燃氣企業安全生產標準化建設研究

時間:2022-03-01 10:03:13

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燃氣企業安全生產標準化建設研究

摘要:安全生產標準化是燃氣企業發展壯大的根本,是企業各個部門工作的重中之重。本文從安全生產標準化概念解讀,隨后以某燃氣企業為例進行分析,該公司在危險源預防和識別方面欠缺經驗和技術,并分別發現該公司燃氣泄漏、火險、漏電、鍋爐異常、意外墜物等方面存在潛在危險,該企業在危險源辨識、儀器設備和現場安保等方面存在安全隱患,不能滿足安全生產要求,應依據安全生產標準化規范,對輸送管線、輔助儀器、現場工作環境等進行檢查并整修。同時,提出安全生產標準化知識宣貫、安全生產標準化責任落實到人、安全生產標準化考核與評優并重等三個方面的完善措施,將標準化與企業安全生產管理緊密聯系,務必確保企業責任、員工參與、政府與社會監督等聯動效應,確保燃氣企業平穩、健康、安全、高效發展。

關鍵詞:安全生產;標準化;理念

2004年~2010年相繼出臺的國發〔2004〕2號文件和〔2010〕23號文件,嚴格規范了企業安全生產作業行為和要求,安全生產標準化建設得到了深度發展[1-2]。健全完善的安全生產標準化機制,可以規范工作人員操作技術,更能保證燃氣企業日常安全生產作業。同時也體現出了國務院要求,最大限度地降低燃氣企業安全生產風險,為燃氣行業安全、高效、健康發展保駕護航。

1安全生產標準化建設

安全生產標準化的建設,就是從管理、作業行為、生產條件、作業環境,履行職責等5個方面進行標準化建設。把安全放在企業生產作業第一位,安全生產標準化意義在于:①預防和防范潛在的作業風險;②操作行為標準化;③突發事件有針對性應急措施;④生產作業設備檢修定期化;⑤工作人員技能考核規范化;⑥生產作業環境安全化[3-7]。

2實例應用

以某燃氣企業為例,該公司一共有工作人員50余人,部門有總經辦、安全質量部、生產技術部、財務部、市場部、客服部。集中供熱站1座,供熱能力450×104m2,可以提供企業實際供熱220×104m2。在檢閱該公司日常作業歷史記錄,發現該公司在危險源預防和識別方面欠缺經驗和技術,檢查生產作業歷史記錄,發現公司最近幾年發生過許多作業事故,主要包括火險、天燃氣泄漏、漏電、鍋爐異常、意外墜物等,具體分析如下:(1)天然氣管線壓力、溫度、機組驅動和調峰能力等設計,沒有嚴格按照標準規范實現安全化生產,燃氣泄露、輸壓不合適等導致現場事故頻發。(2)變電室、金屬裝置未接零線,金屬設備運行管線有破損,工作人員未進行維護,一旦接觸電氣元件極有可能發生觸電危險。(3)天然氣輸送設備材質不符合要求,低成本的前提是安全性要有所保證,管線材質質量缺陷,超壓作業導致輸送壓力較大,極易使管道憋壓較大,短時間大能量的釋放,造成鍋爐、管線和設備破損。(4)巡檢人員和檢修人員在工作過程中,沒有嚴格按照安全規范手冊,違章作業導致現場安全事故。(5)安全生產標準未認真執行,安全作業行為沒有得到重視,安全生長各環節未落實到位,對原材料、鍋爐儀器、操作行為、檢修技術、應急措施、監管力度以及工作人員技能水平等未能進行定期檢查和考核。從企業發生的安全事件類型來看,該企業安全生產行為規范和意識欠缺,分別在危險源辨識、儀器設備和現場安保等方面存在嚴重安全隱患,因此,根據事故發生頻率和類型,提出了如下幾點整改意見:①用戶應增設隔爆墻,避免與供氣設備直接接觸,嚴格設置安全間距;同時完善家居消防驗收程序。在公共場所加設防護欄,避免行人或車輛碰撞輸氣管線引發危險事故。②天然氣管線輸送壓力監測,壓力表上用紅線標識最高允許壓力,便于巡檢工作人員檢查和維護;對鍋爐等輔助設備要進行防爆隔離設置,同時設置進出門禁和導靜電棒,防止靜電產生火花,引起危險。③對監測壓力表、報警設備、金屬管線接地電阻、安全閥進行定期安全性檢查,對巡檢時間和內容做好備案記錄。④燃氣輸運環境、設備可靠性、工作潛在危險源進行風險排除和安全性評估,對潛在的危險進行等級劃分,制定相應的安保方案。

3完善安全生產標準化機制

(1)堅持安全生產標準化知識宣貫。不定期、不定時組織企業內部安全生產標準化知識宣貫講座,每個部門必須參加和學習,增強安全生產意識,工作人員要建立安全生產理念,推動安全生產標準化發展進程,在實踐過程中,堅決維護企業安全生產大方向,在實際生產作業過程中,將完善-改進-再完善的理念貫徹下去,深度落實安全生產標準化機制。(2)安全作業責任落實到人。安全生產與作業的主體是企業,對生產作業過程中規范和要求要有相應條例,規范員工作業和管理行為,首先,安全生產應該與員工甚至企業年度考核指標掛鉤,突出安全作業生產重要性,將《安全生產責任書》認真貫徹和執行,部門領導要帶頭簽字,主動承擔安全生產責任。其次,本次達標的企業,不能掉以輕心,貫徹執行“回頭看”制度,使企業要時刻保持高度重視,嚴格監控企業安全生產執行程度和深度,完善和落實長期規范化機制。(3)安全生產標準化考核與評優并重。在定期對安全生產落實程度和情況進行檢查的同時,提出對完成程度不同的企業和部門進行獎勵措施,對于達到安全生產標準化規范的單位予以先進單位稱號,可以適當進行物質上的獎勵,將本次考核結果與企業的安全生產許可證掛鉤,約束企業加快推進安全生產標準化進程,促使企業各個部門嚴格遵照執行,務必達到安全生產標準化等級,達標的單位可適當延長安全生產許可年限,或者免于現場審核。處于未達標的單位,可采取吊銷其生產許可證,要求該企業工作人員和管理層進行安全生產標準化知識培訓,牢固樹立安全生產的信念,遲遲達不到安全考核標準的單位,應吊銷營業執照。

4結語

燃氣行業對于安全生產有著嚴格的要求和規范,人們生活離不開燃氣供應,使得燃氣行業對人民生活和生活環境有著某種程度的責任。燃氣在輸送供應過程中,企業在追求經濟效益同時,對供應安全性要加強保護,不能輕視對輸送設備、儀器管線、人員資歷以及安保措施的投入,沒有安全生產運行,燃氣企業也不會得到發展。因此,加強對燃氣企業安全生產標準化建設顯得尤為重要,它既是燃氣企業發展壯大的根本,也是對社會人們生活的一種責任。

作者:肖玉雪 單位:太原工業學院

參考文獻:

[1]蘇宏杰.國內外安全標準體系的現狀研究[J].中國安全生產科學技術,2008,4(4):132-134.

[2]劉宏,羅穎,唐禹夏.危險化學品企業安全標準化與職業健康安全管理體系整合體系研究[J].現代化工,2008,(12):51-85.