林業局城鄉綠化工作上半年總結

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今年以來，我局認真貫徹落實縣委、縣政府作出的“三年大變樣，綠化要先行”的決策精神，以“建宜居城市，打造綠色張北”為己任，以建設山、水、草、林、園為一體的生態宜人壩上中心城市為目標，突出讓山、水、森林、草原、莊稼進城的城市綠化新理念，堅持高站位規劃、高標準建設、高效率運作，在上半年高質量完成了十大造林綠化工程，創下了城鄉綠化新佳績，彰顯了城市建設新水平。

一、城鄉并進，全力推進十大工程，實現城鄉綠化全覆蓋

按照“點線面結合、城鄉并進”的大綠化原則，今年以來，全縣共投資4212.83萬元，全力推進十大綠化工程，完成了綠化面積25362畝，栽植各類樹木1303多萬株，實現了城鄉綠化全覆蓋。

1、城區道路綠化工程：按照“林蔭型、景觀型、休閑型”的城市綠化理念，共投資1650萬元，高標準高質量實施完成迎賓大道、樺皮嶺大街、察哈爾大街、中都大街、興華東路、興和路、永春南街、建安路、師范路、新城區緯路、新城區經緯路等12條城區道路綠化工程。共完成植樹67.6萬株，植草坪11300平方米，綠化總長度31815米，綠化面積529.5畝，栽植紫葉李、云杉、榆葉梅、樟子松、丁香、山杏等各類樹種19類。

2、通道綠化工程：投資1609萬元，完成了張石高速公路張北南口—壩頭段、張化線、楊哈公路、西環路等4條通道的綠化工程，總長42.2公里，共植樹134999株，綠化面積達到1812.9畝。

3、西郊森林公園建設工程：以“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”的城建理念為指導，按照“城林相融、水路環繞、景觀別致”的建設原則，計劃投資2000萬元，以縣中心林場現有森林為基礎，圍繞西環路建設和玻璃彩河治理，實施完成占地面積4100畝的西郊森林公園。截止6月30日，園內綠化栽植云杉639株、火炬樹615株、樟子松540株、爬地柏31200株、白臘200株、紫葉李360株、刺梅220株、馬蓮120000墩。道路建設完成4米寬環園水泥路1961米；完成4條3米寬壓膜路砂礫墊層1770米，其中完成2條寬壓膜水泥路500米；3米寬環河路砂礫、墊層900米。景點建設完成園內涼亭建設3個；林間健身廣場鋪磚2400平方米，鋪設管灌5977米，整形微地形4處；3個節點廣場地面鋪磚接近尾聲，栽植5米樟子松60株。橋梁建設南橋、北橋橋墩橫梁已澆鑄完畢；中橋橋墩完工，橫梁正在支梁架模，近日澆鑄。其它建設完成公園大門組裝、兩間門房主體；完成公園1處廁所的主體；興和路節點背景墻完成，墻面繪畫接近完。

4、縣城機關、學校、小區、企業綠化工程：按照“見逢插綠、退硬還綠、拆墻透綠”的原則，綠化美化人居環境。城區內所有機關、企業、學校、小區等全部實施綠化，新增綠化面積219.3畝。城區檢察院等51個機關、新景園等22個小區、河北馬利等16個企業、一中等18所學校，共計投資165.83萬元，新種植草坪6499平方米、花卉6449平方米，栽植各類樹種22類、植樹44438株，基本達到了“綠量最大化、景觀藝術化、休閑舒適化”的要求。

5、縣城節點綠化工程：按照綠帶相連、景觀協調、不留空白的要求，做到以綠為主，以美取勝，加快提升生態園林化城市品位。投資168萬元，在城區中都南大街南端西側、蘊方園大酒店西側、政府招待所南、自來水公司南側、三中西側等12個節點共植樹3082株，植草坪7000平方米，種植多年生花卉7025叢，基本實現了城區綠化全覆蓋。同時，完成舊城區東大街、永春南大街和其它街道補植樹38779株，植榆樹綠籬3744平方米。

6、工程造林：今年任務人工造林2萬畝、封山育林2萬畝，春季以來，共完成人工造林工程1.2萬畝，用苗335萬株，其中云杉、樟子松容器苗12萬株，預整地8000畝，完成總任務的60%。完成封山育林輔助造林工程0.36萬畝，用苗76萬株，其中云杉、樟子松容器苗10萬株，預整地2400畝，完成總任務的60%。

7、“增綠添彩”工程：圍繞市“增綠添彩”大三期工程建設，完成了今年清水河上游段涵養林治理工程7200畝，其中新造林3200畝、封育4000畝，共植樹56.4萬株，其中張石高速公路段兩側植樹8.5萬株，下泗村植樹47.9萬株。

8、退耕還林工程：重點完成了歷年工程的補植補造和撫育管護工作，在17個鄉鎮完成補植工程98276畝，用苗720萬株，進一步鞏固完善了退耕還林成果。同時，順利完成接受國家對我縣戰海、三號、二臺、白廟灘、饅頭營、張北鎮6個鄉鎮退耕還林工程2001年退耕地還生態林7204畝和2004年退耕地還經濟林336畝建設情況的階段性驗收。

9、村莊、道路綠化工程：結合新民居建設和新農村建設，大力開展了義務植樹活動，廣泛發動群眾，深入實施“村村通”道路綠化及環村林、街道樹、庭院果工程，全縣18個鄉鎮共投資96萬元，完成村莊綠化36個，植樹161199株；投資324萬元，完成鄉村道路綠化27條，總長95.9公里，植樹109942株。

10、苗圃建設工程：為適應全縣造林綠化工程任務要求，今年我縣積極推進了鄉鎮百畝苗圃建設任務，建立健全了“國營苗圃為龍頭，集體苗圃為骨干，個體育苗為補充”的三級育苗體系。春季以來，中心苗圃等5個國營集體苗圃共完成育苗面積577畝，培育容器苗672萬株，其中云杉3萬株、樟子松200萬株、檸條450萬株、沙棘19萬株。大河、大囫圇等15個鄉鎮完成新育苗圃1966畝。

二、建管齊抓，積極創新六大機制，確保綠化建設出實效

在綠化工程實施中，全面推行“六大機制”，堅持建管齊抓，切實保證了城鄉綠化工程的建設質量和綠化效果。

一是推行領導問責制。縣委、縣政府成立以政府縣長為總指揮的造林綠化工作指揮部，全面負責全縣造林綠化工作的組織領導、協調調度和督促檢查。要求各鄉鎮、各部門、各單位也建立相應的組織機構，一把手要任組長，要對本鄉鎮、本單位的造林綠化工作負總責。對單位領導不重視、落實不到位、措施不得力、不能按時保質完成造林綠化建設任務，影響全縣整體建設進度和綠化效果，影響“城市三年大變樣”建設進程的，嚴格追究單位一把手的責任，確保了綠化建設任務按時按期、保質保量完成。

二是推行承包責任制。全面實行工程建設承包責任制，所有綠化工程建設任務全部專業造林綠化施工單位承包實施；積極推行工程監管承包責任制，每項工程都由單位領導干部包聯，確保工程主體責任、包聯責任“雙明確”、工程質量和進度“兩落實”。

三是推行市場運作制。城區道路和主要通道綠化工程一律實行市場化運作，招投標承包，對中標施工單位實行三年總承包、分年度驗收，分年度付款，確保了樹木成活率和保存率。

四是推行全程監管制。全面實行技術監理制，專門聘請了北京德軒園林綠化咨詢有限公司和河北方舟工程項目管理有限公司監理4名，對城區12條道路綠化工程進行全程施工技術監督。同時，積極推行監督管理制。抽調縣林業系統及鄉鎮林業技術人員50名，組建了工程質量檢查監督小組，對各項重點工程分段承包監管，就建設標準、施工質量和工期進度等各方面實行全程監督管理和督促檢查，確保了工程質量和建設進度。

五是推行考核評比制。組織開展綠化優質工程評比競賽活動，工程結束后，由縣委、縣政府抽調專業人員組成驗收評比小組對各項綠化工程進行評比考核，對優質工程進行表彰獎勵，對驗收不達標的不予兌付項目資金或解除協議，調動了建設積極性，保證了綠化工程效果。

六是推行長效管護制。全面推行“誰建誰管”的長效管護機制。城市道路、主要通道綠化工程在三年承包期內由各施工單位負責管護，按照植樹和草坪綠化合格標準，經驗收合格第一年付40%的資金、第二年付40%的資金、第三年付20%的資金，三年付清；前兩年付款在達到合同要求合格率的基礎上，合格率每提高一個百分點，付款就提高一個百分點，極大地調動了施工單位高質量栽植、精心養護、確保成活的積極性。機關、單位、小區、城區節點的綠化管護由各相關單位、各小區自行負責，確保樹木栽種一棵成活一棵。與此同時，積極采取了圍欄設置、大樹支撐、封堰澆水、鋤草抹芽、病蟲害防治等養護管理措施，確保管護到位。

三、上下合力，突出體現九大特色，彰顯綠化工作新水平

今年我縣造林綠化任務規模之大、任務之重、要求標準之高、完成時限之緊、涉及面之廣在我縣造林史上是空前的，為確保綠化任務高標準、高質量、高水平完成。縣四大班子領導高度重視、各級各部門全體領導干部及廣大群眾積極投入、認真組織實施，上下同心合力、部門協調聯動，在工程建設及工作水平上凸顯“九大特色”，奠定了我縣綠化史上里程碑。

一是領導重視程度之高前所未有。今年我縣城區道路和通道綠化造林工作之所以能夠快速推進，最重要一點就是領導高度重視。縣委李書記、政府戎縣長多次組織召開專門會議，親自對城區道路和通道綠化方案進行審定和修改。在施工過程中，李書記、戎縣長在工作繁重復雜、時間極其緊張的情況下，深入工程一線進行視察指導不下20次，及時協調解決工程進展中存在的困難和問題，有力保證了綠化工作的順利開展。

二是投資規模之大前所未有。今年在縣財政極其緊張的情況下，投資5000多萬元用于城區及通道綠化工程建設，是我縣多年來綠化建設上投入資金最多、投入力度最大的一年。

三是規劃站位之高前所未有。在規劃設計中，瞄準一流水平，立足壩上特點，彰顯張北特色，整體綠化追求大氣，城區綠化追求精細，堅持喬木灌木的高低錯落、鄉土樹種與新特苗木的相互搭配、生態樹種與觀賞花木的互相映襯、新造林木與山形地貌的相融共合，達到了生態與景觀兼顧、綠化與美化雙收的綠化效果。

四是綠化標準之嚴前所未有。對樹種選擇、苗木規格、施工要求、完成時限、綠化效果等各個環節制定了嚴格的質量和驗收標準，并將城區道路、通道綠化的細分為28個標段，全部面向社會公開招標，北京東方園林公司21家中標單位全部為三級以上資質的園林綠化公司，確保了工程高標準建設。

五是建設進度之快前所未有。縣綠化總指揮部倒排工期、科學調度，參加綠化工程建設的全體干部發揚“5+2、白+黑”精神，堅守工地，深入一線，督促承建單位大量動用各類施工機械，人歇機器不歇，晝夜施工，滿負荷運轉。50名技術骨干組成的質量檢查驗收小組，實行拉網式監督，跟班作業，現場指導，全程監督，確保質量和進度雙落實，用短短一個多月時間高質量完成了城鄉綠化工程。

六是樹種規格之大前所未有。今年城區及通道綠化工程均以栽植高樹大樹為主，柳樹、楊樹、樟子松等高大喬木的胸徑均在8公分以上，樹種規格之大前所未有。特別是迎賓大道、興華東路等路段，全部栽植高達5米的樟子松，景觀效果特別明顯。

七是樹木品種之多前所未有。為切實提升了綠化品位，我們從全國各地引進了紫葉李、云杉、北京楊、榆葉梅、樟子松、旱柳、丁香、山杏、玫瑰、珍珠梅、白樺、火炬、落葉松、五角楓、黃刺玫、爬地柏、金葉榆、水蠟、繡線菊等19類樹種，品種之多達歷年之最。

八是涉及面之廣前所未有。今年的春季造林綠化工程，是群眾參與出工人數最多、機械化施工作業量最大的一年。工程涉及到全縣所有機關、單位、企業、學校、小區以及全縣18個鄉鎮、300多個村。特別是在城區道路和通道綠化工程實施中，累計動用機械作業1500多臺次，投入人工7萬多個，日均上工人數達2000多人次，高峰期參加綠化人數達到2600多人次。公務員之家:

九是綠化效果之好前所未有。通過嚴格按照規劃設計標準施工，積極采取換土加肥、原土栽植、澆水養護等有效措施，目前所有樹木發芽率達到了98%以上，實現了當年實施、當年見效的目的。綠化建設中，突出了多樹種、多植物、多層次、多色彩的原則，實現了常綠與落葉互補、喬木與灌木搭配、綠樹與花木互相映襯的效果，形成了綠不斷線、色彩交錯、四季延續的靚麗景觀。

四、強化職能，全力服務城市建設，積極為基層辦實事

我局以深入開展學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動為契機，進一步強化職能轉變，優化發展環境，提高辦事效率，服務城市建設，為基層辦實事。

1、優化發展環境，提高辦事效率。今年做到了只要是有利于全縣城市發展和項目建設的事情，就充分發揮部門職能作用，積極搞好服務，大開綠燈，緊事急辦，急事特辦，幫助涉林項目單位積極跑辦，精簡辦事程序，縮短審批時間，提高辦事效率。對需赴省辦理的審批項目要在3日內上報；到市辦理的要在2日內辦結；在縣辦理的要當日辦結。今年以來，我局行政審批中心服務“窗口”已辦理各類事項16件，其中木材采伐3件、林木檢疫13件，受理落實率達100%。

2、積極參與城建動遷，全力服務城市建設。積極參加全縣城市建設拆遷工作，圓滿完成城市建設拆遷任務，動遷18戶，拆遷房屋共72.5間，拆遷建筑面積1382.11平方米，兌現補償資金1952488元，完成率100%。

3、深化作風轉變，為基層辦實事。一是在城市綠化工作中，積極主動為機關、企事業單位、學校、小區進行技術指導服務，提高綠化成效。二是幫助扶持饅頭營鄉大西溝村實施村莊綠化工程，在新建果園和庭院栽植果樹3000株，完成通道綠化4.4公里，植樹5000株，新建苗圃2處，育苗2850株。三是積極開展新民居建設綠化工作，幫助三號鄉二工地村完成村委會、學校和街道、環村綠化，栽植垂榆59株，丁香、刺梅30叢，楊樹244株，柳樹500株，枸杞60000株。二臺鎮舊圍子村完成村莊綠化，栽植云杉、樟子松350株，道路綠化栽植榆樹1000株、楊樹1200株。

五、下步工作計劃安排

1、根據縣造林綠化指揮部的安排部署，成立綠化工程驗收工作小組，對春季實施的城區道路綠化，通道綠化，城區綠化，工程造林，村莊、道路綠化和苗圃建設工程進行全面檢查驗收。

2、認真做好歷年退耕還林工程的縣級自查驗收工作，為兌現政策補助提供可靠依據。

3、組織開展好雨季造林工作，重點對列入今年凈增量考核范圍的去秋今春人工造林、退耕還林匹配等工程造林12996畝不合格面積，采取雨季直播檸條和容器苗造林措施，抓好補植補造，完成容器苗補植535萬株。

4、認真抓好西郊森林公園建設，督導施工單位實施園內橋梁、門樓等構筑物和步行道項目建設，確保在7月10日前如期完工。

5、根據省、市對2009年森林覆蓋率凈增量考核工作的安排部署，認真做好我縣今年森林覆蓋率凈增量考核的自查總結工作，迎接省、市驗收。