非運輸企業投資項目造價管理綜述

導語：非運輸企業投資項目造價管理綜述一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.加強工程造價管理的必要性和重要性

工程造價涉及到鐵路非運輸業再生產的各個環節，也直接關系到鐵路職工的切身利益。加強造價管理可有效減少決策失誤風險，增強項目生命力，對于建設項目順利實施和提高企業管理水平均具有積極作用。

1.1可為項目決策提供分析依據

在前期決策中，項目能否具備財務支付能力是決策層必須考慮的主要事項，如果建設價格超出支付能力或者投資效果不能達到預期目標，都意味著投資項目的下馬。

1.2是非運輸企業編制投資計劃和控制投資的依據

根據項目建設程序，需要在年初編制出非運輸企業的投資計劃，在項目的實施過程中，準確的計劃管理可有利于企業合理、有效的運用建設資金。

1.3可為非運輸企業提供籌措資金的依據

為保證項目的順利實施，要求項目執行單位具有較強的籌措資金能力，而工程造價本身就代表著建設資金的需要，可為項目資金籌措提供較為詳盡的依據。

1.4可為評價項目投資效果的指標

投資項目的建設最終目標是為企業創造良好的經濟和社會效益，工程造價依據其計價的特征，可為評價投資效果提供多種評價指標，同時還可形成新的價格信息，為類似建設項目的實施提供參考。

2.工程造價管理的核心

工程造價管理的核心就是合理確定和有效控制工程造價，我們的工作都應圍繞這個核心進行開展。

2.1合理確定工程造價

確定工程造價就是在項目建設的各個階段，合理確定投資估算、概算、預算、決算等的過程，也是我們根據建設項目特點，開展造價工作必須遵循的程序，缺一不可。（1）在項目建議書階段，根據有關規定，應當編制初步投資估算，作為項目列入非運輸企業投資計劃和開展前期工作的控制造價。（2）在可行性研究階段，編制投資估算，作為項目的控制造價。（3）在初步設計階段，編制初步設計總概算，作為項目工程造價的最高限額。（4）在施工圖設計階段，編制施工圖預算，作為核實施工圖階段預算造價是否超過批準的初步設計概算。（5）在竣工驗收階段，編制竣工決算，按實際體現項目的實際造價。

2.2有效控制工程造價

鑒于鐵路投資項目建設周期較長，受到外界干擾和制約因素影響，在項目立項階段很難確定一個正確的造價，隨著項目的深入實施，造價估算也會逐步趨于合理。因此，針對工程造價的計價特征，有效控制需要重點做好下面幾項工作。（1）完善造價控制管理體系。首先要高度重視，明確將工程造價放在項目管理中重要位置，并納入到項目風險卡控重點中去，通過加強過程控制，把控節點、跟蹤難點，以確保造價管控規范有序。其次是建立健全各項相關制度，明確各級責任，落實到人，完善考核機制，做到獎罰分明，充分發揮專業管理人員的能動性。（2）造價控制重點應該放在設計階段。造價控制始終貫穿于項目建設的全過程，但是必須要做到重點突出。目前來看，非運輸企業投資項目造價控制的重點多放在審核施工圖預算、結算工程價款等后期施工階段，往往忽視前期階段的重要性。而據有關資料統計分析，設計費一般占項目全壽命費用的1%以下，卻能對工程造價的影響度占到75%，由此設計階段對項目整體建設的影響程度不言而喻。同時，設計方案技術層面質量的高低也很大程度的影響著造價準確性。（3）積極推行運用限額設計，做到技術和經濟的統一。限額設計的本質就是項目投資控制的主動性，為使限額設計達到預期目的，要求設計人員和非運輸企業專業管理人員緊密配合、加強協作，尤其是要結合企業自身情況，統籌各類有效資源，精心設計、優化設計，敢于采用新工藝、新材料，以確保限額目標的實現。（4）加強項目實施階段的控制管理。項目建設管理人員在對投資目標進行控制時，應統一協調好質量、進度、投資之間的關系，采取切實有效的措施來實現投資目標的控制。（5）做好造價管理人員的繼續教育工作。造價管理在項目建設中與非運輸企業的經濟利益密切相關，發揮著重要的導向作用，同時，隨著社會的發展，在建設過程中會不斷出現新技術、新工藝、新方法，這些新興技術的出現均會不同程度的對工程造價編制造成影響，需要我們及時加以掌握并給予運用。因此，這就要求我們企業和有關部門，根據行業特點，同現行的工程造價規范、計價定額、取費標準等內容接軌，適時開展相關的培訓繼續教育工作，提高專業管理人員的業務素質水平。（6）強化建設項目造價信息資料的日常積累意識。工程造價是一門綜合性、專業性、實踐性都很強的學科。假如沒有經驗的積累而僅是掌握了運用方法，很難做到合理確定、有效控制。因此，提高工程造價編制水平，就需要專業管理人員重視平日各類造價信息資料的積累和整理，做好階段總結，找出共通點，隨著累積資料的不斷豐富，通過比對分析，進而進行糾偏，同時也可為下步工作打好堅實的基礎。

3．結束語

工程造價管理作為一項系統工程，需要非運輸企業統一提高認識并給予高度關注，通過加強管理，采取過程控制等各項技術措施，以期創造出更多的優質資產。

本文作者：李南華工作單位：濟南鐵路局經營開發處