縣交通局上半年總結及下半年打算

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上半年，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級交通主管部門的大力支持下，以黨的*精神為指針，堅持科學發展觀，認真貫徹落實縣委、縣政府的重大決策、工作思路和上級交通工作會議精神，緊扣全縣經濟社會發展大局，緊抓交通基礎設施建設這個重點，繼續圍繞“*”交通工作總體思路（“1325”工作思路），即：實現一個總體目標（鐵路、高速、農村公路一齊上，重點公路改造升級，村村組組通水泥路，全縣公路網絡化），搞好三個服務（為全縣經濟社會發展服務，為社會主義新農村建設服務，為群眾安全便捷出行服務），推進兩個轉變（轉變觀念，轉變作風），逐步把交通系統建設成為五好型（學習創新型、勤政務實型、廉潔效益型、誠信友好型、穩定和諧型）的依法行政部門，把握機遇，繼往開來，朝著年初確定的“一加強”（加強隊伍建設）、“二確?！保ù_保向上爭取資金1200萬元以上，確保如期完成上級下達的各項目標任務）、“三推進”（推進高速公路建設，推進農村公路建設，推進農村客運站場建設）、“四提高”（提高公路等級和通達率，提高行業管理水平，提高各項規費征收率，提高交通安全保障度）的目標，開拓進取，真抓實干，全面開展各項工作，大力推進交通建設全面協調持續發展，全縣交通建設取得了新進展。現將主要工作總結如下：

、積極向上爭取項目資金

為爭取中央、省、市對我縣交通建設的大力扶持，今年以來，我局繼續加強與上級的聯絡，及時掌握信息，把握政策，抓住機遇，積極向上申報計劃，努力爭取項目，得到了上級的有力支持，落實了20*年的大部分交通建設計劃，主要包括：43公里農村公路、19公里縣通鄉公路、1個渡改橋等建設項目，已落實項目資金1130萬元。同時，已向上申報目前尚未落實到位的項目有：荷塘汽車站、30個候車亭、縣城中心汽車站（物流中心）、319國道繞城公路、毛家大橋、玉壺山大橋等。

二、全力抓好工程項目建設

我局繼續用足用活用好國家加快交通建設的扶持政策，繼承而發揚我縣形成的“政府主導，部門協作，鄉村聯動，群眾參與，齊抓共建”的良好局面，充分發揮主管部門的組織協調作用，用好國家的補助資金，引導社會各方的積極性，上下合力，共同推進了全縣交通基礎設施建設，確保了好中求快。上半年，我局投入項目資金1000余萬元，推動了多項工程的實施。

1、積極配合推動了吉蓮高速公路建設。泉南國家高速公路*段是我縣的一項重大工程，按照項目建設計劃，今年將完成對我縣路段的勘測設計，并開始移民安置和征地拆遷工作。作為交通主管部門，我局將自始至終做好各項服務工作。今年以來，我局主動配合有關各方繼續做好項目建設前期準備工作，確保了3月份項目建設單位??香港金澳國際投資集團有限公司在我縣進行的實地考察和有關掛線建設、移民安置、征地拆遷等事項的協商，確保了3-5月份省交通設計院在我縣進行的現場勘探、初步定線、初步測設等外業工作。目前，初步定線已基本完成，高速公路在我縣的出口（第一方案）基本定位。

2、進一步推進了319國道繞城公路建設。在去年完成二環路?老虎坳段7.26公里路基涵洞工程和城區A標段1公里水泥路面工程的基礎上，今年又啟動了二環路?壘里沖出口1.6公里連接線和毛家大橋的建設。其中：二環路?壘里沖出口的連接線已確定路線走向，正在進行施工圖設計，毛家大橋已于5月份動工興建，計劃11月底完工。

3、進一步推進了農村公路建設。為進一步改善我縣農村交通條件，加快推進交通民生工程，促進社會主義新農村建設，我局靈活而有效地運用國家扶持政策，充分發揮國家補助資金的作用，多措并舉，繼續推進農村公路建設。上半年，我局啟動了縣通鄉干線公路??外資路（縣城至龍山口）的三級路改造，現已完成工程勘測設計，正準備施工招標，預計7月份動工。同時，按照政策補助、集體捐助、個人集資、社會各界贊助的辦法組織實施鄉村水泥路建設，全年計劃修建60公里，現已開工修建30多公里。

4、繼續完成了縣工業園B區二期排水工程。在去年完成80%工程的基礎上，今年繼續完成剩余的20%工程，已于4月份全面完工。

5、啟動了龍山口渡改橋工程?，F已完成工程的勘測設計，正準備施工招標，預計7月份動工。

三、切實抓好農村公路建設質量與養護管理

我局以開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作為動力，堅持以科學發展觀統領交通建設全過程，努力實現農村公路建設由速度規模型向質量效益型轉變，保障工程質量，提高公路使用壽命，確保公路安全暢通。

1、積極開展農村公路建設質量年活動。根據上級交通主管部門關于在20*至2010年開展為期三年的農村公路建設質量年活動的部署與要求，我局啟動了質量年活動，制定了實施方案，組建了活動機構，明確了工作目標、內容和責任以及落實質量管理的有關要求與措施，組織開展了宣傳月活動，在全縣營造了強化農村公路建設質量的氛圍。并切實行動，在農村公路建設中實施工程質量保障機制，嚴格執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制、工程驗收制五項制度，加強工程質量監查指導，嚴格按施工程序操作，使農村公路建設真正走上質量效益型的科學發展軌道。

2、加大公路養護管理力度。我局按照“加強養護，積極改善，提高質量，保障暢通”的總要求，遵循“縣管縣道，鄉管鄉道，村管村道”的原則，重點對列入省市補助的170多公里縣道加強了養護，落實了承包責任制，著力抓緊了雨季養護，致力抓好了汛期水毀公路的預防和維護。上半年投入養護資金8萬多元，保障了公路暢通，水泥（瀝青）路好路率達92%，沙石路好路率達65%，超出了上級要求標準。同時，我局積極發動鄉村、群眾對鄉道、村道進行養護，逐步改變鄉村道無人養護的局面。與此同時，我局執行“養護與管理”并重的方針，加強了路政執法，公路站路政監察大隊實行處罰與教育相結合的辦法，做到公開、公正、文明執法，多次深入農村公路沿線進行公路法律法規宣傳教育，增強了群眾愛路護路的意識，發動群眾參與公路管理，加強群眾監督，號召群眾積極舉報和主動制止損壞公路的違規行為。路政監察大隊經常深入鄉村巡查，打擊侵犯路權損壞路產的違法行為，嚴禁在公路建筑紅線內違規建筑。上半年，公路站共查處在公路兩側建筑控制區內亂建、亂種、亂挖的違法違規事件8起，清除路障26處，制止違章建筑3起，有效遏制了侵犯路產路權和損害交通安全的行為，保障了公路的安全暢通。

3、全力以赴抗凍救災保交通。今年元月下旬至2月中旬，我縣遭受歷史罕見的冰凍災害，給全縣的交通造成極大損害。為保障交通安全暢通，我局按照縣委、縣政府和上級交通部門的部署要求，緊急行動起來，采取有效措施應對雨雪冰凍災害，全力以赴抗凍救災。冰凍十多天，我局每天調集40多人，及時趕赴現場，奮戰一線，租用鏟車2部、挖機2臺在319國道六市段除雪破冰，拋散工業用鹽熔冰。同時，公路站每天派出3支隊伍30多人對全縣農村公路進行巡查，及時了解掌握路情路況，聘請人工、租用中小四輪、挖機對全縣農村公路塌方、沉陷路段進行清理維護。運管所加強了道路運輸監管和交通疏導。在這次抗凍救災中，我局直接投入10萬余元，確保了319國道天天暢通，確保了全縣所有鄉鎮都能通路，確保了全縣救災物資及時送達鄉鎮村落。

四、進一步強化了道路運輸管理

我局牢固樹立法治交通的理念，在對運輸市場不斷放開搞活的同時，加大了監管力度，推進了法制化、規范化、科學化進程，不斷建立健全了“統一、開放、競爭、有序”的道路運輸市場。

1、圓滿完成了春運。我局在上級業務主管部門的指導和縣政府的領導下及交警、安監、武警等部門的有力配合下，精心組織，通過采取多項有效措施，使春運有關法規規定宣傳貫徹落實到位，各項工作有序開展，安全防范有力，各種違規行為得到有效防控，確保了40天的春運安全、穩定、有序運行，參加春運的133輛客車共發出班次13000余次，完成客運量25.92萬人次，未發生一起安全事故，使旅客滿意，取得了良好的社會效益和經濟效益。

2、做好了日常運管工作。我局從加強隊伍自身建設做起，注重提高職工素質，嚴格執法人員的作風和紀律，強化服務，明確責任，全面落實依法行政、文明執法，做到勤政高效，有力地推進了運管工作科學化、制度化、規范化。工作中，我們認真做好各項工作，積極為運輸業戶提供優質服務，提高辦事效率和效益。同時，加強市場監管，嚴格執法，有效查處打擊各種擾亂市場秩序的違規行為，積極協調處理市場中的矛盾糾紛，有效防范不良行為發生，維護了正常的運輸秩序。

3、嚴抓了打“非”除“黑”專項整治。針對我縣運輸市場非法和“黑車”經營屢禁不止、有所抬頭的跡象，我局高度重視，長抓不懈，積極組織力量予以治理打擊。今年以來，我局運管所調派業務精干20多人，在公安、交警、城管部門的有力配合下，對非法營運的面包車、出租車、客車、農用車開展了集中整治，實行日夜監管和突擊檢查，嚴格執法，懲教并舉，嚴厲打擊了道路運輸的市場中的“黑”市場和非法營運，嚴厲禁止了亂停亂放、爭搶班線、爭搶客源的違規行為，截止6月15日，查處違法違規面包車、出租車、客車、農用車28輛次，禁止了全縣中小學及周邊范圍的非法客運活動，制止了“黑面包”載客跑線路和農用車載客營運的違法違規行為，維護了正常的運輸秩序，進一步規范了客運經營行為，促進了公平競爭。

4、繼續清理了客運車輛掛靠經營。遵照上級“清掛”的部署和要求，我局運管所繼續對全縣客運市場的掛靠經營進行了清理整治，促成了全縣絕大部分跨縣班線客運進入*長興汽車運輸有限公司這個一類班線客運資質企業，進一步推進了公司化經營。

5、加大了汽修行業管理。針對我縣汽車修理行業存在不少違規經營現象，我局運管所維修行業管理辦公室加強法律法規宣傳教育，加大監管力度，縮小管理盲區死角，有效打擊了維修行業的“黑”市場，加強了制度管理，提高了辦證率，促進了公平競爭，維護了合法經營者的權益。

6、抓緊了規費征收。我局嚴格依法征費，堅持公開、公正、文明執法，強化措施，不斷完善執法方式方法，加大對“黑車”的征管力度，提高征收率。在規費征稽執法中嚴明紀律，強化責任，嚴格執行過錯責任追究制，強化規費征收管理。截止6月15日，征收運管費52萬元、農用車養路費32萬元、摩托車養路費38萬元，基本達到時間過半任務過半。

五、緊抓了安全生產和綜治工作

交通是安全事故多發領域，也是矛盾糾紛、治安亂點問題相對集中的部門。為此，我局始終緊繃安全穩定這根弦，對安全生產和社會治安綜合治理工作緊抓不放，常抓不懈，有組織、有計劃、有舉措地真抓實干。工作中，我們一是強化系統職工、司乘人員、旅客及廣大群眾的安全綜治意識，積極主動地防范影響安全穩定的因素。為提高責任心，我局實行了責任制度，與下屬單位和有關各方簽訂了安全責任書、綜治責任書，明確了安全、綜治職責和責任追究辦法，層層抓落實；二是加強了監查。采取了正常與突擊、例檢與抽檢相結合的辦法，對交通系統各單位、交通運輸企業、客貨車輛等有關方面進行監查，及時發現隱患和苗頭，盡快有效地加以整改與排除。嚴厲制止車輛“帶病”作業，嚴懲客車超載超速行為，嚴禁旅客攜帶易燃易爆、劇毒化學品進站乘車，深入基層、深入一線、深入群眾開展矛盾糾紛和治安問題的排查治理，特別在元旦、春運、“五一”、“兩會”、端午等節假日運輸高峰期、敏感期更是注重安全防范，都要加大力量，加強檢查；三是加強了車站的安全管理，保障了車站的安全生產和穩定有序。一方面車站搞好了自身的安全建設和綜合治理，對安全設施進行了維護，配備了消防器材，設立了安全綜治機構，安排了專職的安全綜治人員，加強了日常的管理。另一方面，搞好了安全服務，與進站車輛簽訂了安全協議，對進站車輛的人員例行檢查，嚴禁帶有安全隱患的車輛進站載客，嚴禁攜有易燃易爆、劇毒化學品等危險物品的旅客進站上車，禁止社會閑散人員進站擾亂治安秩序；四是加強了公路建設安全管理，強調公路橋梁施工安全，建立并執行施工安全責任制，采取安全措施，積極消除不安全因素，及時排查調處公路建設中因征地拆遷補償等引發的矛盾糾紛。上半年，除了發生“4.3”交通事故外，交通系統無安全責任事故，無執法失誤事件，無越級上訪事件，無違法違紀的人或事，安全穩定形勢良好。

六、切實做好了其它工作

1、推進了新農村建設試點村幫扶幫建工作。今年，我局作為牽頭單位，同縣物資總公司、縣工商聯、縣公路站一起掛點神泉鄉珊田村，在深入村里調查了解情況后與村里協商制訂了幫扶幫建計劃，并已啟動實施。

2、穩步推進了計劃生育工作。我局按照縣計生委的布署和要求，積極有效地開展了計生工作。加強了領導，明確了責任，強化了督查。上半年，交通系統未出現任何違規現象。

上半年，我局做了不少工作，取得了一些成績，但離上級的要求和我縣經濟社會發展需求還有一定差距，存在一些困難與問題。主要是：一是項目資金爭取難度越來越大。上面對交通建設項目的審批條件和項目資金的使用管理日益嚴格規范，計劃盤子越來越小，而我縣受條件制約難以達到要求，爭取的難度日益加大。二是建設資金嚴重不足。由于我縣缺乏配套資金，建設成本居高不下，投入嚴重不足，使交通局負債搞建設，嚴重影響了計劃項目的順利實施。三是農村公路建設技術標準和質量不高，結構不盡合理，缺少配套設施，影響了公路的通達率，承運力和通行安全。四是農村公路養護管理跟不上。養護管理責任尚未明確落實，管養缺位的里程多達900多公里，影響了公路使用壽命和安全暢通。五是行業管理水平有待提高，執法方法需要創新。在當前凡事以人為本、構建和諧社會的新形勢下，我們的執法管理不能與時俱進，存在效率與效益低的現狀，不能十分有效地打擊違法違規行為。所有這些都有待在今后工作中努力解決。

下半年工作打算

下半年，我局將再接再勵，乘勢而上，繼續以交通基礎設施建設為重點，圍繞全年工作思路和目標任務，認真落實工作計劃，真抓實干，努力做好各項工作，力爭實現交通建設全面、協調、持續、健康發展。主要抓好以下工作：

一、繼續向上爭取項目資金

我們必須進一步認清形勢，掌握政策，把握機遇，繼續加強與上級的聯絡，不失時機地向上申報和爭取項目，以取得上級的支持，盡可能地多上項目多爭資金，以改善我縣交通水平低資金緊缺的狀況。為此，我局將在高速公路掛線、國道改造、農村公路、渡改橋、危橋改造、旅游公路、老區公路、汽車站、候車亭等領域爭取上一些項目，落實全年的計劃項目，力爭下一年的項目。同時，爭取已立項在建項目和竣工項目資金及時足額撥付到位。

二、繼續抓好基礎設施建設

1、主動策應吉蓮高速公路建設計劃，積極配合有關各方進一步做好該路施工前的各項準備工作，為工程順利實施提供力所能及的服務。

2、推進319國道繞城公路建設。在目前的基礎上，抓緊毛家大橋的施工，動工興建二環路至壘里沖出口的1.6公里連接線，力爭11月底前完工。如能落實資金，則啟動二環路至老虎坳段的水泥路石鋪筑，力爭今年完成整個工程。

3、推進農村公路建設，確保完成全年60公里水泥路的建設任務。

4、推進19公里縣通鄉公路建設，新改建外資路、玉壺山景區公路、三板橋至秩堂公路等三級公路。

5、實施農村公路危橋整治改造，確保完成上級下達的年度危橋改造計劃任務。

6、推進農村客運站場建設。力爭完成上級下達的年度鄉鎮客運站和農村候車亭建設計劃任務，進一步搞好20*年的客運站續建工程。

7、抓好渡改橋建設，完成龍山口改渡建橋工程。

8、啟動縣城中心汽車站（物流中心）建設。

9、積極籌建交通服務中心，力爭辦公樓的動工興建。

10、繼續完成20*年續建工程項目。

三、合力推進交通改革

1、放活客運站場投資建設體制。按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，發揮市場機制的作用，穩步推行縣城汽車站、鄉鎮汽車站面向社會籌資建設的試點，利用土地或地段優勢來尋求招商引資或股份制形式籌資建設，以解決政府缺少資金的局面。

2、推進農村公路管養體制改革。遵照“縣管縣道、鄉管鄉道、村管村道”的原則，借鑒先進縣區的經驗，制定適合我縣的《農村公路管理辦法》，發揮縣、鄉、村三級的作用，明確縣、鄉、村三級的責任，按質出資，各盡其能，確保已建農村公路得到有效養護。

四、繼續加強行業管理，建設和諧平安交通。

不斷提高執法水平和服務質量，進一步做到辦事公開、便民高效、行為規范、依法收費，有效防范交通運輸行業的違法違規行為，維護正常的交通秩序，強化安全執法監查和制度建設，優化交通環境，保障交通安全有序運營。

1、加強運政管理，確保運輸市場違法違規現象呈明顯下降趨勢。

2、加強路政執法，使侵犯公路路產路權的違規行為得到有力打擊，違規勢頭得到有效遏制。

3、加強安全生產監管，加大執法力度，積極消除隱患，確保全年安全生產。

4、緊抓交通規費征收，嚴格依法收費，文明執法，不斷改善執法方式，提高征收率，確保完成全年運管費、農用車養路費、摩托車養路費的征收任務。

5、積極開展各類文明創建活動，推進“五好型”交通建設，弘揚行業正氣，為民搞好服務，塑造良好形象，創優經濟發展環境。

五、圍繞中心，服務大局，認真貫徹落實縣委、縣政府的決策和要求，努力做好其它各項工作。