機械制造企業安全生產研究

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摘要：文章以NH機械公司為例，論述機械制造企業安全生產標準化創建方法及過程。企業首先成立安全標準化創建領導小組，針對企業安全生產標準化中的八大要素，對安全管理的“軟件”及“硬件”進行達標創建，整改后，形成自評報告。然后，委托安全標準化評審機構進行外部評審，根據評審單位的建議進行整改和完善。最終，企業建立了安全生產標準化運行機制，完成了標準化二級達標創建工作。

關鍵詞：機械行業；安全生產標準化；評審

1NH公司安全標準化創建過程

首先，該企業成立了安全標準化創建領導小組并邀請業內專家，組成自評小組，對自評中發現的不符項目進行整改，完成了自評報告，達到安全生產標準化二級要求。再委托具有資質的安全標準化評審單位來對公司進行評審，評審機構出具評審報告。企業根據評審機構的建議進行了整改和完善，從而最終達到了安全生產標準化二級達標企業的要求。

2NH公司安全標準化創建內容

2.1目標職責。公司根據近幾年企業的發展情況，制定了《安全生產目標管理制度》，經嚴格審批后以文件的形式下發到各個部門。按照本制度的要求，制定了《安全生產工作目標》，確定年度安全生產目標。公司嚴格按照“抓生產首先抓安全，誰主管誰負責”的原則，公司總經理、副總經理與各車間主任、車間主任與班組長、組長與工人等層層簽訂了《安全生產目標責任書》，做到縱向到底、橫向到邊，真正把安全生產工作責任落實到位。企業的安全生產費用提取與使用，嚴格按照《安全生產費用提取和使用管理制度》以及《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的要求進行費用提取，實行專款專用，確保安全投入按計劃有序進行[3-5]。本次安全標準化創建中，安全生產投入包括：安全設施和特種設備檢測檢驗；安全生產宣傳、培訓教育；開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改；完善、改造和維護安全防護設施設備；配備、維護、保養應急救援器材設備和應急演練；安全檢查、評價、咨詢和標準化建設；配備和更新現場作業人員安全防護用品；其他與安全生產直接相關投入；共計200多萬元。公司根據《企業安全文化建設導則》，要求全體員工必須參與到安全文化的建設中來，定期開展安全文化周活動，加強安全文化宣傳力度，鼓勵員工為安全工作獻言獻策，將安全文化融入到企業文化建設中去。2.2制度化管理。公司安全管理部門根據企業的實際情況制定了《法律法規及其他管理制度》，要求所有部門要按照新的制度實行，及時更新本部門法律法規清單，確保新修訂的法律法規及時加入到安全管理制度中。公司完善了《安全生產機構與人員設置程序》等15個安全標準化控制程序文件。同時，按相關法律法規的要求，制定了包括安全生產責任制在內50多項規章制度。公司編制完善了《安全生產機構與人員設置程序》等15個安全標準化控制程序文件。制定并完善了《安全生產責任制及考核標準》等57項規章制度，印發了《安全生產目標管理制度》等18個紅頭文件。制定并修訂了《機械加工通用操作規程》等77項操作規程。每年組織內部評審、修訂，并以受控文件形式下發。2.3教育培訓。依照公司《安全教育培訓管理制度》的要求，人力資源部門制定了公司安全生產教育培訓大綱，明確了培訓的計劃、內容和范圍，并堅持“以人為本，注重實效”，緊密結合公司安全生產實際，分級實施了公司全員安全教育，為公司實現安全發展提供了有力保障。公司人員教育培訓包括：一是，入職安全教育。對公司新進10多名員工進行入職教育培訓，考核合格后入職。二是，安全技能培訓。上半年，為了提高員工的操作技能和理論知識，公司要求所有操作員工必須至少進行一次安全技能培訓，考核合格后才能上崗操作。三是，采取走出去、請進來的方式進行學習。即組織外出培訓和聘請行業專家進來授課。2.4現場管理。2.4.1作業安全與設備設施管理。企業在這次創建過程中，內部管理得到理順，設備管理臺帳得到完善，危險化學品庫、油庫油罐、涂裝作業、噴涂作業等場所的電器安全隱患得到整改，鍛壓車間閑置設備進行了封存。在電氣設備設施方面，配電房窗加了防護。3臺變壓器及安全工具進行了定期檢測。對安裝不合理的固定電氣線路、開關進行了處理。完成了廠房的防雷接地工作并進行了檢測。對電焊機、手持電動工具、移動電氣設備和落地風扇等進行了相應的維護處理等。在機械設備設施方面，對大修設備的地坑增設了圍欄，并掛牌告知。對部分閑置設備辦理了手續，現場切斷電源并掛牌告知。對X射線探傷室有漏口的地方進行了修復，輪盤線進行了更換，操作規程和責任人進行了落實，并裝裱上墻。現場工作設置告知標識。完善了起重機日常運行狀況點檢記錄，整理備查。吊具吊索現場進行了整理，規章制度裝裱上墻。對切削機床冷卻水管有破損的進行了更換，操作手柄無膠木球的已補齊，對損壞的操作手柄重新進行了加工修復。噴丸室電機防護罩加了護板。剪板機做安全護欄2個，機床進火線做安全護板6個。8臺不符合要求的砂輪機全部更新，規章制度和操作規程已裝裱上墻等工作。2.4.2職業健康。公司內主要存在粉塵、噪聲、苯系物、高溫四種職業危害因素，主要職業危害分布在結構一車間、涂裝車間、機加二車間、重型車間、前處理車間、裝配二車間、熱處理車間。公司委托進行職業衛生檢測結果如下：粉塵監測結果范圍為0.66～6.95mg/m3，其中，結構一車間閥體組焊區電焊崗位超標；苯、甲苯、二甲苯監測結果全部為合格；噪聲監測范圍為73.3～98.6dB（A），其中，結構一車間、前處理車間超標。公司針對職業衛生檢測結果采取了相應的措施，包括加強通風防塵工作、配發防塵口罩及防噪耳罩等。2.5安全風險管控及隱患排查治理。公司對照機械制造企業安全標準化評定標準開展了廣泛的培訓和自查、自糾，公司組織外聘專家和本企業專業技術、管理人員組成隱患排查小組，分為5個專業小組（基礎管理組、熱工燃爆組、電氣組、機械組、作業環境組），先后對69項評審要素和518個條款、13個部室、11個車間、17個相關場所和568臺（套）設備進行了全面檢查，共查出247項安全隱患。公司對查出來的247項安全隱患非常重視，制定并下發了《關于創建國家二級安全生產標準化達標企業實施方案》，嚴格按照專家提出的整改建議，分5個專業小組制訂了詳細的整改計劃，將247項安全隱患的整改內容和要求全部落實到了部門和個人，創建工作領導小組每周召開一次督辦會議，檢查落實整改計劃完成情況，現已投入整改資金55萬元，基本上完成了安全隱患的整改工作。同時，該企業在近半年時間內，嚴格按照安全生產標準化二級企業要求運行安全生產標準化體系，搜集整理了相關運行文件和記錄資料，收到了良好效果。2.6應急管理。公司按照《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》的要求，采用LEC法分析了公司的危險源和可能發生事故的特點，編制了相應的應急預案[6]。成立了應急救援指揮部，成員共41人。明確機構內部各成員的分工、職責、工作范圍以及在應急救援中的其它事項。針對可能發生的事故風險、事故危害程度和影響，制定了相應的應急處置程序和措施，明確處置原則和具體要求。應急處置具體內容在專項應急預案或現場處置方案中進行了明確。公司組織了大規模的應急演練，并邀請了安監、消防、醫療等部門及相關社會力量參與指導，收到了良好效果。根據本公司的生產實際，2016年，公司對應急預案進行了修訂和評審，并在相關部門進行了備案。建立應急物資裝備的清單總表，明確應急物資規格、型號、數量、存放地點、責任人。2.7事故管理。公司建立了事故報告、調查、處理、統計、管理等規章制度。自重組以來，公司沒有發生國家規定應納入事故統計范圍上報的事故。2.8持續改進。公司建立了安全標準化自評小組（與安全標準化咨詢機構訂立協作協議），建立了每年進行一次安全標準化自評的制度[7]。公司針對隱患排查過程中發現的不符合項提出了改進建議。對列入“立即整改”的建議，立即組織了整改，并對其整改結果進行了核查。對列入“限期整改”的建議，公司按照“整改措施落實、資金落實、時限落實、責任落實、應急預案落實”的原則制訂了整改計劃并及時落實。

3公司安全標準化外部評審

企業委托有資質的外部機構進行安全標準化評審工作。評審單位根據《機械制造企業安全生產標準化規范》和《機械制造企業安全生產標準化評定標準》，采用溝通交流、現場查勘、抽查考證、檢驗檢測等方法，對企業進行了安全標準化評審，提出了整改意見和建議，在企業整改完善后進行了整改核查。最后，對各評審要素進行全面考核、評審評分、推薦定級，并編制評審報告。該公司順利通過了安全標準化二級企業評審。

4結語

以NH機械公司為例，闡述了機械制造企業安全生產標準化的創建。研究結論如下：①企業應建立經一把手為組長的安全標準化創建領導小組，領導重視是關鍵。②公司組織外聘專家和本企業專業技術、管理人員組成隱患排查小組，進行全面隱患排查。③針對目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理、持續改進這八大要素，對企業進行安全標準化達標創建。④公司應建立安全標準化自評小組，建立每年進行一次安全標準化自評的制度。

參考文獻：

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作者:張曉猛 胡雅文 胡章地 胡文軍 趙洋 袁哲 單位:1.武漢工程大學 2.湖北虎渡河科技有限公司 3.武漢工程大學