煤層氣企業生產成本管理問題及對策

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摘要：煤層氣屬于非常規天然氣，它作為清潔能源新興產業，不僅可以帶來低碳環保的社會效益，還能帶來經濟效益。由于國內對清潔能源需求急劇上升，國家正在大力加快煤層氣的開發利用。但是，目前我國煤層氣的勘探開發技術尚不成熟，煤層氣抽采量少，生產成本高，導致低收益，極大地制約了煤層氣的發展前景。為規范煤層氣生產成本管理，在確保煤層氣安全生產，質量合格的前提下，有效地控制生產成本的支出，提高企業的經濟效益，促進企業可持續發展。文章提出了煤層氣行業相關理論，對生產成本管理存在的問題進行分析，并在此基礎上提出了相應的對策。

關鍵詞：煤層氣企業；生產成本；成本管理；降本增效

我國作為能源大國，煤層氣儲量位居世界第三，同時我國也是一個高耗能國家，但是整個煤層氣開采難度大，周期長，煤層氣開采成本極高，加上我國在這方面技術理論還在探索階段，雖然發展有了突破，但離我們預期業績還是相差甚遠，技術不成熟、設備落后、企業制度不規范等都影響著開采收益，所以在解決這些問題的同時，也要著重解決如何通過降低生產成本來提高收益。

一、煤層氣企業生產成本管理的相關理論

（一）煤層氣企業生產成本管理的相關概念

煤層氣企業在作業過程中主要進行勘探作業、開發作業、生產作業，生產成本就是在生產作業階段產生的，即每個煤層氣區從開始商業性生產之日起，為生產煤層氣所進行的作業過程以及與其有關的所有活動，包括但不限于采出、注入、增產、處理、存儲、運輸和提取等作業所發生的費用。煤層氣企業生產成本管理是對企業各項目、各作業單元所產生的各種成本、費用進行分配、考核、控制，通過有效的方法和手段，能夠組織和協調企業的生產經營活動，達到企業預期的經營目標。

（二）煤層氣企業生產成本的構成

煤層氣在進入生產階段，生產成本主要由直接生產成本和制造費用兩塊組成。指在生產油氣過程中所發生的各項生產費用，包括產品生產和各區塊、各項目管理過程中發生消耗的材料、配件、燃料、動力、運輸、生產工人的人工及其他支出等直接和間接成本，還有氣井及相關設施折耗、輔助設備及設施折舊等。企業在會計核算中把生產經營項目歸集為幾大類：1.直接生產成本直接生產成本是指在產品生產過程中耗費的和有助于產品形成的各項支出。直接材料、直接燃料、直接動力：在產品生產過程中，直接用于產品井、集氣站、壓縮站等生產設施的各種材料，燃料主要包括柴油、汽油和煤層氣，動力主要是生產設施的電費等。員工費用：用于一線從事生產人員的費用，包括：工資、社會保險、住房公積金等。勞務費：支付給個人獨立從事各種非雇傭的各種勞務的費用。低值易耗品攤銷：不作為固定資產核算的各種用具物品，如工具、管理用具等。排污費：直接向環境排放污染物的單位應當按規定繳納排污費。租賃費：租用車輛、房屋、設備等發生的費用。維護修理費：產品生產設施及其附屬設施的維護修理支出，如：房屋建筑物維修費、井站設施維修費等。折舊費：按固定資產額、折舊方法及其折舊年限，計算出的每年應分攤的費用，如：固定資產折舊和油氣資產折耗等。車輛使用費：直接用于從事產品生產車輛的支出，如汽油費、停車及路橋費、其他等。損失賠償費：在從事產品生產過程中，向第三方支付的賠償損失費，如：道路賠償費、污染賠償費和其他賠償費等。其他：無形資產攤銷、長期待攤費用攤銷、提取安全生產費、技術服務、采樣化驗費、綠化及環境衛生費、警衛消防費、制造費用結轉和其他費用等。2.制造費用制造費用是為生產產品和提供勞務而發生的各項間接成本

（三）煤層氣企業生產成本管理的意義

我國對煤層氣能源需求大幅度提高，能源結構也在調整，但是煤層氣在國內的地域分布和儲量及抽采量都不足，未來對能源行業發展是機遇也是挑戰。因此，要充分利用豐富的煤層氣資源儲藏，大力發展煤層氣產業。目前國內市場需求大，但煤層氣氣量銷售單位定價較低，要保證收益效率，我們著眼于從成本方面思考，為了保證生產的連續性，不僅要兼顧眼前利益，還要立足長遠發展利益。只有提出有針對性、合理性的生產成本管理方法，有效控制生產成本費用支出，才可以大大提高企業效益，增強市場的核心競爭力。

二、煤層氣企業生產成本管理存在的問題

對于煤層氣企業來說，生產成本是企業經營的一個關鍵指標，所以生產成本管理在整個企業發展壯大歷程中尤為重要，不得不對生產成本管理建設加強重視和完善。盡管如此，煤層氣企業生產成本管理制度建設中仍存在很多不足，這將對企業的長期發展和經濟利益產生不利影響，建立和完善生產成本管理是當前煤層氣企業面臨的難題。對煤層氣企業生產成本管理中存在的問題將從以下五個方面進行闡述。

（一）企業生產成本管理意識弱

煤層氣企業生產成本直接影響企業利潤，但是很多煤層氣企業的管理層對生產成本不夠重視，缺乏對生產成本的基本了解，導致企業生產成本管理意識淡薄，生產管理相關的制度和管理辦法不能落到實處。從管理層到企業員工，由上到下，生產成本管理的意識不能落實到每一位員工，那么生產成本管理更不可能得到有效運作。一提到成本管理，大家都會把目光指向財務部門，慣性思維認為生產成本管理就應該與財務人員相關，因為成本核算、最終的成本數據來源都出自財務口，高管領導也只關注企業的財務狀況、經營成果、現金流量等數據分析，單單靠財務報表中的數據，來把控整個企業生產成本，達不到宏觀把控全局的效果。這種事后管理生產成本的方式不是企業發展的長久之計，不能真正控制企業成本。

（二）企業生產成本管理執行力度差

企業內部雖然制定了適用于針對煤層氣生產成本相關的管理辦法、規章制度，并且進行了大范圍的制度宣貫，但生產成本管理效率仍然很低，在執行過程中還是達不到預期結果，主要原因還是企業年初制定的戰略目標不明確，員工也沒有明確的目標，對自己一年的工作沒有規劃，那么他的工作積極性、主動性也很難調動起來；部門職責分工不清晰，在執行過程中不能按照自己的職責嚴格落實到位，互相推諉；員工管理水平有限，從人際關系、溝通技巧、工作計劃、培訓管理等幾個方面綜合考量，各方面都不太理想，整體綜合素質有待提高和改善；績效考核下達不合理、不嚴格，考核機制并未給員工帶來正面積極的指導，反而造成員工抵觸心理，產生負面影響，并且績效考核并沒有引起員工的重視，起不到有效改善管理作用。

（三）財務核算方法不科學

現階段使用的會計核算方法不能滿足當今時代發展要求，還停留在原始的記賬、算賬、報賬方式，不能將成本管理理念與會計核算相結合，僅靠單純的成本核算，還不能全面掌握整個生產成本發生的全動態過程，企業在統計生產成本信息時，還得查找有關憑證，人工計算相關成本等等。并且生產成本業務處理流程多，內容分散，在核對數據的時候工作量復雜繁瑣；有時處理周期較長，信息傳遞慢，影響核算的及時性。

（四）成本管理體系不健全

就目前而言，企業在發生生產業務的過程中，成本管理就如同虛設，缺乏一個全面系統的生產成本戰略方法去指導實踐。當下的煤層氣企業生產成本管理體系不健全，不能做到整體宏觀把控。預算編制不合理、不科學、不全面，資金計劃不嚴謹，造成成本管理也沒有主導思想，可能引起生產成本材料重復浪費，資金挪用等。所以，成本管理體系不健全必然導致生產成本管理不能發揮出它的有效作用。

（五）降本方案效果不佳

企業年初都會根據自己的實際情況提出一些降低生產成本的措施，但是在實施過程中可能難以實現，方案不切實可行，達不到預期效果，可能存在一味追求低成本，而忽視了考慮整個生產過程的全周期因素，降低了小成本，而導致產生更多的成本投入。不能因降低成本而舍質量，所有的降本方案都是基于質量合格、質量安全的基礎上，不然顧此失彼，得不償失。

三、煤層氣企業生產成本管理問題的改善策略

（一）增強全員生產成本管理意識

企業高層管理人員應當深刻認識到生產成本的重要性，生產成本將直接影響全年利潤，必須明確完成企業全年生產目標，實現利益最大化才是首要任務，牢牢緊抓生產成本管理，強化管理理念，樹立正確的生產成本管理意識，從思想上不松懈，嚴格下達執行企業目標任務，這樣才能帶動全員從思想上、行動上積極認真對待，所有部門、各項目組都能夠重視起來，調動全員管理意識，這樣生產管理的成效才能真正做到由上到下、由小到大，量變引起質變，達到控制成本的實際效果。

（二）嚴格落實生產成本管理

首先，企業生產部門年底根據當年總體工作量完成情況，預算執行情況，企業下一年度總體工作計劃，煤層氣的儲量計劃、產量計劃，制定合理的年度工作計劃方案和經營預算指標。其次，企業對生產成本管理實行統一領導、集中管理，按“業務歸口、分級管理”的原則，設置主管領導負責生產成本第一責任，日常工作由財務部負責，其他部門輔助協作。通過生產成本管理總體目標，細化成本責任，落實到每個人，把好自己本職工作中的每一道關。再次，企業定期組織有針對性地培訓，專項強化員工生產成本管理的素質技能，提高管理水平，各專業領域互相交流經驗知識，從煤層氣的勘探、開發、生產到銷售，讓員工全面了解企業從開始到生產銷售的全過程，只有掌握好煤層氣生產的特點，才能從根本上找到控制成本的方法，找準關鍵節點，從而保證生產成本高效、精準達到降本目的。最后，落實成本管理責任制，考核成本、費用預算的執行情況，實行業績指標的完成與獎懲掛鉤。

（三）改進財務核算方法，加快信息化建設

第一，通過加強生產成本管理意識，建立健全完整的會計賬簿，必須以準確無誤的原始憑證和會計記錄為依據，不得以估計成本、定額成本或計劃成本代替實際成本。保持生產成本計算方法的穩定性，核算程序、方法和分配標準，包括材料計價、費用分配等，前后期應保持一致，一經確定，原則上不得隨意變更。第二，正確劃分各類生產經營成本的界限：包括資本性支出與收益性支出的界限、制造成本與期間費用的界限、本期生產與下期生產之間成本的界限、各區塊、各項目之間的成本界限、各單井之間的成本界限。第三，建立健全各種生產成本費用統計臺賬，方便日常查看管理，統計費用發生進度，為以后改進成本費用核算辦法及會計政策、企業生產成本費用管理辦法等提供科學參考依據。第四，利用信息技術對企業生產成本管理進行管控，運用信息化手段，不斷提高生產方面數字融合水平，從根本上控制企業成本管理出現的難題。在企業發展進程中，生產成本管理所涉及的內容正在超越傳統的成本控制范疇，它在財務、采購、生產、銷售、IT等多方職能范圍內發揮作用，幫助企業實現業務價值。成本管理意味著滿足復雜多變的監管要求，還涉及管理復雜多樣的風險等，企業借助智能化技術來降低費用管理復雜性，幫助企業轉型已成為趨勢。經濟下行的發展環境下，生產成本管理是所有企業都必須面對的重要管理課題。高效而自動化的管理流程，能幫助企業降低運營生產成本，提升費用合規性和企業運營效率。

（四）建立完善的生產成本管理體系

實行財務預算，堅持計劃管理，杜絕開支漏洞。根據企業自身特點，設置做好生產成本費用的事前預測、事中控制和事后分析工作，揭示成本升降的原因，挖掘降低成本的潛力，為管理層經營決策提供快速、準確、可靠的財務會計信息。編制生產成本預算。預算編制要充分估計目標實現的可能性，做到積極穩妥，符合發展趨勢，根據預算目標要求，合理配置內部資源，并逐步實現年度、季度動態滾動。檢查分析公司生產成本費用計劃執行情況，針對存在問題采取有效措施，確保成本費用計劃的完成。成本控制。作為生產成本管理的一項重要工作，根據企業事先制定的某一時期的成本目標，在成本發生前和發生過程中，對所有影響成本的因素和條件，采取一系列的預防和調節措施。成本分析。通過實際生產成本與標準成本等進行對比，定期進行成本預算完成情況的分析，查明成本升降的原因，尋求降低成本的途徑和方法，有助于企業及時總結生產過程中的問題和經驗，提出進一步降低成本的措施。改善生產經營管理，提高經濟效益。通過預測、計劃、控制、分析，反映公司生產經營成果，不斷挖掘降低成本的潛力，降低產品生產成本和費用，提高企業經濟效益。

（五）改進降本方案

從生產成本構成因素全方位考慮，深度挖掘降本方案不可行的真正原因。通過預算管控，得知生產人員差旅及相關人員費用是除了工資以外的第二大可控成本，那么就需要我們合理分配人員出差情況，減少不必要的外出費用。自主維修設備。加強生產人員對現場設備的維修保養工作，對重點部位定時檢查維護，避免造成大修理，保證設備的最佳性能，及時發現問題及時處理；對設備進行自主維修，減少外委成本。優化庫存管理。定期盤庫，閑置庫存資產重復利用。優化工作計劃，調整項目實施方案。從采辦業務端開始，選擇優質客戶、供應商，進而提高工作效率和工作質量。優質供應商達成長期合作，為保持持續性經營，可讓對方給予相應的價格優惠。整合工作流程和組織機構優化工作計劃，調整項目實施方案。

四、結語

綜上所述，通過深入了解煤層氣企業生產成本管理的重要意義，必須建立生產成本管理系統，提高企業管理水平及執行力度，剖析生產過程中存在的問題，采取有效的控制生產成本的管理措施。總之，煤層氣企業生產成本管理是一項巨大的工程，需要動用各方面的力量，企業在實踐中不斷地發現和總結，并將其改進和完善，以便最終形成適合企業自身的生產成本管理制度。只有這樣，企業才會不斷發展壯大，管理水平不斷得到提高，保障企業生產、經營的順利進行，逐漸成為市場競爭的主體。

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作者：趙羿樓