書面交流材料范文10篇

市實施六項突破：一是在工業經濟發展上實施突破。強化工業立市、工業強市理念，突出新型工業的主導地位，領導精力向工業傾斜、各類人才向工業集中，各種要素向工業聚集，盡快做大做強工業支撐。二是在重點領域和縣域經濟發展上實施突破。主要是在培育壯大支撐產業、規模企業和力促重點縣域發展三個方面，加大工作力度，謀求率先突破。三是在大上項目建設上實施突破。千方百計緩解項目建設資金、占地等瓶頸制約，把國家的宏觀調控政策與加快發展的內在需求有機結合起來，努力在政策和環境上為項目引進和落地創造條件，力爭引進一批立市立縣大項目、好項目。四是在招商引資上實施突破。以更加開放的眼界和思維，積極創新招商方式，建強招商隊伍，開展新一輪招商引資出擊戰，讓開放這片云下更大的雨。五是在深化改革上實施突破。下大決心、花大氣力打好國企改革攻堅戰，同時，積極探索市、縣管理體制改革，深化行政管理體制改革及其它各項改革，以改革增動力、添活力。六是在優化發展環境上實施突破。以企業經營環境和項目建設環境為重點，以建設“服務型政府”為目標，繼續下大力推進“責任風暴”和“效能革命”，消減審批事項，減化辦事程序，增強服務意識，提高辦事效率，真正把保定建設成為投資者的樂園、創業者的天堂。

市通過解放思想，集中力量在“六個方面”下功夫：一是進一步點燃發展激情，大力破除因循守舊的思想觀念；二是進一步提高工作定位，切實樹立勇創一流的更高發展目標；三是進一步加快市場化進程，不斷破解影響生產要素聚集的體制機制障礙；四是進一步促進發展模式的轉型升級，積極探索符合實際的特色發展道路；五是進一步構筑區域協調發展格局，努力拓展城市發展空間；六是進一步轉變工作作風，下大力提高各級干部的執行能力和落實能力。把解放思想的成效，體現到推動又好又快發展上，真正打開解放思想這個“總閥門”。

市在經濟發展上，突出抓好“六新”：一是產業升級要有新突破。按照新型工業化的要求，堅持依靠科技，尊重規律，全力推進產業結構優化升級。二是節能減排要有新成效。把節能減排作為攻堅戰，加大力度，進一步強化問責制，大力發展循環經濟，積極培育新興高科技產業。三是服務業要有新跨越。著眼于推動一二三產業協調發展，把服務業放在更加突出的位置，作為提升全市競爭力的支撐要素來抓，作為增強綜合實力的新型支柱產業來抓。四是城市建設要有新形象。按照“一年一大步，三年大變樣”的要求，加快建設步伐，進一步提高中心城市檔次。五是新農村建設要有新面貌。認真落實各項支農惠農政策，大力發展現代農業，切實增加農民收入，加強農村基礎設施建設，積極推進農村勞動力轉移。六是民生問題要有新改善。堅持用愛民的情懷關注民生，用惠民的政策改善民生，用利民的行動體現民生。

省法院：針對查找出的問題，從五個方面加大整改力度。一是強化宗旨觀念，改進司法作風。春節后，在全省法院系統組織開展一次“人民法院為人民，人民法官為人民”主題教育活動。二是強化大局意識，創新服務舉措。立即著手制定《關于充分發揮審判職能，為實現我省經濟社會又好又快發展提供有力司法保障和服務的指導意見》。三是強化領導責任，加強隊伍建設。將于近期制定下發《關于進一步加強法院領導班子建設的決定》，強化領導班子和領導干部政治責任、管理責任、審判責任，以一流的班子帶出一流的隊伍。四是強化對下指導，夯實基層基礎。堅持一手抓辦案、一手抓指導。近期，將組織一次關于基層建設的調研活動，有針對性地提出進一步加強我省法院基層建設的意見，促進全省法院整體工作水平的提高。五是強化組織領導，確保整改實效。將各項整改措施逐項落實到具體領導、責任部門和責任人，明確了整改時限和要求。

省科技廳：針對我省科技工作存在的不足，制訂了加強工作的整改措施。一是創新管理方法，改進科技管理。進一步明確科技工作新的戰略定位：把促進全省經濟又好又快發展作為科技工作的重中之重，把增強自主創新能力作為科技工作的首要任務，把改善民生作為科技工作的出發點和落腳點，為全面建設小康社會做出新的貢獻。二是推進重點產業領域的技術創新，實施一批重大專項和重點項目。謀劃一批對我省經濟有重大推動作用的大項目，大力發展節能降耗技術，推進一縣一業一園富民強縣科技示范工程和太行山星火產業帶建設，加強物流與商貿企業信息化建設。三是建設以企業為主體的技術創新體系，提高企業的自主創新能力。加強企業研發中心建設，形成支撐我省產業發展的中介服務體系，積極推動重大科研設備的共享共用。四是加強科技開放與合作，促進重大科技成果轉化。加大與中央大院大所大企業的合作力度，抓好河北省與國家科技部會商制度，積極探索科技融資新機制，建立我省創業風險投資引導資金，推動與國家開發銀行聯合科技融資新機制。五是優化科技創新創業環境，加強科技人才隊伍建設。大力發展科技中介服務機構，構建“項目、人才、基地”三位一體創新人才培養模式，積極落實有關人才引進的各項政策，實現省、市、縣科技資源和社會科技資源的有效整合，形成以科技創新為基礎的產業競爭新優勢。

省人事廳：通過對照檢查，實施整改，努力實現“四個突破”。一要在深化改革上取得新突破。健全公務員法配套法規體系，研究推進事業單位分類改革的有關措施，深化機關事業單位工資收入分配制度改革，逐步建立健全社會化的人才評價機制等。二要在創新管理上實現新突破。進一步優化人才結構，大力實施領軍人才和創新團隊開發計劃，深化人事行政審批制度改革，加強人才市場監管，研究建立科學合理、簡便易行的政府績效評估指標體系框架。三要在完善服務上實現新突破。強化服務理念，淡化權力意識，切實變“管”人才為服務人才，變被動服務為主動服務。制定人事公共服務總體規劃，逐步建立人事人才公共服務保障機制。完善人才市場體系，健全人事爭議仲裁制度，強化人事考試管理，大力推行電子政務。四要在優化環境上實現新突破。暢通引進人才智力的“綠色通道”，建立多元化的人才投入制度，加強與高層次人才的聯系，加快人事法制化建設步伐。

省國土資源廳：針對當前國土資源工作面臨的主要問題，制定了五項整改措施。一是在嚴格保護耕地的同時，采取積極有為的措施，努力破解土地制約的瓶頸。科學修編土地利用總體規劃，爭取國家多下達我省建設用地計劃，多渠道解決縣域經濟發展用地需求問題，大力開展節約用地、集約用地，調整土地利用結構，努力增強建設用地有效供給。二是瞄準國內國外兩大市場，加強地質勘查，提高礦產資源保障程度。建立境外地質勘查基金，鼓勵我省地勘單位和礦山企業，到省外、國外找礦辦礦。三是進一步加大對土地、礦產資源的監管力度，促進資源的合理開發利用。開展土地執法百日行動和查處土地違法違規案件專項行動，繼續整頓礦產資源管理秩序，積極推進礦產資源整合，大力開展“綠色礦山”建設。四是規范海洋工作，促進我省沿海經濟隆起帶加快形成。加強海洋法規、規劃體系建設，圍繞曹妃甸工業區、滄州渤海新區建設，搞好區域用海規劃的編報和建設項目用海的論證、預審以及組卷報批工作。五是切實加強全省國土資源系統干部隊伍建設。進一步加強全系統黨風廉政建設，完善國土資源審批電子政務系統，加強電子政務工作。

省交通廳：著力研究解決涉及全局、事關發展的重大問題，努力使解放思想的成果鮮明地體現在行業發展的實踐上，體現在交通具體工作中。一是科學謀劃發展，解決今后五年交通“干什么”的問題。加強規劃指導，優化交通資源配置；加快港口建設，發揮港口在建設沿海強省中的龍頭作用；推進高速公路建設，到2010年全省高速公路通車里程達到4500公里，總體水平達到發達國家水平；繼續加大農村公路建設力度，到2010年實現全省所有行政村通油路。二是創新發展舉措，推動交通事業又好又快發展。把交通基礎設施建設分為市場化運作和政府投資兩類，對高速公路、港口、鐵路等有收益的項目，繼續推進項目業主多元化、籌資方式多元化、投資主體多元化。加大一般國省干線養護力度，探索形成農村公路有效的管養新機制。三是大力推進“十公開”，進一步創新廉政工作舉措。進一步完善“十公開”制度，在一般國省干線、農村公路中制定公開制度，高速公路運營管理實現公開，全面形成用制度管事、用制度管人、用制度管權的廉政工作機制。

省信息產業廳：通過開展解放思想大討論活動，跳出河北看河北、跳出行業看行業、跳出原有發展思路，重新審視我省信息產業、信息化和無線電管理的發展思路、發展目標、發展舉措，查找出了發展中存在的主要問題。一是全省信息產業規模小，外向度低。帶動行業發展的大公司、大集團少，信息產業對我省GDP的貢獻率低。二是產業集群尚未形成，產業配套能力不強，聚集效應不夠明顯。三是信息化建設管理的一些體制性、機制性障礙依然存在，制約了網絡資源整合和信息資源的開發利用。四是技術創新能力弱，創新體系不完善，企業尚未成為技術創新的主體，科研院所、大專院校技術成果的轉化率低。五是風險投資機制尚未建立，投融資體系有待完善。六是人才結構性矛盾突出，人才供給不能滿足產業發展需求。七是思想不夠解放，陳舊觀念依然存在，不敢大膽突破，開拓創新意識和改革開放意識不強，敢為天下先的進取精神不足。

下一步將積極調整信息產業、信息化和無線電管理工作的思路和目標，進一步完善新的戰略規劃，研究制定多項鼓勵信息產業發展、推進信息化建設的政策和舉措，找準新的融合點、理清新的切入點、確定新的支撐點，力爭電子信息產業和信息服務業實現新突破，信息化推動全省經濟社會又好又快發展取得新成效，無線電管理在服務經濟社會發展上取得新進展。

省文化廳：從解決思想問題入手，在解決工作問題上落腳，力爭實現五個突破。一是推動品牌創新，力爭在精品創作上實現新突破。加強文化脈系研究，大力實施舞臺藝術精品工程，推出旅游文藝精品。借助奧運會平臺，在首都展示河北文化藝術新形象。二是推動服務創新，力爭在保障群眾基本文化權益上實現新突破。把工作著力點切實放到農村和城市社區，抓住基礎設施、基本隊伍和基本活動三個關鍵環節。在基礎設施上，加快縣級“兩館”和鄉鎮綜合文化站建設步伐，抓好流動舞臺車、文化信息資源共享等重點工作。在基本隊伍上，解決好基層文化機構設置、經費投入等問題，加強對基層文化人才的培訓。在基本活動上，繼續打造“希望之歌”、“和諧之聲”等品牌項目。三是推動管理創新，力爭在增強文化產業實力上實現新突破。加強宏觀調控，建設文化市場管理長效機制，加強宣傳推介，加強項目示范。四是推動制度創新，力爭在優化發展環境上實現新突破，重點在文化立法、政策配套、深化改革三個方面著力。加強文化法制建設，爭取設立省級文化產業發展專項資金，推動全省文化系統改革工作。五是推動理念創新，力爭在破除人才制約上實現新突破。研究制定我省文化人才隊伍建設規劃，為文化大發展大繁榮提供有力的人才隊伍保障。

省地稅局：針對查找出的突出問題，制定了五項整改措施。一是認真貫徹落實科學發展觀，以科學發展觀統領地稅事業發展。加強班子學習和領導干部培訓，進一步完善領導班子和干部考核制度，加強和改進思想政治工作。二是大力推進依法行政，不斷提高依法治稅水平。堅持依法征收，深入推行稅收執法責任制，加大稽查執法力度，進一步整頓規范稅收秩序。三是大力組織地稅收入，確保地稅收入穩定較快增長。加強收入督導，加強費源管理，深入推行科學、精細、規范化管理，加強發票管理，加強政策研究，提高信息化的支撐能力和征管效率。四是發揮稅收服務經濟、服務納稅人的職能作用，促進全省經濟發展和社會和諧。確保各項稅收政策特別是各項優惠政策落實到位，切實發揮辦稅服務廳的服務職能，不斷優化服務手段。五是堅持以人為本，狠抓隊伍建設，著力提高班子隊伍的整體素質。切實抓好領導班子內部各項制度的落實，繼續實施“百、千、萬”教育培訓工程，深入開展糾風和行風評議工作，完善權力公開透明運行機制，落實黨風廉政建設責任制。

省統計局：針對查找出的問題，進一步明確了改進、加強和完善統計工作的新思路，強化了具體整改措施。一是在思想理念方面，強化黨員干部科學發展理念、現代統計理念、和諧統計理念、開放統計理念和公共統計理念。二是加快統計改革。研究了加快推進地方統計管理體制改革的意見和措施，加大對系統管理的力度，積極實施統計制度方法改革。三是加強統計建設。加大統計執法力度，改進完善設區市統計工作綜合評比辦法，研究制定縣級統計機構業務工作規范及評比辦法，完善省局聯系縣制度。四是推進統計發展。草擬了《關于進一步改進和加強統計工作的意見》。

省扶貧辦：以開展解放思想大討論活動為契機，重點謀劃和實施了五項工作。一是做大做實“扶貧開發細胞工程”，確保貧困農民直接增收。在全省認定和扶持了一批扶貧龍頭企業，形成了市場、龍頭、基地、農戶為一體的發展鏈條，促進了貧困群眾增收。二是打破區域界限，積極推動扶貧產業服務一體化。打破行政區劃界限，整合扶貧資源，建設區域扶貧產業帶，促進連片開發、規模發展，促進扶貧產業服務一體化協作。三是深化產業扶貧，建立區域連片開發扶貧產業帶。規劃建設黑龍港流域、太行山區、燕山區域、壩上地區等四個跨區域扶貧產業帶。四是開展多種形式的改革試點，建立完善扶貧資金管理使用長效機制。在全省扶貧開發工作重點縣推廣了“村級互助發展資金”改革，逐步開展小額信貸扶貧，搞活貧困地區金融服務，解決貧困群眾發展資金短缺問題。五是引入競爭機制，改進和完善對第三批貧困村的扶持。在整村推進扶貧開發工作中，提出“兩個優先”，對扶貧開發工作重點縣實行扶貧工作績效考核制度，并與扶貧資金分配掛鉤。

莊市全面謀劃整體工作，制定整改方案，推進全市各項事業發展。一是實施“一體兩翼”戰略，構建發展新格局。努力構建以“1+4”組團為“一體”的環省會經濟圈，建設“西翼”山區經濟隆起帶，打造“東翼”平原經濟增長極，力爭到2010年“一體兩翼”地區生產總值達到2760億元，財政收入達到370億元，加速形成“一體帶動、兩翼展開、協調互動、整體騰飛”的生動局面。二是優化城市空間布局，打造“沿海強省”省會新形象。以更高的站位和更大的氣魄推進省會建設，拉開城市框架。搞好新區開發，完成西部山前62平方公里區域規劃設計，重點抓好22平方公里起步區建設；加快滹沱河流域400平方公里區域開發，打造55平方公里的省會北部園林式新區；建設東部工業產業園。加大主城區改造力度，重點推進25個建筑面積20萬平方米以上、投資10億元以上的大型項目。加強基礎設施建設，強化載體功能，構建城市立體交通體系，實施“客進貨出、穿城入地”工程，推進石太、京石、石鄭高速鐵路客運專線建設。三是抓好產業結構優化升級，壯大經濟實力。在產業結構調整上，統籌城市、產業布局調整和優化升級，加快推進主城區工業企業搬遷改造，提升優勢傳統產業、大力發展高新技術產業、積極發展裝備制造業、適度發展重化工業，全力抓好“五大基地”建設，實施“5+3”企業“三年翻一番”上臺階工程。到2010年，“五大基地”完成投資600億元，實現收入2000億元，“5+3”企業實現收入2200億元，利稅300億元。同時，全面提升省會服務業發展水平。加快發展壯大縣域經濟。四是深化改革開放，增強發展活力。重點打好國企改革攻堅戰，大力推進國有企業戰略性重組，深化產權制度改革，推進企業上市融資，加快劣勢企業退出步伐。繼續實施中小企業成長工程，大力倡導全民創業，加速發展壯大民營經濟。全方位擴大對外開放，進一步創新舉措和方法，加大引資引智力度，重點抓好針對世界500強與國內知名大企業的“一對一”專項招商和高科技人才引進，推進外貿增長方式由數量型向質量型轉變。力爭到2010年全市利用外資達到6.6億美元，引進市外資金735億元，外貿出口總值達到75億美元。五是狠抓節能減排，推進生態恢復。堅持發展與治理兼顧、疏導與防堵結合，從污染治理、生態恢復和資源節約三個環節入手，加大以大氣和水污染治理為重點的環境綜合整治力度。大力推進城鄉綠化、市區北部改造和城區治理工程，植樹1000萬株，形成穿珠式水面50萬平方米，增加城區綠地1281公頃，建設高標準生態園林城市。六是轉變工作作風，優化發展環境。圍繞提高執政能力和水平，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，強化“四個中心”建設，推進和完善“日報告、周例會、月交流”制度，全力提速提質提效，促進作風轉變，強化優質服務，改善政務環境。

市堅持邊查邊改，圍繞初步查擺出的問題，把2008年作為解放思想破“癥結”、實現又好又快發展的落實年。一是堅持“好”字優先，打好節能減排攻堅戰、持久戰。在“減排”上下功夫，砍掉191家污染嚴重企業和市區380臺燃煤取暖鍋爐，力爭每個縣區都建有污水處理廠，建立環境保護8大保障體系。在“節能”上下功夫，盯住78家年耗能5000噸標煤以上企業和單位，加快淘汰落后產能。重點抓寬城、雙灤2個縣區，鋼鐵、食品加工2個行業，20個鄉鎮，20家“雙高”企業，建設100家花園式礦山。二是大力調整結構，加速主導產業優化升級。重點發展特色鋼鐵、清潔能源、特色農業、現代旅游、設備制造和新型材料5大主導產業，形成路徑清晰、產業漸進、結構良好的產業發展格局。三是強化沿海開放意識，推進“開放活市”。積極融入京津，借勢發展。深化“三市一盟”合作機制，落實承唐、承秦合作框架協議。實施“三個十”工程，重點突破世界500強、“央字頭”“國字號”企業的點對點、靶向式招商，實現3至5家世界500強企業落戶承德。四是推進體制機制創新，增強發展活力。力促每個金融單位扶持1-3家企業上市。落實“123”科技創新和發展戰略，實施“工業尋求增長、農業綠色增收”計劃，加強技術支撐、政策環境、試驗示范三項體系建設。進一步完善扶持民營經濟發展的政策措施。五是抓住關鍵環節，優化發展環境。整治政務環境，加強機關效能建設和誠信建設，實行末位淘汰；重點解決推諉扯皮、設障掣肘、配合不力等“中梗阻”問題。優化生態環境，推進京津水源、風沙源治理、退耕還林還草、壩上生態農業開發等生態項目建設。改善城市環境，繼續抓好武烈河12道橡膠壩景觀建設，打造城區水面景觀長廊，推進雙峰寺水庫建設，加快“兩河”綜合開發，建設濱水新城。打造公平、公開、公正的法治環境。六是以幸福民生為追求，建設和諧承德。注重在“學有所教”、“勞有所得”、“病有所醫”、“老有所養”、“住有所居”等五個方面抓好22件實事。

市堅持以領導干部和企業家隊伍為重點，切實把解放思想聚焦到激發干事創業激情上。一是增強思想活力。要求領導干部和企業家努力做到“六個帶頭”，強化“五種意識”，即帶頭學習討論、帶頭查擺問題、帶頭更新觀念、帶頭制定和落實整改措施、帶頭轉變作風、帶頭改進工作，增強憂患意識、創新意識、進取意識、爭搶意識、大局意識。并通過多種方式，讓兩支隊伍真正參與進來、深入進去，形成了思想率先解放、潛能充分釋放的良好局面。二是突出能力培養。針對衡水經濟欠發達，干部管理現代經濟和城市經濟方法落后，企業經營者管理水平落后和技術創新能力不足的實際，依托高等院校，發揮市縣兩級黨校作用，結合各種形式的短期培訓班，著力提高領導干部和企業經營者領導科學發展、促進社會和諧、深化改革開放、加快衡水崛起的能力和水平。大討論以來，共舉辦各種類型培訓活動100多次，培訓領導干部和企業經營者2萬余人次。三是狠抓作風養成。從完善干部綜合考核評價體系入手，制訂了《關于體現科學發展觀要求的市管領導班子和領導干部考核辦法》，強化激勵約束，鼓勵創新、寬容失敗，促進各級干部敢于創新、敢于突破；從解決個別職能部門紀律松弛、效率低下入手，在全市開展了機關作風整頓，促進職能部門轉變作風、強化服務；從解決部分企業家發展意識不夠、短期思想嚴重入手，培植典型、完善機制，激發企業家勇于競爭、持續創新。

同志們：

全省交通系統建立健全懲防腐敗體系研討會開了一天半時間。會上，17位同志作了中心發言，12位同志形成了書面交流材料。從大家學習、研討和交流的情況看，主要有以下幾個特點：一是領導重視，準備比較充分。省交通廳高度重視這個研討會的準備工作，專門召開會議進行安排部署，提出明確要求。黨組書記，廳長劉克志同志強調指出，召開研討會，開就要開好，開出水平，開出質量。結合去市州督查和調研，廳領導分別聽取市州交通局對這次研討會選題的確定和準備情況。到*月*日，9個市州和廳直單位共送來書面材料25份。在此基礎上，又組織駐廳紀檢組監察室和廳督查委員會辦公室的4位同志寫出4篇有新意、有深度、有質量的論文。由于各單位領導的高度重視和論文作者的辛勤勞作，盡管準備時間較短，但是形成了質量較好的大會發言材料和書面交流材料。二是主題集中，和而不同。無論是大會發言還是書面交流，都緊緊圍繞建立健全懲防腐敗體系這個主題，從不同側面、不同角度交流了學習體會和研究成果。有些論文理論性和哲理性較強，有些論文與實踐結合較緊，異彩紛呈，各有千秋。三是對研討會論文的質量要求比較高。對所有發言和書面交流材料，每篇廳領導都認真看過，特別是對大會發言的17篇論文改過兩遍，嚴格把關。有不少單位的領導同志親自動手寫研討論文，有的論文甚至幾易其稿。四是聯系實際，研討深入。大家都能聯系交通行業和本單位的實際，聯系各自的思想和工作實際，交流學習體會和研究成果，談得比較深刻。可以說，在會上發言的17篇論文，既有一定的思想性和理論性，又有較強的針對性和實踐性；既是對理論問題的深入探討，也是對實踐經驗的認真總結。四是效果比較理想，達到了預期目的。通過這次研討、交流，使大家對結合*交通實際建立健全懲防腐敗體系，思想認識更加統一，任務目標更加清晰，措施對策更加具體，對于抓好我省交通系統的懲防腐敗體系建設工作，將會起到指導、促進和推動作用。可以說，這次研討會開得很成功，達到了預期目的。下面，我具體講五個問題。

一、為什么選擇這個題目召開研討會

主要基于以下幾點考慮：

1、建立健全懲防腐敗體系，是當前和今后一個時期的重大任務。建立健全懲防腐敗體系，是我們黨堅持與時俱進，在反腐倡廉理論和實踐上的重大創新，是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰略決策，是加大從源頭上防治腐敗力度的根本舉措。因此，黨中央和中紀委強調，建立健全懲防腐敗體系是當前和今后一個時期的重大任務。

2、召開建立健全懲防腐敗體系研討會，是學習、貫徹、落實黨的*大和*屆三中、四中全會精神，加強黨的執政能力建設的需要。加強執政能力建設，是黨執政后的一項根本任務，而建立健全懲防腐敗體系，是加強黨的執政能力建設的重要內容。

為全面落實黨廉建設責任制，推動全區黨廉建設和反腐敗斗爭的深入開展，科學、準確地評價各單位、各部門黨風廉政建設和反腐敗工作任務的完成情況。根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》及黨風廉政建設和反腐敗工作年度任務分解意見，制定本《考評辦法》。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照上級紀委全會精神，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，完善懲防體系，嚴格執行黨風廉政責任制，加強宣傳教育和制度建設，加大監督檢查和案件查辦力度，為打造生態和諧、宜居宜業的現代化中心城市提供堅強的紀律保證。

二、考評原則

落實黨風廉政建設責任制工作目標考評堅持平時檢查與年終考核相結合，定性考核與定量考核相結合的原則，實事求是、客觀公正地評價各單位、各部門落實黨風廉政建設責任制工作。

三、考評內容和對象

摘要：法律監督說理機制可概括為檢察機關在開展業務工作中,以書面或口頭的形式對具體案件、法律監督過程的處理結果所依據的理由進行分析、闡述及說明,讓當事人和有關機關能夠明白處理決定的原因和依據,從而為當事人和有關機關提供了一個與檢察機關對話交流的平臺,通過檢察機關的釋法論理和透徹闡述,使當事人和有關機關心悅誠服,有效減少因執法不公開、不透明,而造成的執法誤解,引發的社會矛盾,最終達到促進社會和諧的一個良性執法運作機制。

關鍵詞：和諧社會法律監督執法運作機制

在構建社會主義和諧社會進程中,檢察機關加強法律監督說理工作的重要性日益凸顯。法律監督說理的實質就是要求檢察機關自行揭開執法辦案的神秘面紗,不僅要將執法的“果”公諸于眾,更要將執法的“因”闡釋清楚,將檢察機關的具體執法活動主動置于公眾的視野監督之下,從而減少公眾對司法公正的猜疑,達到執法和諧、司法和諧、社會和諧的良好效果。近年來,檢察機關在法律監督說理工作方面進行了一些有益的嘗試,取得了一定的成效,對維護和諧司法、保障弱者合法權益起到了積極的推進作用,但也出現了諸如口頭說理不夠規范、書面說理流于形式等問題,筆者結合工作實踐經驗,就檢察機關如何提高法律監督說理能力、促進社會和諧方面談談個人的一些粗淺看法。

一、法律監督說理機制的概念及推行法律監督說理機制對促進社會和諧的現實意義

目前,雖然司法界對大力推行法律監督說理機制已達成共識,但并為給出一個整體劃一的概念性規定,筆者認為,法律監督說理機制可概括為檢察機關在開展業務工作中,以書面或口頭的形式對具體案件、法律監督過程的處理結果所依據的理由進行分析、闡述及說明,讓當事人和有關機關能夠明白處理決定的原因和依據,從而為當事人和有關機關提供了一個與檢察機關對話交流的平臺,通過檢察機關的釋法論理和透徹闡述,使當事人和有關機關心悅誠服,有效減少因執法不公開、不透明,而造成的執法誤解,引發的社會矛盾,最終達到促進社會和諧的一個良性執法運作機制。實踐中的主要做法有不捕說理、不訴說理、民行抗訴說理、申訴和解說理等,并逐步被推廣靈活運用到執法辦案的各個環節,成為檢察機關落實寬嚴相濟刑事政策,服務社會主義建設大局的一個重要抓手,對促進社會和諧有著重大的現實意義,筆者認為,主要體現在以下三個方面:

(一)法律監督說理是訴訟和諧的關鍵

摘要：法律監督說理機制可概括為檢察機關在開展業務工作中，以書面或口頭的形式對具體案件、法律監督過程的處理結果所依據的理由進行分析、闡述及說明，讓當事人和有關機關能夠明白處理決定的原因和依據，從而為當事人和有關機關提供了一個與檢察機關對話交流的平臺，通過檢察機關的釋法論理和透徹闡述，使當事人和有關機關心悅誠服，有效減少因執法不公開、不透明，而造成的執法誤解，引發的社會矛盾，最終達到促進社會和諧的一個良性執法運作機制。

關鍵詞：和諧社會法律監督執法運作機制

在構建社會主義和諧社會進程中，檢察機關加強法律監督說理工作的重要性日益凸顯。法律監督說理的實質就是要求檢察機關自行揭開執法辦案的神秘面紗，不僅要將執法的“果”公諸于眾，更要將執法的“因”闡釋清楚，將檢察機關的具體執法活動主動置于公眾的視野監督之下，從而減少公眾對司法公正的猜疑，達到執法和諧、司法和諧、社會和諧的良好效果。近年來，檢察機關在法律監督說理工作方面進行了一些有益的嘗試，取得了一定的成效，對維護和諧司法、保障弱者合法權益起到了積極的推進作用，但也出現了諸如口頭說理不夠規范、書面說理流于形式等問題，筆者結合工作實踐經驗，就檢察機關如何提高法律監督說理能力、促進社會和諧方面談談個人的一些粗淺看法。

一、法律監督說理機制的概念及推行法律監督說理機制對促進社會和諧的現實意義

目前，雖然司法界對大力推行法律監督說理機制已達成共識，但并為給出一個整體劃一的概念性規定，筆者認為，法律監督說理機制可概括為檢察機關在開展業務工作中，以書面或口頭的形式對具體案件、法律監督過程的處理結果所依據的理由進行分析、闡述及說明，讓當事人和有關機關能夠明白處理決定的原因和依據，從而為當事人和有關機關提供了一個與檢察機關對話交流的平臺，通過檢察機關的釋法論理和透徹闡述，使當事人和有關機關心悅誠服，有效減少因執法不公開、不透明，而造成的執法誤解，引發的社會矛盾，最終達到促進社會和諧的一個良性執法運作機制。實踐中的主要做法有不捕說理、不訴說理、民行抗訴說理、申訴和解說理等，并逐步被推廣靈活運用到執法辦案的各個環節，成為檢察機關落實寬嚴相濟刑事政策，服務社會主義建設大局的一個重要抓手，對促進社會和諧有著重大的現實意義，筆者認為，主要體現在以下三個方面:

(一)法律監督說理是訴訟和諧的關鍵

摘要：法律監督說理機制可概括為檢察機關在開展業務工作中,以書面或口頭的形式對具體案件、法律監督過程的處理結果所依據的理由進行分析、闡述及說明,讓當事人和有關機關能夠明白處理決定的原因和依據,從而為當事人和有關機關提供了一個與檢察機關對話交流的平臺,通過檢察機關的釋法論理和透徹闡述,使當事人和有關機關心悅誠服,有效減少因執法不公開、不透明,而造成的執法誤解,引發的社會矛盾,最終達到促進社會和諧的一個良性執法運作機制。

關鍵詞：和諧社會法律監督執法運作機制

在構建社會主義和諧社會進程中,檢察機關加強法律監督說理工作的重要性日益凸顯。法律監督說理的實質就是要求檢察機關自行揭開執法辦案的神秘面紗,不僅要將執法的“果”公諸于眾,更要將執法的“因”闡釋清楚,將檢察機關的具體執法活動主動置于公眾的視野監督之下,從而減少公眾對司法公正的猜疑,達到執法和諧、司法和諧、社會和諧的良好效果。近年來,檢察機關在法律監督說理工作方面進行了一些有益的嘗試,取得了一定的成效,對維護和諧司法、保障弱者合法權益起到了積極的推進作用,但也出現了諸如口頭說理不夠規范、書面說理流于形式等問題,筆者結合工作實踐經驗,就檢察機關如何提高法律監督說理能力、促進社會和諧方面談談個人的一些粗淺看法。

一、法律監督說理機制的概念及推行法律監督說理機制對促進社會和諧的現實意義

目前,雖然司法界對大力推行法律監督說理機制已達成共識,但并為給出一個整體劃一的概念性規定,筆者認為,法律監督說理機制可概括為檢察機關在開展業務工作中,以書面或口頭的形式對具體案件、法律監督過程的處理結果所依據的理由進行分析、闡述及說明,讓當事人和有關機關能夠明白處理決定的原因和依據,從而為當事人和有關機關提供了一個與檢察機關對話交流的平臺,通過檢察機關的釋法論理和透徹闡述,使當事人和有關機關心悅誠服,有效減少因執法不公開、不透明,而造成的執法誤解,引發的社會矛盾,最終達到促進社會和諧的一個良性執法運作機制。實踐中的主要做法有不捕說理、不訴說理、民行抗訴說理、申訴和解說理等,并逐步被推廣靈活運用到執法辦案的各個環節,成為檢察機關落實寬嚴相濟刑事政策,服務社會主義建設大局的一個重要抓手,對促進社會和諧有著重大的現實意義,筆者認為,主要體現在以下三個方面:

(一)法律監督說理是訴訟和諧的關鍵