“非遺”公共文化服務分析

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摘要：“非遺”的活態傳承已經引起了全社會的共同關注。其中，讓地方“非遺”成為現代公共文化服務是一種具體的且行之有效的活態傳承路徑。本文以坎門花龍為例，結合實地調研和口述訪談，對其讓“非遺”成為公共文化服務的實踐展開探究。

關鍵詞：非遺;坎門花龍;活態傳承;公共文化服務

近十年來，在社會轉型發展的浪潮中，“非遺”經歷著深刻的蛻變與轉化——從鮮為人知到廣為人知，從冷門到熱門。這既說明了我們逐漸意識到精神文化的重要性，又體現了“非遺”正在以全新的方式成為人們物質生活和精神生活的重要組成部分，對人們產生積極而美好的影響。由之也引發我們進一步思索應當如何實現“非遺”的活態傳承。其中，從公共文化服務視野下看“非遺”的活態傳承，有著許多精彩而卓有成效的創造。本文即以讓“非遺”成為公共文化服務為主題，略述我國“非遺”的現狀，從“非遺”能夠成為公共文化服務的原因出發，結合坎門花龍在當地的具體案例，談談幾點個人不成熟的體會。

一、現實的需要：“非遺”的保護和傳承

“非遺”是一個地方的歷史傳承重要部分，也是當地民俗文化的重要表現和今天傳統文化的重要載體。但是，在工業化與現代化快速的發展中，在強勢的外來文化的沖擊下，許多地方綿延數年的“非遺”出現式微之勢，有的甚至正瀕臨滅絕。長此以往，某些保護和傳承不當的“非遺”或許最后真的會在現代社會生活中成為名副其實的文化遺留物。幸運的是，隨著我國文化建設的發展和人民精神需求的提高，“非遺”得到了越來越多人的重視，最終在歷史進程的大舞臺中實現了華麗的轉身。一方面，在2016年的《“十三五”規劃綱要》中，對構建“非遺”保護體系明確指出加強“非遺”保護與傳承，傳承發展傳統戲曲。[1]如此自上而下，各省也認真貫徹這一指示精神，切實加強對“非遺”保護工作的領導。另一方面，在新的歷史時期，當代中國人的需求在發生著深刻的變化，已經由主要滿足物質需求轉化為主要滿足精神需求。而“非遺”作為人民汲取精神力量的重要渠道之一，也引起了全社會的共同關注，從而使得全社會對“非遺”的認知度達到了新的高度。但是也應當承認，就現狀來看，在對各地的“非遺”的保護上還存在著一些不容忽視的現實問題。譬如：許多“非遺”的生存環境缺失，以傳承人為核心的人才培養機制缺乏，地方對本地“非遺”文化的理論研究不足，國家政府下發的保護措施及下撥的資金缺失，等等。由此也引發了國家和社會各界的進一步思索：如何才能更好地實現“非遺”項目的保護與傳承，讓“非遺”實現活態傳承，進而有可能擺脫現如今的一些困境而獲得更大的發展空間，最終重新融入社會、融入生活、融入時代呢？

二、發展的路徑：讓“非遺”成為公共文化服務

（一）關于活態傳承“非遺”的具體思考。誠然，“非遺”是要保護和傳承，但如果沒有創新和發展，其生存就是問題，離開了發展而單純強調“非遺”保護是行不通的。“活態傳承”這一概念的提出便是基于這一理念。通過活態傳承，“非遺”能夠在其生成與發展的環境當中保護和傳承，能夠在人民群眾生產生活過程當中進行傳承與發展。[2]筆者以為，活態傳承“非遺”對我們的確是有一定的啟發意義，但是“活態傳承”的定義太過寬泛，未能充分界定這類新的保護和發展方式。因此，在這樣的情況下，筆者嘗試在公共文化服務的視角下，對讓地方“非遺”成為現代公共文化服務這一具體的活態傳承的路徑展開探究。換言之，通過實現活態傳承“非遺”和創建公共文化服務體系這兩大現實需要的互嵌，推動“非遺”的創造性轉化和創新性發展。（二）“非遺”能夠成為公共文化服務的原因。由于“非遺”保護體系和現代公共文化服務體系二者很大程度上呈“你中有我、我中有你”的同一性[3]，因此，筆者認為，讓“非遺”成為公共文化服務這一具體的活態傳承路徑具備一定的可操作性。首先，二者在理念上有重合的部分。盡管二者在各自定義的表述上存在著差異，但有一點卻是殊途同歸，即二者最終都是要達到弘揚優秀傳統文化、加強社會主義精神文明建設和豐富民眾文化生活的目的。譬如，《公共文化服務保障法》第一條開宗明義：“豐富人民群眾精神文化生活，傳承中華優秀傳統文化，弘揚社會主義核心價值觀，增強文化自信，促進中國特色社會主義文化繁榮發展”[4]；而《非遺法》第一條亦指出立法宗旨為“繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，促進社會主義精神文明建設”[5]。筆者以為，從讓“非遺”成為公共文化服務的這種文化建設理念出發,“非遺”的活態傳承工作就有可能擺脫想象的困境而獲得更大的發展空間。其次，二者在有機結合的具體實踐中已經取得了一定的成績。隨著“非遺”保護理念的創新和傳承方式的提升，各級政府、學術界以及社會力量慢慢認識到了“非遺”保護和公共文化服務結合的潛力和意義。縱觀近年來的讓“非遺”成為公共文化服務的具體實踐，可以明顯地發現：新聞媒體、學術期刊等在這方面的宣傳和研究有著量和質的提升。譬如，網絡平臺上的報道有2016年1月14日的《渭南市非遺保護與公共文化服務實現“360”聯動》，2018年7月28日的《曲藝雜技等非遺項目納入公共文化服務》等。此外，相關的學術期刊有：解勝利于2014年發表的《互嵌——非遺保護與公共文化服務相結合的渭南實踐》，陳耿鋒于2017年發表的《福州市非遺文化資源與公共文化服務融合發展淺析》，董帥于2018年發表的《公共文化服務視角下的非遺保護實踐——以廣州“周末非遺課堂”為例》等。通過搭建各類表演平臺，積極引導“非遺”項目參與公共文化活動。筆者認為，通過以上的具體案例，我們能夠更好地分析“非遺”保護和公共文化服務相結合的操作方式及其效果。

三、“非遺”的活態傳承：玉環市“坎門花龍”的生動實踐

具體而言，該如何依托公共文化服務實現“非遺”的活態傳承呢？在口述史研究方法的幫助下，筆者通過對坎門花龍傳承人的訪談，整理了坎門花龍近些年來在傳承與發展上的大致情況，期望通過本文能夠提供傳統舞蹈藝術傳承方法，為更多的傳統藝術的傳承服務。坎門花龍，是玉環市坎門漁區特有的地域性民間舞蹈，迄今已有500多年的歷史，它以“龍繞柱”為主要特點，表達了漁民祭海、祈佑的美好愿望，于2011年5月被正式列入第三批國家級非物質文化遺產保護名錄。為進一步推進坎門花龍的保護與傳承工作，當地政府與人民開展了一系列活動，創新公共文化服務與“非遺”保護相融合的機制，打造出校園傳承基地、坎門花龍陳列展示、大型節日游街舞龍活動等，從而多層次地讓“非遺”活躍在公共文化服務體系中。（一）政府不缺位——讓“非遺”成為公共文化服務的核心保障。第一，建立健全相關組織機構，協調坎門花龍相關事宜。玉環市政府在當地成立了坎門花龍活態傳承領導小組，由縣政府分管領導擔任組長，宣傳、財政、發改、文化、體有、教育、新聞媒體、保護責任單位坎門街道等有關部門負責人為成員，組織制訂坎門花龍保護發展計劃，綜合協調坎門花龍保護發展的大事要事。[6]同時，引導鼓勵成立坎門花龍研究會等民間組織，由文化部門對其進行政策指導和資金扶持，進一步加強對坎門花龍的保護和理論研究。第二，加快普及坎門花龍，提升“非遺”傳播度。當地政府在坎門街道、相關社區建立級傳承網絡體系；在坎門中小學校中普及坎門花龍表演活動，讓坎門花龍進入學校、進入課堂，成為該街道中小學校學生體育課的必修項目之一，培養舞花龍人才，力爭形成校校有花龍表演隊的良好氛圍；充分利用大型節日舞龍習俗，持續組織舉辦以坎門花龍為主的民族民間藝術展演活動。第三，打造校園傳承基地，加強坎門花龍藝術培訓。當地政府在坎門二中和坎門文化職業技術學校中建立坎門花龍傳承基地，保障了“非遺”的人才來源，并認真組織舉辦坎門花龍舞蹈表演、道具制作、音樂伴奏等方面的業務培訓班，提高花龍從藝人員的表演技能和綜合素質。積極鼓勵坎門花龍傳承人、老藝人發揮應有作用，廣開門路，招納賢徒，做好“傳、幫、帶”工作，切實抓好坎門花龍的人才隊伍建設。第四，建設坎門花龍陳列展示館，完善坎門花龍檔案建設。展示館將坎門花龍的歷史沿革、基本內容、特色風格、傳承譜系、道具器械、榮譽獎牌，以及與之相關的其他物件，通過文字、圖片、實物、多媒體等手段進行集中展示，實現與書畫攝影展廳資源共享，讓更多的參觀者了解坎門花龍。第五，加大坎門花龍保護資金投入。玉環當地采取政府主導、社會參與、市場運作的方式，切實加大對坎門花龍保護的資金投入。縣財政每年安排一定數量的專項資金，用于坎門花龍傳承基地鞏固、傳承人補助、藝人培訓、展演(出訪)活動開展、理論研究等。項目保護責任單位坎門街道也安排相應資金，扶持坎門花龍的傳承與發展。（二）專業不弱化——讓“非遺”成為公共文化服務的基本要求。第一，“非遺”傳承人與公共文化骨干的融合。坎門花龍國家級傳承人鮑木順在坎門花龍的相關活動、演出、比賽中舉足輕重，既是參與者，又是指導老師，讓坎門花龍得到較好的延續和發展，也促進了公共文化服務的順利實施。因此，作為“非遺”傳承重要組成部分的民間藝人可以起到公共文化骨干的作用，將他們納入公共文化培訓中，對“非遺”傳承和公共文化服務的發展皆有裨益。第二，組織建立培訓基地。坎門花龍傳承人鮑木順在訪談中提到，“玉環市有兩個專門的坎門花龍培訓基地，這兩個學校里的老師會排一張課程來教學生，教的時候還會讓我們去指導……如果沒有校長、領導重視花龍的傳承和人才培訓，學生們都要上課，哪來時間練習舞龍呢”。在學校等富有活力、年輕一代的機構處建立培訓基地，可為“非遺”提供源源不斷的后備人才，加強“非遺”專業性。第三，實施人才隊伍建設工程。國家級坎門花龍教練曾煥祥說到，“我們是把舞花龍當作自己的一個興趣來舞的，不是工作，也不拿工資……舞龍不賺錢，很多時候甚至虧錢，但我們還是一如既往地投入。”若坎門花龍傳承者一直處于義務勞動的狀態中，即付出很高的勞動成果卻得不到相對應的酬勞，那么坎門花龍便會缺少職業吸引力，其內容形式也會缺乏創新。為打造一支專業的“非遺”傳承人隊伍，需建立健全文化行政部門對文化專職人員的業務考核管理體系，并與工資、福利管理相結合，健全和完善文化人才引進、培養、輸送等保障機制，規范人才隊伍管理和使用。[7]第四，突破傳統思想的枷鎖，順應時展潮流。坎門花龍始終堅持動作創新、技術創新、文藝創新，不囿于傳統模式，勇于革新，滿足當下人們的精神需求。除此之外，坎門花龍還打破了傳統社會的思想枷鎖，組建了女子舞龍隊伍。“我帶的這支隊伍，是我們中國成立的第一支國家女子隊……本來婦女是龍拿都不能拿，摸也不能摸，跨越、跳過龍更是不可以，現在就不同了。”在曾煥祥的講述中，可以看出女子舞龍隊的組建，不僅豐富了坎門花龍的表演形式，還增強了公共文化服務效能，彰顯了群眾的主體性。

四、總結與討論：“非遺”與公共文化服務的有機結合

從坎門花龍的調研中可以看出，政府重視程度與經濟發展程度對“非遺”活態傳承和公共文化服務有著明顯的制約作用。若政府重視程度不夠，之后的行動都將難以為繼，反之，則會欣欣向榮；經濟欠發達地區的“非遺”活態傳承缺乏資金和市場，公共文化服務也面臨著資金有限、專業文藝人才短缺的困境。如何更好地完善和發展讓“非遺”成為公共文化服務的活態傳承模式還需要進行更多的研究。筆者認為目前應該著手去做的，一是使“非遺”成為公共文化服務制度化，上升到國家政策的高度以盡快彌補“非遺”活態傳承中的實際缺位現象，為下面各級政府與社會各界提供行動規劃與行為準則；二是在更高的層面上把“非遺”項目納入公共文化服務體系[8]，而不只局限于地方，就如可以在全省范圍內活動的坎門花龍一樣，整合一省之內的“非遺”資源可以彌補縣市“非遺”資源和市場的不足，充足的“非遺”資源與市場必然會極大豐富公共文化服務內容，在滿足群眾文化需求的同時活態傳承“非遺”。

參考文獻：

[1]中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要[Z].2016:243-322.

[2]中國文化報評論員.活態傳承，活在當下[N].中國文化報,2012-06-11.

[3]董帥.公共文化服務視角下的非遺保護實踐——以廣州“周末非遺課堂”為例[J].晉中學院學報,2018(2),35:1.

[4]全國人民代表大會常務委員.中華人民共和國公共文化服務保障法[Z].2017.

[5]中華人民共和國“非遺”法[Z].2011.[6]張一芳.坎門花龍[M].杭州：浙江攝影出版社,2016:166-167.

[7]陳耿鋒.福州市非遺文化資源與公共文化服務融合發展淺析[J].藝術科技,2017(11):157.

[8]解勝利.互嵌——非遺保護與公共文化服務相結合的渭南實踐[J].華中師范大學研究生學報,2014(3):1-5.

作者:李巧琴 黎寧 單位:杭州師范大學