019年6月動工，總投資1200萬元，處理量20噸/天，2020年11月底點火試運營，實現牙屯堡鎮、獨坡鎮、大高坪鄉等片區鄉鎮生活垃圾無害化處理。截至目前，全縣152個行政村，有139個村生活垃得到有效處理，對農村生活垃圾進行處理的行政村比例91.45%。

3、狠抓工地揚塵治理。按照“管行業必須管環保，管業務必須管揚塵”的工作原則，持續開展建筑工地揚塵治理整治工作，進一步推進“定人、定責、履責”的網格化監管格局，組建2個監督組，采取現場檢查和約談項目負責人相結合的方式，對全縣14個工地全覆蓋進行揚塵專項檢查，責令整改34起，責令停工8起，集中約談1次，檢查完成率100%，進一步督促落實“六個100%”要求。對新報監項目，嚴格要求運輸車輛達到“一不準進，三不準出”和6個100%文明施工條件后，方可開工建設，同時在易出現施工揚塵階段，增加監督檢查的頻次，全力抓好建筑工地揚塵整治。

（五）極力抓實安全生產

1、狠抓安全生產和施工質量。全面落實建筑工程質量安全生產管理主體責任制，認真開展安全檢查,狠抓安全隱患的排查治理，今年以來,加大安全檢查頻度和力度，先后組織開展年后復工大檢查、起重機械安全專項檢查、建筑施工安全專項整治、危險化學品專項檢查、燃氣專項檢查、安全生產月、安全生產大檢查等8余次專項行動和不定期開展拉網式安全生產隱患排查整治 ，累計排查出質量安全隱患450處，下發限期整改通知書94份，其中停工整改通知書42份；全年共辦理監督注冊登記11個，合同金額34116萬元，面積約22.7萬平方米，出具質量安全監督報告30個項目，同意備案30項，工程總造價約34915萬元，建筑面積約18.7萬m2，竣工項目工程質量全部達到國家驗收標準，合格率為100%，新簽質量終身承諾書11個項目；完成消防工程竣工備案14件、消防竣工驗收1件、消防設計審查11件，完成消防應急演練3次；所監管的施工安全生產，無重大安全事故，全縣施工安全生產形勢穩定可控。

   2、加強執法監督。2020年認真落實“文明執法，依法行政”，為確保我縣建筑施工安全生產工作起好頭、走好步，制定下發《2020年縣住建局安全生產行政執法工作方案》，通過開展安全生產“打非治違”工作，有力打擊、整治建筑領域、燃氣領域非法違法行為以及領域內的黑惡勢力問題，防范和遏制由此造成的安全生產事故。對未取得建筑工程施工許可證的13個在建項目下發停工通知書；對排查發現安全隱患問題的鄉鎮燃氣銷售網點下發《安全隱患整治任務交辦單》；對落實實名制管理和專用賬戶管理不到位、不規范的建設項目責令限期整改。截至目前，下發整改通知單29份，停工通知單38份，累計執法立案8起，結案5起,3起正在辦理中，罰款金額共計61.44萬元。

（六）強力推進掃黑除惡專項斗爭

根據《自治縣工程建設領域亂象亂源整治方案》的要求，強力推進“行業清源”決策部署，每月組織質安站、建工股、燃氣辦、執法大隊開展聯合專項整治，截至目前，共檢查工地130處，發放整改通知書20份，停工通知書15份，建筑工地懸掛宣傳橫幅100余幅，張貼通告80余張，共發放宣傳單300余份，掃黑除惡專項斗爭相關信息200余條。

(七)   合力促進住建發展

1、強化建筑工程管理。今年以來，加大建筑市場的管理力度，進一步規范了全縣建筑市場管理秩序，從5月起至12月止，開展縣工程建設領域突出問題專項整治行動，重點整治行業亂象、優化凈化營商環境，促進住建行業健康可持續發展。目前，我縣共新辦理施工許可證22個，建筑面積約24.3萬平方米，投資額約3.79億元；共辦理施工圖審查項目27個；新成立2家房地產開發企業，1家建筑企業，進一步提高我縣建筑業競爭力；嚴格依法進行招投標活動，強化事中事后監管及重點環節的日常監管，規范招標市場行為。今年共實施公開招標項目6個,建筑面積約1.72萬平方米，總造價9430.03萬元。

2、深化審批服務改革。嚴格規范審批流程，嚴把審批備案關，對納入大廳的審批事項通過印刷辦事指南和現場解答等方式實行一次性告知制度；對有關行政許可和政務服務事項實施全流程電子化申報和審批，實現“零跑腿”，電子化申報和審批事項范圍包括：權限內建筑工程施工許可、施工圖審查、中標通知書審核、項目部人員變更等；全面實現多圖聯審、多測合一，實現建設工程審批網上全流程辦理，目前我縣網上流程辦理工作進展順利，完成施工許可網上辦件2件；進一步規范和完善互聯網政務+政務平臺，完善依申請事項118項，按職權調整19項，依職權公開212項，清理和規范中介服務事項6項。

3、加強傳統村落保護。自2012年以來，共分五批次申報中國傳統村落，全縣共計28個村進入中國傳統村落名錄，18個中國傳統村落保護發展規劃已通過了專家評審，還有10個中國傳統村落保護發展規劃正在進行評審，目前已有15個傳統村落獲得中央補助資金4500萬元。坪坦村和芋頭村進入國家級歷史文化名村，保護發展規劃已編制完成；縣溪鎮入選省級歷史文化名鎮，保護發展規劃正在編制中，同時今年還將縣溪鎮作為國家級歷史文化名鎮向上級部門申報。2020年底，啟動定溪自然村、張里村、老寨村、官團村、文坡村楓香（元現）自然村等5個傳統村落項目前期工作，力爭2021年初動工。

4、嚴抓人防工程。2020年人防工作圍繞“履行戰備職能、參與城市建設、融入應急管理、服務經濟社會發展”工作總要求，創立了“指揮通信+應急處置+人防教育”的模式，有效地將人防發展與經濟建設、社會發展融在一起，得到了人防上級部門領導的充分肯定，截至目前，我縣竣工、在建人防“結建”工程面積共計14388平方米，居全市前列，完成易地建設費征收750余萬元；開展人防系統行業整治工作，發現部分建設項目未報建以及人防易地建設費存在緩交等主要問題16個，現已追繳整改到位項目14個、437.65萬元，尚未追繳整改到位項目2個，尾位款65.336萬元。

5、抓實檔案工作。為保證進館檔案的質量，嚴格按照《建設工程文件歸檔整理規范》和《建設工程資料管理規范》實行，檔案資料整理立卷合格符合進室要求后方可進室。今年共接收和審查工程備案資料33個，1179卷，累計工程數319個，6269卷；今年共簽訂檔案移交任務書9份，共接待查檔人員90人次，調閱檔案260卷。

6、加強住保工作。2020年我縣住房保障工作順利推進，啟動實施了2019年老舊小區改造任務2156套（戶），共44個小區158棟，概算投資5825萬元，目前開工率100%，已完成投資4200萬元；2019年棚戶區改造任務100套實物安置樓建設，該項目由經建投負責全面實施，目前基礎主體已完工；城區390套待分配公租房，300戶已完成審核公示，年底安排分配入住；四個季度的租賃補貼發放完成，共計353戶、25.2960萬元；保障性安居工程項目資料不全歷年問題，資料整理有序推進，年底全面完成清零工作；截至目前共辦結8棟商品樓房的預售許可，頒發證書8張，辦證面積9.96萬平方米、812間（套）、辦理商品房合同備案1433件，建筑面積16.04萬平方米；二手房合同備案427件，建筑面積4.85平方米；房屋租賃備案14宗。全縣共有11家物業服務企業，10個小區成立業主大會。

7、保障供水安全。我縣自來水公司不斷完善水源巡視、衛生管理、水質消毒、水質檢測、供水應急保障等一系列制度，嚴格按照操作規程執行各項工作，細化責任目標。全年縣城供水量420萬m³，較去年的347.5萬m³增長20.9%，實現大幅增長；啟動縣城區管網改造項目子項目燕子坪老舊小區外供水管改造建設項目，預計2021年年初完工；年底啟動水廠擴容提質工程，建成后水廠設計生產能力將達到3.5萬m³/日，解決水廠生產能力不足（目前僅為1.5萬m³/日）問題，預計2022年初或年中完工。目前，水表戶頭共24500戶，其中新裝用戶2000余戶；新裝及改造DN100以上主管2250米，完成大小工程共100余項；二次供水設備運行良好，供水水質合格率100%。我縣供水普及率達95%以上。

8、推進征收服務。2020年，征收服務中心大力開展征地拆遷工作，有效推動項目建設進度。東環路項目建設完成了黃柏高速公路出口至通坪公路接口，完成征收水田12.51畝，林地23.347畝，“兩違”廠房拆除1戶，簽訂補償差價協議103戶，總計支付征拆資金1015.53萬元；城東片區開發建設項目已完成被征收地塊的項目報批資料，項目前期工作有效推進，被征地塊的測繪及地上附屬物的登記工作全面完成；城東婦幼保健院對面完成37.437畝集體土地的征地工作；老公安局老宿舍樓、老藥材公司、老環保局共計44戶棚改房安全拆除。

9、創建平安住建。在統籌抓好疫情防控的同時，著力開展疫情防控社會穩定隱患排查、涉疫重點矛盾糾紛和群體人員排查，積極上報影響社會穩定線索，深入在建工地、公租房開展排查隱患50余次，未發現影響社會穩定問題和涉黑涉惡線索。組織開展“4.15”全民國家安全教育日、“5.12”全國防災減災日等宣傳活動，在工地和幫扶聯系村懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報300余處，發放宣傳資料2000余份；嚴格落實節日值班值守制度、“特護期”領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，全面維護全國“兩會”順利召開；積極響應群眾訴求，全年共辦理“縣長熱線”來電交辦件40件、紅網百姓呼聲答復16件、省信訪平臺投訴件88件，答復率100%。

10、嚴肅作風紀律。常態化開展督查檢查，嚴格八項規定、規范辦公用房、完善公車管理，進一步抓嚴上下班紀律、作風建設，制定下發《干部職工2020年上班紀律管理補充規定》，召開作風紀律談話教育會議7次、調配辦公室成員5次，規范公務用車2次，清退違規享受節假日津補貼和專干補貼近5萬余元。

二、2021年工作計劃

（一）深化學習教育。加強教育，注重學習與分散自學相結合，示范引導與警示教育相結合，深入開展黨紀黨規學習，牢固樹立黨員干部愛黨護黨擁黨意識，進一步落實五化建設，深入挖掘黨員示范引領作用。

（二）強化日常監管。建立定期調度和不定期抽查制度，推動主體責任落實到位。對重點工作、重大事項，全程監督，合力推進工作開展。要在常態化抓好疫情防控的同時，統籌推進2021年重點目標任務落地，激勵干部職工主動擔當作為，攻堅克難，完成既定目標。

（三）奮力攻堅克難。重點抓實黨建工作、安全生產、鄉村振興、污染防治等中心工作，加快推動民生實事項目建設：推進水廠擴容提質工程、城區管網改造工程；推進縣溪鎮污水收集項目建設；啟動實施萬佛山鎮區污水處理設施建設；抓好四個建制鎮生活垃圾無害化處理場前期工作；啟動城區天然氣利用工程LNG氣化站搬遷工程等。

（四）加強自身建設。堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。認真落實領導干部組織生活會、民主生活會、“”制度，強化基層黨組織基礎建設。進一步落實黨建工作責任制，始終保持黨的純潔性，常抓不懈“四風”問題，加大整改機關作風的力度，始終堅持以群眾滿意為標桿，不斷改進工作方法，優化服務，提高辦事效率。