集貿(mào)市場(chǎng)安全管理論文

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1集貿(mào)市場(chǎng)的特點(diǎn)及其火災(zāi)危險(xiǎn)性

1.1未經(jīng)消防部門審批或不按審批意見(jiàn)違規(guī)興建

有相同一部分市場(chǎng)沒(méi)有辦理市場(chǎng)審批手續(xù)，違規(guī)興建，而營(yíng)業(yè)審批部門一般是由當(dāng)?shù)亟煌ā⒐ど獭⒍悇?wù)、市容、環(huán)保、土地、市政、公安、園林、物價(jià)等部門組成的“市場(chǎng)管理辦公室”之類組織，這當(dāng)中的公安成員中有的就沒(méi)有消防部門參加，因而造成消防方面漏審現(xiàn)象的出現(xiàn)，這就使市場(chǎng)消防安全埋下了隱患。

1.2建筑耐火等級(jí)低，火災(zāi)后蔓延迅速

目前的各種市場(chǎng)，除近期建設(shè)的經(jīng)消防部門審查基本符合要求的之外，絕大多數(shù)的市場(chǎng)建筑對(duì)照《規(guī)范》的要求，都存在較大地缺陷，首先是耐火等級(jí)低。由于市場(chǎng)安全管理沒(méi)有及時(shí)跟上，私搭、亂建，造成市場(chǎng)防火等級(jí)低，特別是露天市場(chǎng)使用閑置的場(chǎng)所改造的市場(chǎng)，大多是臨時(shí)搭建的攤棚，更談不上耐火等級(jí)了。因此，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成火燒連營(yíng)。一些個(gè)體商販為提高競(jìng)爭(zhēng)力，不惜花錢，違章裝修裝飾，且使用大量的木材和聚氯乙烯等高分子材料，大大降低了建筑物的耐火等級(jí)，增加了火災(zāi)隱患。

1.3占地面積大、空間大、攤位多、面積儲(chǔ)存量大

集貿(mào)市場(chǎng)的建筑面積大，一般幾千，甚至上萬(wàn)平方米，攤位多，而且貨物品種繁多，有紡織品、服裝、皮革制品、塑料制品、文化用品、音像制品、工藝用品等，這些場(chǎng)所，火災(zāi)危險(xiǎn)大，一旦發(fā)生火災(zāi)，由于蔓延快，往往會(huì)導(dǎo)致?lián)p失大，傷亡大，而且在社會(huì)上造成的影響大，特別是一些大型商品集貿(mào)市場(chǎng)，不僅面積大，而且是多層、樓層空間大。這些樓層每層面積小的數(shù)百平方米，大的數(shù)千平方米，且少有防火分隔，這是因?yàn)槎鄬由虉?chǎng)，豎向除樓梯相通外，有的還打通樓層豎向分隔層，形成人為的一些豎向孔洞，破壞原有的防火分隔。還有一些樓層，通常還設(shè)有自動(dòng)扶梯、中庭等開口部位。這些都使得建筑物主體相通，防火分隔困難，一旦起火，起火樓層的火勢(shì)向水平方向蔓延，由于貨物、貨架、立體堆積、吊掛物品、吊頂?shù)刃纬闪Ⅲw組合，將導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延，很容易形成立體火災(zāi)。又由于面積大、空間大，可燃、易燃物多，攤位相連，建筑物密度大，一旦突破外殼，火焰外竄，加之建筑毗鄰，通過(guò)火焰的直接傳遞和強(qiáng)烈的熱輻射在較短時(shí)間內(nèi)極易形成火燒連營(yíng)之勢(shì)，范圍擴(kuò)大，造成重大損失。

1.4易燃可燃物較多，火災(zāi)負(fù)載大

集貿(mào)市場(chǎng)的商品除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的農(nóng)副產(chǎn)品外，其余商品如服裝、鞋帽、塑料制品、交電、工藝、美術(shù)、家具等大部分商品是可燃物品。還有些商品如指甲油、摩絲和小包裝的汽油、酒精等有機(jī)溶劑及賽璐珞制品，一些市場(chǎng)還經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，因此潛在著一定的不安全因素，還有一些商品本身雖屬非燃燒材料制成，但其包裝箱、盒都是可燃物品，再者，攤位的商品、貨架、有不少仍用可燃材料制成，雖然有分組布局，但間隔一般都比較小，且相互毗鄰成片，而且大多數(shù)商品是懸掛展示于顧客，這就使可燃物品形成了空間的立體，一旦起火，火勢(shì)迅速猛烈，蔓延快，損失重大。

1.5消防材料設(shè)施嚴(yán)重不足，初期火災(zāi)難以施救

各個(gè)市場(chǎng)都不同程度地存在著消防水源和器材缺乏的問(wèn)題，有的市場(chǎng)就沒(méi)有任何消防器材設(shè)施。有的市政消火栓或因建筑貿(mào)易市場(chǎng)被拆除，或被擠壓圈占。有一些條件較好的封閉、半封閉市場(chǎng)，建設(shè)時(shí)，雖然安裝了部分消火栓，但由于缺乏管理，不少消火栓已損壞;還有水槍、水帶被偷的情況，消防箱內(nèi)空空的，大部分市場(chǎng)沒(méi)有配備滅火器，特別是一些露天市場(chǎng)，各攤位上連起碼的一桶水、一具滅火器也沒(méi)有用，根本不具備撲救初期火災(zāi)的能力。

2加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)消防管理的對(duì)策

在集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的消防安全管理，已經(jīng)引起了各級(jí)政府和各有關(guān)部門單位的廣泛重視，不少市場(chǎng)針對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的特點(diǎn)，結(jié)合本單位消防安全管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照黨和政府及相關(guān)部門的要求，采取了切合實(shí)際的防火安全措施，已經(jīng)初步取得了成效，火災(zāi)勢(shì)頭基本上得到了控制。但不容樂(lè)觀，我們應(yīng)該清醒地看到，有些問(wèn)題還依然存在，而且集貿(mào)市場(chǎng)的大火還沒(méi)有真正遏制，因此我們切不可麻痹大意，掉以輕心，為確保今后集貿(mào)市場(chǎng)防火安全，現(xiàn)筆者針對(duì)過(guò)去發(fā)生的火災(zāi)事故和安全檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題，建議從以下幾方面做好集貿(mào)市場(chǎng)的防火安全工作。

2．1針對(duì)現(xiàn)狀，制定對(duì)策

各級(jí)政府要盡快把城市抗御火災(zāi)能力工作提到議事日程上來(lái)，要對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題專門進(jìn)行研究，運(yùn)用各種行政管理手段和方法，協(xié)調(diào)好政府各有關(guān)部門的關(guān)系，統(tǒng)一指揮，組織公安、消防、工商、稅務(wù)、市容、衛(wèi)生等部門進(jìn)行專項(xiàng)整頓治理。對(duì)發(fā)現(xiàn)私搭亂建房屋、違章使用火爐、電爐、私接亂拉電線、占據(jù)道路擺攤設(shè)點(diǎn)，堆積貨物等違反規(guī)定和在市場(chǎng)內(nèi)違章銷售鞭炮、酒精、油漆等易燃易爆物品的商販，要采取措施，強(qiáng)令整改，并視情節(jié)輕重，給予處罰，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)防火間距不足，防火分區(qū)不符合要求，消防供水“先天不足”等問(wèn)題，政府要采取切實(shí)措施，及時(shí)整改，解決問(wèn)題，切不可久拖不決，養(yǎng)患成災(zāi)。

2．2完善制度，檢查落實(shí)

制定的制度一定要嚴(yán)格執(zhí)行，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況，使之經(jīng)常化、制度化。這就要求市場(chǎng)的消防管理人員，每天均應(yīng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面的巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，對(duì)違章情況要及時(shí)糾正。不得讓貨物堵塞通道、樓梯和越線擺攤。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門對(duì)各門面、攤位存放的物品數(shù)量應(yīng)有一定限量，限制超量存放。不得在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用易燃、易爆化學(xué)物品。如劃定專門安全區(qū)域經(jīng)營(yíng)時(shí)，必須按照銷售、儲(chǔ)運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)防火防爆措施，經(jīng)公安、消防部門審批同意方可經(jīng)銷。不得在市場(chǎng)內(nèi)使用液化石油氣爐、電爐及其他灶具生火做飯。嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和焚燒物品，不得亂拉亂接電線，不得進(jìn)行小商品加工作業(yè)，市場(chǎng)內(nèi)劃定的嚴(yán)禁煙火部位或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止煙火的標(biāo)志，有條件的可設(shè)顧客吸煙室或吸煙點(diǎn)。集貿(mào)市場(chǎng)要按商品的種類劃分若干個(gè)區(qū)域，區(qū)域之間保持相應(yīng)的安全疏散通道。保持場(chǎng)內(nèi)整潔，廢棄的包裝紙、盒等可燃物，不能拋散地面，應(yīng)及時(shí)集中處理。

2．3建立消防隊(duì)伍，備足消防器材

各類集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊(duì)，如一時(shí)難以具備條件的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)有效應(yīng)急措施。集貿(mào)市場(chǎng)要配備足夠的滅火器材，放置適當(dāng)，并經(jīng)常檢查滅火器、消火栓、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施的情況，確保完好有效。公共消防設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)部署在明顯和便于取用的地方，明確專人管理，防止丟失損壞。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內(nèi)。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)可燃商品的攤位要配備滅火器，每個(gè)攤主都應(yīng)掌握使用滅火器的方法。市場(chǎng)要組織市場(chǎng)防火人員，義務(wù)、專職消防隊(duì)員學(xué)習(xí)防火、滅火知識(shí)，掌握撲救初起火災(zāi)的技能。管理機(jī)構(gòu)(組織)要制定多種滅火方案，并進(jìn)行演練。還要使職工懂得如何報(bào)警、救災(zāi)、疏散和維護(hù)秩序等常識(shí)。

3結(jié)束語(yǔ)

總之，切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)的消防安全管理工作，這是當(dāng)務(wù)之急，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是消防、工商部門以及市場(chǎng)主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)，要引起高度的重視，及時(shí)采取有效措施，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，科學(xué)管理，依法管理。集貿(mào)市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)新的情況，消防安全出現(xiàn)新的問(wèn)題，因此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，迎接集貿(mào)市場(chǎng)消防安全新的挑戰(zhàn)。

作者：李剛芮祝華單位：江蘇省泰州市消防支隊(duì)