淺議煤炭企業安全管理

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摘要：安全管理是煤炭企業管理的重要組成部分和核心內容，為企業安全生產提供強大的精神動力和支持。新形勢下，煤炭企業面臨安全壓力增大。只有深入研究并積極實踐安全管理途徑和方法，塑造本質安全人、打造本質安全崗，構建本質安全型礦井，才能促進礦井安全生產，是樹立企業安全形象，提高企業效益和競爭力，實現企業又好又快發展的客觀要求。

關鍵詞：煤炭企業；安全管理；體系建設

1加大宣傳，讓安全理念入腦入心

企業理念是激發職工自我約束，自覺踐行企業戰略的基礎。在生產經營活動，煤炭企業要建立健全安全愿景體系，培育區隊安全文化理念，通過“安全在我心中”演講、“安全大家談”征文、安全格言和警句及安全漫畫的征集與展出活動。提高職工的安全意識，通過下發理念學習通知及理念解讀材料等生動活潑、喜聞樂見的教育形式，層層傳遞、處處時時對職工的理念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，使全礦職工樹立正確的安全意識、態度、責任，培育職工個人和群體的安全價值觀及敬業精神。另一方面，企業要建立企業安全愿景宣傳期刊，開展安全文化專題報道、安全理念評播及網絡、形勢任務材料、宣傳欄、井口文化長廊、LED屏等載體進一步加大理念的宣傳力度，引導全礦干部職工牢固樹立安全思想，大力營造良好的安全文化氛圍。使廣大員工將安全理念內化于心、固化與制、外顯于形。樹立安全生產管理理念，提高安全防范意識，增強員工做好安全生產工作的主動性和自覺性，形成了良好的企業安全管理氛圍。

2程序化管理，建立安全生產管理體系

程序化管理，是煤炭企業質量標準化的基本要求，企業要建立以“管理人員走動巡查和安全考核程序化“為重點，以“班前會程序化”為平臺，以“職工入井程序化”為基礎的自上而下，由井上到井下的全方位安全生產管理體系。2.1管理人員走動巡查和安全考核程序化管理人員走動巡查是安全管理的重要內容，煤炭企業要實現安全管理目標，抓好管理人員走動巡查和考核是關鍵。具體工作中，安全管理程序化要規定為“掛牌入井、班中匯報、隱患排查、信息反饋、信息處理、落實責任、輸入檔案、信息共享、網上查詢、嚴格考核”十個程序，使走動巡查工作規范化運作，使安全管理工作做到時間不間斷、區域全覆蓋、過程全控制。通過管理人員走動巡查程序化的實施，管理人員的入井時間、跟班時間、到達地點在井上有了直觀的體現，此外井上下的信息溝通也進一步暢通，管理人員在巡查過程中對發現的隱患進行及時匯報與分類定級，并及時反饋到信息中心，并以安全信息日報的形勢通報各單位。在安全信息日報上會顯示當班職工的安全狀態、生產地點的文明程度及工程質量，并以百分為基礎對各單位進行評分，所評分數與“四位一體”考核掛鉤，這樣就促使隱患在現場得到整改，在規定時間內得以消除。此外通過不斷完善信息共享與職工檔案錄入系統，將隱患排查人員、隱患內容、責任人、“三違”人員處理情況等定時錄入，使得全礦對隱患內容與“三違”人員情況一目了然，通過與職工日清卡掛鉤的方式進行考核，把它作為職工當班評分、月底分配工資的依據，從而進一步督促職工杜絕三違，安全生產。2.2職工班前會程序化職工班前會是安全生產的第一個程序、安全教育的第一課堂和安全管理的第一道防線。煤炭企業應規范班前會程序，制定“班前點名、齊唱礦歌、誦讀理念、員工講評、干部點評、布置工作、安全宣誓、整隊上崗”八個程序，使得班前會內容更具針對性，會議重點更加突出。“班前會程序化”的執行，可促使企業職工從行為到習慣通過“八個程序”一步步被重塑，被更改。使職工凝聚力進一步增強，職工在班前中得到了一次安全的洗禮，一次深刻的崗前安全文化再教育，對職工的安全行為、安全意識的提升起到了不可替代的作用。2.3職工入井程序化職工入井程序化，是針對職工入井前所進行的一次行為再規范與崗前再預熱，讓職工清醒的認識到自己即將入井從事生產，要緊繃安全弦。具體工作應做到“排隊領燈、整隊集合、清點人數、情況匯報、安全確認、入井宣誓、工資考勤、列隊驗身、排隊入井”九個程序規范化。通過職工排隊領燈、整隊集合、清點人數、情況匯報，讓職工認識到應服從安全工作安排，有組織有紀律的做好入井前準備。在通報情況時跟班干部將從事生產的工作地點的安全情況及當班生產重點作以簡單的介紹，讓職工做到心中有數。通過安全確認讓職工自我檢查勞保用品是否佩戴齊全，做到規范上崗安全上崗。通過入井宣誓再次激發職工愛崗敬業的熱情，再次明確職工在生產過程中的安全責任。通過工資考勤使得礦上對全礦職工的出勤率有一個準確的掌握同時也是工資分配的主要依據。通過列隊驗身進一步確保職工在安全確認后沒有攜帶違禁物品，保證了礦井的安全。最后當班出勤干部職工再排隊入井，始終保證了干部職工的紀律性和組織性。

3建立以“安全八條線”為主體的群防群治網絡體系

安全文化建設是一項龐大的工程，不是一朝一夕的事，更不是某個部門所能單獨承擔的，需要通過多部門有效的配合，合理的分工來確保。煤炭企業應重視安全管理全覆蓋，建立以“安全八條線”為主體的群防群治網絡體系，通過組干線、宣教線、紀檢線、行政線、群監線、協管線、青崗線、保衛線這八個部門的聯動與合作，使得安全文化建設工作更具科學化、合理化、可行化。組干線負責黨員安全思想建設，督促黨員在安全生產中遵章守規，嚴格按照崗位標準和操作規程上崗操作。宣教線負責安全文化理念宣灌滲透，培養員工安全行為養成。紀檢線負責督促黨員和身邊人員嚴格落實生產責任制、黨員干部生產區域和包頭包面安全管理負責制及下井制度。行政線負責本單位安全宣傳教育工作的管理、督察、落實。群監線負責協助行政做好職工的安全教育和思想工作。協管線負責協助做好“三違”人員幫教工作。青崗線負責教育青年牢固安全理念，發揮青年現場安全生產骨干作用。保衛線負責礦上硬件設施、爆破器材、消防安全和要害部門的安全防范監控工作。八條線各部門以聯合查崗、聯合督導的方式使得安全文化建設工作更加具體、細致、高效可行。

4推行“雙述”操作法，建立安全生產現場確認體系

煤礦職工安全生產“手指口述”和“崗位描述”，是針對煤礦操作步驟復雜多變的特點，在崗位分析的基礎上，依據煤礦安全規程，按照崗位精細化管理要求，通過眼觀、手指、心想、口述等一系列活動，對操作過程中每一道工序進行安全確認的操作方法。煤炭企業應制定職工上崗手指口述程序化管理辦法，規定“崗位交接、安全環境確認、設施完好確認、設施運行確認、文明生產確認、上崗作業”六大程序。制定采煤、開掘、機電、通安、后勤服務等煤炭企業作業崗位的崗位描述、手指口述操作方法，形成了“三確認一描述”（三確認：職工崗前確認、崗中確認、崗后確認；一描述：管理人員崗位描述）。從機關到基層、從區隊到班組、從崗位到個人，區隊（科室）無空崗、人員全覆蓋、內容不漏項。同時，通過加強考核，使“手指口述、崗位描述”工作真正融進工作流程，達到標準化、經常化、規范化，逐步成為自覺執行的良好工作習慣，促進了員工安全行為和標準作業習慣的養成。5結束語通過深化煤炭企業安全管理，廣大干部職工的安全意識得到進一步增強，安全素質得到進一步提高，井下單位杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非傷亡事故，地面單位杜絕了輕傷以上人身事故和三級以上非傷亡事故。杜絕了計劃外1%以上（含1%）瓦斯超限事故，確保了礦井安全生產，促進了企業安全發展、和諧發展、穩定發展。

作者:黃煒 單位:中國平煤神馬集團

參考文獻：

［1］孫天宇.淺談煤炭企業安全生產保障［J］.東方企業文化,2014,（9）.