市稅務(wù)局半年工作開展總結(jié)

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2010年上半年，市國稅局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為主題，以隊伍素質(zhì)建設(shè)為主線，以依法治稅為準(zhǔn)繩，加強科學(xué)化、專業(yè)化、信息化管稅，加速完善服務(wù)體系，加大工作落實力度，全面提升稅收工作的質(zhì)量和效率，各項工作平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了顯著成效，市局被授予全省五·一勞動獎狀和評為市群眾滿意機關(guān)。

一、以稅源管理為基礎(chǔ)，稅收增長更加穩(wěn)健

今年以來，我們堅持以稅收管理為主業(yè)，不斷強化業(yè)務(wù)管理，加強稅源監(jiān)控，促進(jìn)了國稅收入穩(wěn)步增長。上半年，全市國稅系統(tǒng)共組織各項稅收收入569434萬元，完成省分計劃110.3億元的51.63%,比去年同期502663萬元,增長13.28%,增收66771萬元;全市地方一般預(yù)算收入完成55033萬元,同比48171萬元,增收6862萬元,同比增長14.25%。

（一）強化稅種管理。加強貨物和勞務(wù)稅管理。積極開展總分支機構(gòu)清算工作和2009年度增值稅備案類減免稅清算，補交增值稅265萬元。加強超標(biāo)納稅人的資格認(rèn)定工作，完成了全市620戶超標(biāo)未認(rèn)定納稅人的認(rèn)定和清理工作。強化白酒重點產(chǎn)品的消費稅管理，對企業(yè)提出的378種白酒消費稅核價申請進(jìn)行了消費稅計稅價格核定。加強車輛購置稅管理，確保“一窗式”征收模式推行到位；加強企業(yè)所得稅管理。做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作，共對10254戶納稅人進(jìn)行了匯算清繳，實際已繳所得稅43.65億元，匯算補繳企業(yè)所得稅18.66億元。開展了全市建筑企業(yè)所得稅專項檢查工作，規(guī)范和理順了外來施工企業(yè)所得稅管理。加強工會經(jīng)費代收工作，上半年全市共完成工會經(jīng)費代收收入5093萬元，同比增長23.6％，增收972萬元，完成計劃的59.22％；加強國際稅務(wù)管理。切實抓好了反避稅、非居民稅收管理和情報交換工作，受到省局通報表彰，上半年共對6家上市公司向非居民企業(yè)支付股票股息情況開展專項調(diào)查，扣繳所得稅250萬元，加強對外支付出具稅務(wù)證明把關(guān)，共出具證明24份，繳納所得稅195.46萬元；加強退免稅審核審批工作。共為128戶企業(yè)辦理退免稅28653萬元，比上年同期增長2%。

（二）強化納稅評估。一是完善互動機制。認(rèn)真貫徹總局、省局關(guān)于建立稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查四位一體稅源管理互動工作機制要求，明確各部門互動工作職責(zé)，定期召開了市局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、城區(qū)局局長及相關(guān)業(yè)務(wù)科室科長參加的稅源管理互動工作例會，加強評估和稽查典型案例的剖析交流，分析和研究稅源管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動了互動工作落實。二是開展納稅評估。對全市9個專業(yè)市場開展專項檢查，并選擇23戶稅源大戶開展納稅評估，共檢查經(jīng)營商戶2758家，查補稅款43.5萬元，評估補稅32.6萬元；對城區(qū)150個品牌專賣店或連鎖店進(jìn)行調(diào)查，對12家品牌連鎖店稅源大戶組織開展了納稅評估，評估補稅16.5萬元；選擇4戶汽車銷售企業(yè)實施試點階段的重點納稅評估，評估補稅48萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額289.18萬元，對存在重大疑點問題的2戶企業(yè)按規(guī)定移交稽查處理。三是搭建互動載體。通過內(nèi)部網(wǎng)站和《情況通報》刊發(fā)了優(yōu)秀案例，對具體的評估和稽查典型案例進(jìn)行剖析點評，查找稅源管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強管理的意見和建議，供干部學(xué)習(xí)、交流，不斷提升稅源管理水平。四是加強互動銜接。針對案例剖析中發(fā)現(xiàn)的具體問題，加強對納稅評估和稅務(wù)稽查工作的銜接互動，做到了稅源管理部門及時納稅評估處理和移送，稽查部門及時查處評估移送案件。

（三）夯實征管基礎(chǔ)。加強重點稅源監(jiān)控。對342戶200萬元以上重點稅源、103戶汽車行業(yè)納稅人、866戶商品銷售收入過500萬元以上的批零企業(yè)按時按質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控，提升了收入預(yù)警作用；加強行業(yè)稅收管理。選擇醫(yī)藥、陶瓷兩個行業(yè)推行增值稅行業(yè)管理規(guī)范，制定下發(fā)了規(guī)范化管理工作實施方案，在宜都、當(dāng)陽等市國稅局探索推行陶瓷行業(yè)稅收管理，在西陵區(qū)國稅局探索推行大型商業(yè)企業(yè)精細(xì)化管理，在點軍區(qū)、興山縣等國稅局探索推行高速公路工程稅收管理，在長陽縣國稅局探索推行房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理；加強發(fā)票管理。建立發(fā)票真?zhèn)尾樵兌绦牌脚_，開展了“分秒驗真?zhèn)危绦胚B連獎”發(fā)票信息查詢有獎活動，接受電話查詢、來訪查詢鑒定發(fā)票157份，發(fā)現(xiàn)假發(fā)票154份，票面銷售金額5742.11萬元，充分發(fā)揮了“以票控稅”作用；加強征管數(shù)據(jù)管理。制定信息采集規(guī)范，建立問題數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機制，健全數(shù)據(jù)信息指標(biāo)體系，組織開發(fā)了“稅收征管質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)”，實現(xiàn)對各縣市區(qū)局及基層分局征管質(zhì)量“六率”等指標(biāo)的即時動態(tài)考核排名，強化數(shù)據(jù)過錯責(zé)任追究，提高了征管數(shù)據(jù)管理質(zhì)量。全市數(shù)據(jù)差錯率從0.05%下降至0.0074%，從年初的高于全省平均水平下降至當(dāng)前的遠(yuǎn)低于全省平均水平，數(shù)據(jù)管理全省排名從年初的第15位上升至第5位。

二、以規(guī)范執(zhí)法為核心，執(zhí)法環(huán)境更加優(yōu)化

今年以來，我們切實加大依法治稅工作力度，加強稅法宣傳，規(guī)范執(zhí)法行為，構(gòu)建執(zhí)法機制，整頓稅收秩序，執(zhí)法水平和效率得到進(jìn)一步提升。

（一）規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行所得稅法涉稅事項集體審核審批制度，嚴(yán)把政策執(zhí)行關(guān)。認(rèn)真貫徹落實省局《關(guān)于推進(jìn)依法行政的意見》，調(diào)整行政復(fù)議委員會和重案審理委員會，切實加強重案審理工作。加強社會監(jiān)督，組織特邀監(jiān)察員開展明查暗訪。加強執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格落實規(guī)范性文件會簽制度，組織開展了規(guī)范性文件專項清理。加強稅收執(zhí)法考核，推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，做到“執(zhí)法有記錄，過程可監(jiān)控，結(jié)果可核查，績效可考核”，上半年納入稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)監(jiān)控的執(zhí)法行為共計239085戶次，執(zhí)法正確數(shù)量238860戶次，執(zhí)法正確率99.91％，加強執(zhí)法過錯追究，逐步提高了全市執(zhí)法水平。大力推進(jìn)稅收執(zhí)法內(nèi)控機制，建立了全方位、全過程、人機結(jié)合的監(jiān)控體系，受到省局的高度關(guān)注和肯定，并在今年全省國稅系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議上加以推介。

（二）整頓稅收秩序。一是大力推行分級分類稽查。按照一定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅規(guī)模對被查對象進(jìn)行合理分類，對不同類別的納稅人確定相應(yīng)級次的稽查主體，由各級稽查部門按照分級稽查、突出重點、高效稽查的原則，組織整合稽查力量對被查對象實施稅務(wù)分級分類檢查。上半年共進(jìn)戶檢查各類納稅戶214戶，有問題的戶204戶，查補稅款32885萬元。二是著力開展專項整頓。認(rèn)真按照省局專項檢查工作部署和要求，著力開展了房地產(chǎn)及建筑安裝行業(yè)、藥品經(jīng)銷行業(yè)、交通運輸業(yè)、非居民企業(yè)的納稅情況、汽車及零部件銷售企業(yè)、大型專業(yè)市場、上市公司及其分支機構(gòu)、大型連鎖超市等行業(yè)的稅收秩序整頓，檢查納稅人450戶，入庫稅收9527.67萬元，進(jìn)一步營造了公平競爭的稅收環(huán)境。三是開展打擊發(fā)票違法專項行動。聯(lián)合公安、地稅等部門開展了4次打擊發(fā)票違法犯罪活動專項行動，對房地產(chǎn)、藥品經(jīng)銷、交通運輸、商業(yè)銷售、醫(yī)療機構(gòu)等9個行業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行整治，共查處制售假發(fā)票案件14起，抓獲制假違法人員6人，收繳各類假發(fā)票4210份，涉及票面金額5634.99萬元，收繳各類傳播假發(fā)票等違法信息名片700余張，從而有效遏制了發(fā)票涉稅違法犯罪行為。

（三）加強普法宣傳教育。扎實開展了“五五”普法暨依法治理各項工作，一方面，加強稅法公告、稅收政策宣傳送達(dá)、稅收管理員上門宣傳等工作，強化了日常稅法宣傳，另一方面，大規(guī)模開展“稅收宣傳月”活動，強化稅法宣傳效應(yīng)，不斷提高廣大納稅人的稅法認(rèn)知度和稅法遵從度。今年四月“稅收宣傳月”期間，我們通過《三峽日報》了“2009年度國稅收入納稅大戶排行榜”，成功舉辦了“點燃稅收照亮楚天”稅收公益廣告詞征集評選大賽，共征集到來自23個省市自治區(qū)2000多條公益廣告詞，隆重舉辦了稅收公益廣告詞征集評選大賽暨全省“十強百佳”納稅人頒獎授牌儀式，活動已被評為全省稅收宣傳月最佳優(yōu)秀項目，收到了良好的稅收宣傳效應(yīng)，努力營造了知法、懂法、守法的良好氛圍。

三、以優(yōu)化服務(wù)為載體，征納關(guān)系更加和諧

今年以來，我們堅持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，健全納稅服務(wù)體系，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，不斷提升了納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平。

（一）完善納稅服務(wù)體系。制定下發(fā)了《市國家稅務(wù)局關(guān)于加強納稅服務(wù)工作的意見》，進(jìn)一步加強和改進(jìn)納稅服務(wù)工作，建立健全納稅服務(wù)體系。一是開展維權(quán)服務(wù)。制定納稅人維權(quán)服務(wù)辦法，明確維權(quán)服務(wù)工作流程，整合納稅人權(quán)益保護渠道，健全納稅人舉報、投訴的受理、處理、督辦、反饋等機制，初步建立了納稅人維權(quán)服務(wù)體系。上半年，認(rèn)真落實總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法》，受理和處理納稅人投訴1起，解決了納稅人的實際問題。二是推行“一廳式”服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實省局關(guān)于出口退稅入廳工作要求，積極采取工作措施，整合崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，加強宣傳輔導(dǎo)，強化督導(dǎo)檢查，保證了5月1日全市出口貨物退免稅的申報等相關(guān)業(yè)務(wù)一律納入辦稅服務(wù)廳受理或辦理，提高了辦稅效率，極大方便了納稅人。三是優(yōu)化“一線式”服務(wù)。進(jìn)一步加強12366納稅服務(wù)熱線工作，順利升級到省局統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)平臺，并做好與省局12366納稅服務(wù)平臺銜接工作。上半年共受理異地?fù)艽蚣稗D(zhuǎn)接咨詢408起，辦理省局轉(zhuǎn)辦件3件。四是加強服務(wù)。一季度對全市所有的17家注冊稅務(wù)師事務(wù)所開展了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理和統(tǒng)計分析，截止2009年底，全市共有執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師101人，從業(yè)人員194人，營業(yè)總收入945.52萬元，服務(wù)納稅人1775戶。二季度開展了稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量專項檢查，規(guī)范了稅務(wù)行業(yè)的執(zhí)業(yè)行為，提高了稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量。

（二）加強網(wǎng)上電子辦稅綜合服務(wù)平臺建設(shè)。全面完善、推行、整合網(wǎng)絡(luò)申報、網(wǎng)上認(rèn)證、納稅人自助辦稅、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)等電子辦稅軟件，充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在稅收征管中便利、快捷的作用，打造出納稅人足不出戶全程電子繳稅的綜合辦稅服務(wù)平臺。一是大力推行網(wǎng)上辦稅。不斷擴大網(wǎng)上辦稅的推廣面，目前全市一般納稅人網(wǎng)上辦稅達(dá)3642戶，占應(yīng)申報戶數(shù)的86.14%；小規(guī)模納稅人網(wǎng)上辦稅達(dá)2661戶，占應(yīng)申報戶數(shù)的26.43%。二是大力推行自助辦稅。全市所有辦稅服務(wù)廳均設(shè)置專門的自助辦稅服務(wù)區(qū)，方便納稅人辦理可自行操作的涉稅業(yè)務(wù)。三是大力推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)。組建工作專班，建立定期協(xié)調(diào)機制，加強與財政、人行、地稅及各專業(yè)銀行的協(xié)調(diào)，保證推行工作有效開展。制定了財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)流程，組織基層人員開展操作實務(wù)培訓(xùn)，確保了聯(lián)網(wǎng)工作成功運行。目前全市除車購分局以外的15個征收單位橫聯(lián)上線率過90%以上，全市橫向聯(lián)網(wǎng)納稅人已突破25000戶，90%以上的稅款實現(xiàn)了TIPS網(wǎng)上扣劃，聯(lián)網(wǎng)戶數(shù)、入庫金額穩(wěn)居全省首位。

（三）認(rèn)真落實為大企業(yè)提供直通車服務(wù)。按照《省人民政府印發(fā)關(guān)于為大企業(yè)提供直通車服務(wù)若干規(guī)定(試行)的通知》的要求，切實加強和改進(jìn)大企業(yè)納稅服務(wù)工作。一是建立基層大企業(yè)稅收管理部門與大企業(yè)之間的溝通平臺。定期或不定期地向企業(yè)收集相關(guān)涉稅訴求，及時向企業(yè)宣傳和解釋有關(guān)最新稅收政策。二是開展對定點聯(lián)企業(yè)的實地走訪調(diào)研。對人福藥業(yè)股份有限公司、宜化股份有限公司和三峽開發(fā)總公司3家定點聯(lián)企業(yè)開展實地調(diào)研。三是切實開展為大企業(yè)提供直通車服務(wù)活動。制定為大企業(yè)提供直通車服務(wù)實施辦法，在三峽壩區(qū)、開發(fā)區(qū)等國稅局試點探索大企業(yè)納稅服務(wù)體系建設(shè)，切實加強了大企業(yè)納稅服務(wù)工作。

四、以改進(jìn)作風(fēng)為主線，隊伍活力更加迸發(fā)

今年以來，我們堅持以人為本，通過深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，切實加強班子建設(shè)，強化素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效激發(fā)了干部隊伍活力。公務(wù)員之家

（一）扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。緊緊圍繞省局“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求，全面加強和改進(jìn)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)的改進(jìn)提升效能、落實任務(wù)、鑄造形象。一是堅持解放思想、實事求是，加強思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧稅收”這一主題，開展了新一輪思想解放大討論，切實增強了干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識等“五種意識”。二是反對形式主義、官僚主義，加強工作作風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新基層聯(lián)系制度，繼續(xù)加大行風(fēng)建設(shè)力度，積極開展扶貧救助和新農(nóng)村聯(lián)系點活動，大力倡導(dǎo)了求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng)，服從管理、令行禁止之風(fēng)，高效快捷、精益求精之風(fēng)，情系基層、服務(wù)民生之風(fēng)等“四種風(fēng)氣”。三是倡導(dǎo)勤儉廉潔、健康向上，加強生活作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德，加強反腐倡廉建設(shè)，深入開展國稅文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，堅持開展乒乓球、羽毛球、攝影、讀書等“健康生活、快樂工作”興趣小組活動，營造了清新健康的文化氛圍。

（二）大力開展干部教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)一支新時期新型國稅干部隊伍為總體目標(biāo)，大力開展干部教育培訓(xùn)，切實改進(jìn)學(xué)風(fēng)，全面提升素質(zhì)。一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)。3月，首次對全系統(tǒng)各單位所有班子成員近百人開展了以“民主集中制”為核心的領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)，采取“頭腦風(fēng)暴”教學(xué)方式，以“怎樣貫徹和落實民主集中制”為主題，將正職、副職分為兩個小組，通過議題提出、思維共振、觀念陳述、組內(nèi)互評、總結(jié)陳辭、專家評審等，采取求同存異法、邏輯歸納法、觀念質(zhì)疑法、理由抗辯法，使班子成員接受了一次民主思想的大洗禮，進(jìn)一步營造和夯實了執(zhí)行民主集中制的思想基礎(chǔ)、制度體系和工作氛圍。二是加強中層業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。集中組織基層業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，今年4月又舉辦了為期三個月的全市國稅系統(tǒng)第20期基層業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，委托三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院實行封閉式教學(xué)管理，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，前兩個月時間在學(xué)校進(jìn)行知識培訓(xùn)，后一個月進(jìn)行實戰(zhàn)演練，抽調(diào)了35名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任實習(xí)檢查組長和輔導(dǎo)老師，分成29個小組進(jìn)戶開展企業(yè)檢查，切實提高了培訓(xùn)實效，努力打造一支業(yè)務(wù)熟練、能征善戰(zhàn)的中層業(yè)務(wù)骨干隊伍。三是開展全員“五基達(dá)標(biāo)”考試。在全系統(tǒng)大力實施以“基本理論、基本政策、基本程序、基本操作技能、基本軟件運用”等國稅干部應(yīng)知應(yīng)會知識為重點內(nèi)容的“五基達(dá)標(biāo)”素質(zhì)建設(shè)工程，科學(xué)編印教材，合理設(shè)計題庫，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考試驗收，上半年有3個單位申請達(dá)標(biāo)考試驗收，已達(dá)標(biāo)的單位不斷回爐鞏固成果，未驗收的單位加緊培訓(xùn)積極備考，全面促進(jìn)了全市國稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，學(xué)習(xí)手段、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)途徑不斷拓展和更新，整體素質(zhì)全面提升。

（三）進(jìn)一步深化干部管理。認(rèn)真貫徹落實總局、省局精神，積極穩(wěn)妥地完成了全市國稅系統(tǒng)機構(gòu)改革工作。切實加大干部管理和人事改革工作力度，認(rèn)真貫徹落實《干部選拔作用工作條例》，大力推行公開選拔、競爭上崗選拔任用方式，在系統(tǒng)內(nèi)公開選拔了一批優(yōu)秀年輕干部充實科級領(lǐng)導(dǎo)崗位和縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子，完成了縣市區(qū)局紀(jì)檢組長、總經(jīng)濟師轉(zhuǎn)任工作；加大干部輪崗交流力度，對新提拔的縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上都實行了異地任職，對全市國稅系統(tǒng)部分人員進(jìn)行了輪崗交流和調(diào)動；加大巡視工作力度，開展了4個縣市區(qū)局的班子考核、巡視工作。進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，大力推行紀(jì)檢監(jiān)察管理系統(tǒng)，切實加強內(nèi)控機制建設(shè)，制定下發(fā)了《市國家稅務(wù)局內(nèi)控機制建設(shè)工作方案》，切實做到廉政建設(shè)“十個覆蓋”。加強婦、青、工會、黨建工作，開展了黨員學(xué)習(xí)教育、黨員評議、黨員發(fā)展、黨組織“四聯(lián)四推”活動和黨費收繳等工作，組織機關(guān)干部健康檢查，關(guān)心干部生活。加強老干部管理工作，制定下發(fā)了《進(jìn)一步加強和改進(jìn)老干部工作的意見》，定期組織老干部開展學(xué)習(xí)和活動，使全系統(tǒng)的離退休干部老有所依、老有所學(xué)、老有所樂。堅持以人為本加強隊伍建設(shè)，極大激發(fā)了隊伍活力，在全系統(tǒng)形成了風(fēng)正、氣順、心齊的良好局面。公務(wù)員之家

五、以效能建設(shè)為抓手，行政運轉(zhuǎn)更加高效

今年以來，我們不斷創(chuàng)新行政管理手段，強化工作落實力度，切實提高了行政管理效能。

（一）加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。成立市局建設(shè)節(jié)約型機關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定統(tǒng)一的節(jié)約型機關(guān)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，將節(jié)約型機關(guān)達(dá)標(biāo)考核并入市局績效綜合考核，切實加強對節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真開展節(jié)約型機關(guān)考核及總結(jié)工作，對2009年度節(jié)約型機關(guān)建設(shè)工作和考核情況進(jìn)行了全市通報。切實抓好節(jié)能減排，大力倡導(dǎo)低碳辦公、低碳生活，加強了電梯保養(yǎng)、中央空調(diào)清洗、太陽能制熱管更換、配電檢修等日常維護，有效提高了節(jié)能減排效益。加強機關(guān)接待管理，進(jìn)一步修改和完善機關(guān)接待管理制度，努力提高了接待服務(wù)質(zhì)量，上半年開支的接待費比上年同期下降3.74%。進(jìn)一步加強車輛管理，車輛費支出比去年同期減少2.03萬元。加強文明創(chuàng)建和綜合治理工作，市局辦公小區(qū)被市委、市政府授予“文明小區(qū)”稱號，“同城辦稅”工作入選《湖北省精神文明創(chuàng)建優(yōu)秀品牌100例》，市局被市委、市政府評為綜合治理先進(jìn)單位。

（二）加強財務(wù)管理。進(jìn)一步做好省局集中支付資金改革工作，認(rèn)真完成了2010年正式預(yù)算的確認(rèn)及二次范圍劃分、基本支出用款計劃和三季度項目支出用款計劃的審核上報工作。繼續(xù)做好“小金庫”專項治理和整改工作。加強資產(chǎn)管理，開展了固定資產(chǎn)清理工作，對城區(qū)11處閑置房產(chǎn)進(jìn)行了清理和依法處理。加強經(jīng)濟責(zé)任審計工作，開展了三個單位原任局長的任期經(jīng)濟責(zé)任審計。加強基建項目審批及建設(shè)過程管理，完成了2011年基建項目的立項申報工作，上報了兩個新建項目的立項資料。繼續(xù)實行車輛“四統(tǒng)一”管理辦法，組織基層單位上報2010年更新車輛車信息，確定補編車輛5臺。認(rèn)真貫徹落實總局政府采購工作視頻會議精神，做好政府采購工作，上半年共組織實施政府采購項目7個，實際采購金額為29.7萬元，比采購預(yù)算35.9萬元節(jié)約資金6.2萬元，資金節(jié)約率達(dá)到17.3%，做到了全面采購、依法采購、應(yīng)采盡采，發(fā)揮了政府采購的經(jīng)濟效益、社會效益和廉政效應(yīng)。

（三）加強行政管理。加強公文運行管理，提高了公文運轉(zhuǎn)效率；加強工作督辦，圍繞中心工作和局長辦公會、局務(wù)會確定的工作項目，加強聯(lián)系和督辦，及時發(fā)出《情況通報》12期、《督查通報》6期，確保了政令暢通；進(jìn)一步完善網(wǎng)站功能，服務(wù)政務(wù)公開，制定下發(fā)了進(jìn)一步深化政務(wù)公開的意見和實施方案，開展了內(nèi)外網(wǎng)站的政府公開信息清理，明確了政府信息公開的更新維護責(zé)任，上半年在市局內(nèi)外網(wǎng)站上及時更新和政府公開信息2000多條，切實加強了網(wǎng)站管理和政務(wù)公開工作；加強會議會務(wù)管理，實行會議立項審批制度，大力推行使用視頻會議系統(tǒng)，降低了會議成本；深入細(xì)致地做好信訪工作，上半年圓滿處置了群眾來信7件，集體上訪問1次；認(rèn)真做好安全維穩(wěn)工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)和科室輪流值周制度，加強對干部的出差審批管理，修訂完善信息工作相關(guān)安全制度，抓好了網(wǎng)絡(luò)及信息安全工作。加強稅收調(diào)研、信息報送和稅收宣傳工作，認(rèn)真組織開展“一局一題”群眾性調(diào)研活動，精心編發(fā)《稅務(wù)》報，啟動《稅收詩歌集》編纂工作，充分發(fā)揮了參謀資政、宣傳造勢作用。

認(rèn)真總結(jié)上半年來的工作，我們也看到還存在著一些問題和不足：思想觀念不夠適應(yīng)，與科學(xué)發(fā)展的理念有差距；工作發(fā)展不夠平衡，與全面發(fā)展的要求有差距；經(jīng)濟稅收不夠協(xié)調(diào)，與持續(xù)發(fā)展的要求有差距；方式方法不夠科學(xué)，與科學(xué)管理的要求有差距；管理體系不夠系統(tǒng)，與統(tǒng)籌兼顧的要求有差距；隊伍活力不夠充沛，與以人為本的要求有差距；納稅服務(wù)不夠到位，與和諧社會的要求有差距。下一步，我們將按照省局和市委、市政府要求，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推動國稅工作再上新臺階，圓滿完成全年任務(wù)。