“兩票”在電力安全生產工作中的問題分析

導語：“兩票”在電力安全生產工作中的問題分析一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：電力行業是關系我國國計民生的支柱性行業，隨著我國國民經濟的發展，電力行業發展面臨新的機遇和挑戰。隨著我國電網規模的不斷擴大和網架結構的日益復雜，有效提升電力行業安全穩定運行水平的重要性日益凸顯?！?a href="http://m.ushengzhilian.com/lunwen/xinzhen/aqsclw/201602/618871.html" target="_blank">兩票”制度是保障電力系統人身和設備安全的重要措施，文章結合筆者自身工作實踐，分析了“兩票”在電力安全生產工作使用中存在的問題，并提出整改措施和建議，以期為我國電網發展作出貢獻。

關鍵詞：兩票；安全生產；問題；改進

“兩票”是電力工作者所共知的工作制度，具體是指工作票與操作票?！皟善薄笔请娏Π踩a規程的重要內容，也是電力安全生產的重要保障，目前電力系統要求“憑票工作、憑票操作”，以此降低誤操作幾率，保障人身與設備安全，素有“電力系統生命票”之稱。下文中，將結合筆者在電力系統多年工作經驗與體會，對“兩票”在電力安全生產的使用展開分析。

1操作票在執行過程中存在的問題分析

1.1票面存在的共性問題

（1）填寫不規范。操作票填寫有事后補填的痕跡，不符合實際情況，有的操作僅為幾分鐘，而兩個任務之間也只相差幾分鐘，嚴重不規范；還有的操作票字跡不清晰，沒有簽名，還存在遺失與缺損等情況。（2）操作票上簽名、蓋章、打“√”不符合規定要求。目前，電力系統內部對操作票的格式有嚴格規定，但在實際執行中，還存在一定的代簽、漏簽、蓋錯章等不符合規定之處，還有些操作票在執行完畢后未打鉤，或作廢后不加蓋作廢章，嚴重不規范。

1.2無操作票操作

按照電力系統要求，嚴禁無操作票操作，杜絕因麻痹大意而出現工作事故。目前，現場工作中還存在著很大一部分人，為了圖省事而不填票操作，或逃避辦操作票手續，持無所謂的態度來工作，認為對試驗設備足夠熟悉，或工作票難以帶到現場，索性不使用操作票或事后補票來應付檢查。

1.3不審票操作

根據兩票的使用要求，在開票后必須進行“三審”，也即：自審、初審和復審，其中，自審是操作票填寫人自己審查，初審由操作票監護人來實施，復審通過工作值班負責人進行。但目前工作現場中還存在不審票、錯審票的現象，對審票環節不夠重視。

1.4不模擬（模擬預演）操作

根據兩票的使用要求，在填寫完操作票后，必須提前根據模擬圖進行預演，當核對無誤經過模擬后，才允許進行相應的設備操作，而很多操作人員因為不重視，為了節省工作時間，人為的回避模擬預演，或象征性的預演后，就直接進入工作現場。

2工作票在執行過程中存在的問題分析

2.1票面存在的共性問題

（1）票面填寫的安全措施不清楚不明顯，針對性不強。例如，未填寫具體的帶電部分與電壓等級，未確定人為操作的安全距離，未填寫絕緣桿的實際長度等，有的工作票還沒有填寫具體的專業監護，監護還兼干其他工作。（2）“保留帶電線路或帶電設備”“工作地點保留帶電部分和補充安全措施”應填明的，票上沒有填寫。很多具體的指標填寫含糊，相關指標不正確，票面填寫混亂，還存在將電氣工作票“工作地點保留帶電部分和補充安全措施”欄填寫為人員簽名，未根據現場實際來填寫規定。

2.2搭票作業

（1）搭票工作的目的就是當有其他施工或操作人員進入自身所在供電轄區時，私自順帶進行停電作業。搭票工作存在風險，一方面可能導致工作票辦理進度被耽誤，導致到期不能完工，工作延期。另一方面，相關的工作負責人可能因為提前進行了工作票終結，最終引發事故。（2）搭票工作的另一個問題在于可能私自擴大作業范圍，當其他施工或操作人員處理完缺陷后，如果擅自進入自己的非工作地點處理缺陷后離開，導致工作票實際的作業范圍比所允許的范圍大，此外在實際作業時，發現了新的缺陷需要處理，為圖省事就不再開操作票而直接解決，導致搭票作業，增大了缺陷風險。

2.3不按規定辦理工作票延期手續

根據規定，工作票如果到期沒有完成，必須辦理延期手續，延期手續辦理時，需要在有效時間內完成相應的申請手續，并由相關負責人來申請，獲得批準后才能夠延期進行工作票操作。同時，現場的值班負責人必須獲得當值調度員的批準，并書面通知后，才能被授權在工作票上填寫延期時間，并將之通知實際工作的執行人，最后將具體的延期時間填寫到工作票上，雙方簽字確認。然而，實際工作中，很多操作人員為了趕進度，在搭票作業，或未能按期完成工作時，不按照規定辦理工作票延期，為了工期犧牲流程，等到實際工作結束后再辦理工作票延期手續。

2.4工作票實施中的現場驗電、接地存在的問題

在工作票實施中，必須提前進行現場的驗電，確保現場無電壓后，才能正式開始工作。在驗電時，根據實際要求，現場必須使用相同電壓等級的驗電器，進行接地點的驗電，且要求接地線必須由兩人共同操作。在實際工作中，因為各種因素的影響，還存在這樣那樣的問題，包括：（1）安裝接地線之前，沒有按照規定進行驗電工作。（2）在驗電時，沒有按照操作順序裝設相應的接地線。（3）驗電時安裝的臨時地線不合格。（4）沒有根據要求掛地線，掛地線的操作流程不規范。（5）在進行接地操作時，方法不符合規范。（6）進行接地時不按規定，使用存在斷股等質量隱患的臨時地線。（7）接地時安裝的臨時地線不合格，接地棒埋藏深度淺。（8）填寫操作票不規范，在票面上的安全措施欄未填寫規范，例如在工作票中填寫只使用了一個接地線，而實際使用了二個。（9）提前準備不足，實際施工中，有的操作人員不使用驗電筆，或帶了驗電筆但不用，或則攜帶到現場的驗電筆與運行設備的電壓等級不符合。（10）驗電前不檢查驗電工具。

2.5懸掛標示牌和裝設遮欄不正確

根據實際操作流程，如果進入有電氣設備的環境工作，必須相應的懸掛標示牌和裝設遮欄，以起到警示作用。而在實際工作中，很多操作未能按照要求進行。存在以下問題：（1）進行戶外操作時，未進行停電作業，沒有設置全封閉的安全遮攔。（2）在進行戶內操作時，某些停電工作要求設置遮攔，但沒有按照實際要求進行遮攔。（3）當實際工作在繁華區時，沒有按照全封閉安全遮攔。（4）即使設置了遮攔，還存在遮攔裝設不夠牢靠，沒有帶電構架與支撐等問題。（5）有些懸掛了標識牌的地區，存在懸掛裝置少、懸掛不正確的問題。（6）很多相鄰的帶電間隔與帶電構架未按要求掛警示標示牌。

3結語

基于“兩票”工作對電力系統安全穩定運行的重要性，做好“兩票”工作對電力工作來說極為重要。對“兩票”使用中存在問題的分析和改進，需要管理者和工作人員的密切配合和協作。正確使用兩票、杜絕習慣性違章、減低電力事故的概率，是電力人的最大心愿，也是電力行業發展和進步的必然要求。

[參考文獻]

[1]董佐永．淺談如何落實兩票制度[J].農村電氣化，2008（5）：221-223．

[2]羅貞.淺談“兩票”在電力安全生產工作使用中存在的問題[J].中外企業家，2013（6）：77-78．

[3]惠軍.淺談電力安全生產中的“兩票”管理制度[J].湖北水力發電，2007（1）：88-90．

[4]蔡澤祥，王海柱.智能變電站技術及其對繼電保護的影響[J].機電工程技術，2012（5）：187-188.

作者:胡磊 單位:國網莆田供電公司