“兩學一做”促依法治企探索與實踐
時間:2022-08-21 04:04:58
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隨著信通業務省地縣一體化運作,項目的范圍不斷擴大,國網浙江省電力公司信息通信分公司面臨的風險也不斷增大。一直以來,公司黨委高度重視依法治企工作,在人、財、物等方面從嚴管理,持續開展專項治理和綜合檢查,解決了許多歷史問題,保障了公司安全和隊伍安全。依法治企是一項長期而艱巨的任務,要實現公司持續健康發展,必須始終保持發展黨的先進性和純潔性,發揮黨員先鋒模范作用,聚焦管理薄弱環節,有針對性地提升依法治企水平。
主要做法
以黨風促進依法治企。一方面是深入學習行風作風。在“兩學一做”專題黨課和黨風廉政講座中加入法治元素,邀請專家授課,組織廣大黨員學法、論法。將法制教育納入黨委中心組學習內容,組織黨員開展法治討論,召開以法治內容為主題的組織生活會,通過多樣化的形式引導廣大黨員干部樹立正確的法治意識和法制思維,提高運用法律思維、法治方式和法律手段,依法依規處理項目建設過程中出現問題的能力。另一方面是將“互聯網+”理念應用到黨內法制教育中,利用網絡大學、政工一體化平臺、云講堂等方式開展黨內法治宣傳和教育活動,嘗試通過信通家園APP、微信等新媒體擴大法制宣傳教育工作的覆蓋面,增強法制宣傳的及時性和便捷性。以制度落實促進依法治企。一方面明確依法辦事標準,制定《信通公司“兩學一做”黨員先鋒模范標準》。結合信通專業特點及公司實際,針對當下存在的問題,在廣泛征求意見的基礎上,根據不同層級、不同專業、不同崗位實際,研究制定黨員發揮先鋒模范作用、踐行先進性的內容和標準,具體化“四講四有”基本標準。另一方面建立依法辦事制度。開展“全面、實用、細致”的制度建設,形成的制度貫穿全過程管理;在制定過程中多次組織黨員和專家進行討論,吸取各部門、各單位在管理中的優秀經驗及有效做法;各項規章制度通過流程評價定期監督制度執行情況,全方位防范管理風險,促進公司依法治企的推進。以組織建設促進依法治企。一是在依法治企建設中,以“三亮三比”(亮身份、亮職責、亮承諾,比作風、比技能、比業績)實踐活動提高依法辦事能力,號召黨員干部帶頭依法辦事、遵守黨紀法規,運用法治思維和法治方式推進工作,努力以法治凝聚改革共識,規范發展行為,促進矛盾化解。堅持邊學邊改,有針對性地解決問題。把要重點解決的問題具體到每名黨員,要求改好一個個具體問題,做好一件件具體事情。二是落實風險責任意識將內控建設成果與崗位建設相結合,明確崗位責、權、利,使風險管理責任落實到具體崗位和個人,使風險意識滲透到每個崗位,實現內控責任崗位化。以效能監察促進依法治企。一是將效能監察內容納入各部門領導日常工作,對效能監察項目實施過程中的困難進行協調,明確要求將開展效能監察工作與項目管理緊密結合。二是有序推進依法治企效能監察工作,切實提升項目建設管理工作現代化水平,明確項目管理效能監察共分前期準備、組織實施和總結評審三個階段,明確每個階段的起止時間和工作任務。以責任落實促進依法治企。一是加強防控廉政風險,強化黨員干部的紀律意識和規矩意識,嚴明黨紀,真正把紀律和規矩挺在前面。“兩個責任”權責清晰,相互協調、共同促進,形成雙輪驅動的工作格局。抓班子責任細化落實,明確每一個廉政風險點的責任領導、責任部門和責任人,積極營造不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛圍。二是抓示范典型標桿引領,領導帶頭,將落實“兩個責任”與公司中心工作同部署、同落實、同檢查,以向我看齊、對我監督的姿態主動擔責。三是抓風險盲點防控舉措,制作公司主要廉政風險點及防控措施一覽表,推行圖表式分責、鏈條式傳導、倒逼式追責、網格式覆蓋“四式”管理模式,實現廉政風險防控全覆蓋。四是突出防控,構建預警防控機制,建立分級預警措施,發揮互聯網優勢,群策群力;構建動態監控機制,對風險點定期排查跟蹤,科學評估,監督到位;構建科學的考評機制。五是落實問題風險檢查整改。積極開展依法治企專項檢查,力求盡好責、抓到位、見實效;認真組織各部門(中心)深入剖析產生問題的根源,立行立改,舉一反三,保證整改到位。全面強化風險防控體系建設,著力提高依法從嚴治企水平,促進公司的健康和可持續發展。
應用和成效
著力“學”,深化依法治企理論認識。通過學習教育,學黨章黨規,學系列講話,學制度政策和學業務,促進黨員干部主觀能動性,在學習中認真領悟思想精髓,增強遵守黨章黨規的自覺性和堅定性,筑牢思想道德防線。在學習中充分認識依法治企對企業發展的重要性,對營造良好輿論環境的緊迫性,形成自覺遵守法律法規和企業制度規范的良好氛圍,從思想上把依法治企提到一個新的高度。著力“做”,提升依法治企執行能力。構建了信息通信項目全過程管理體系,融合PMBOK、CMMI項目管理方法,輔之以項目建設立體培訓平臺,采用MBO、PPI、綜合平衡計分卡、基于流程的度量體系設計方法論,設計項目建設管理主流程、子流程、活動圖,并通過活動圖的工作項推出項目主計劃、項目雙周計劃,通過進度、質量、流程審計、服務配合、問題風險五個維度檢查和審計雙周周報,形成問題風險評價、進度評價、質量評價、流程審計評價和服務配合評價,從而有效促進工作的規范化、程序化、制度化,強化相關制度和規范的執行力度。著力“改”,夯實依法治企實踐基礎。公司督促各有關部門履職盡責,強化各項法律法規和管理制度的執行力度,構建了集中、統一、精益、高效的管理體系。公司黨員干部依法治企,遵守規章制度,做表率、做示范,切實負起組織、協調、監控、考核的責任,形成合力,共同完成精益化管理的各項任務,推動了公司依法治企建設的深入開展,大大增強了制度執行的嚴肅性和剛性,真正從源頭上預防和治理腐敗問題,并有效堵塞各種管理漏洞,降低腐敗風險,促進公司健康、持續、穩定、和諧發展。同時通過依法治企,進一步健全了工作體制和運行機制,促進管理工作的規范化、程序化、制度化,管理效益、經濟效益、廉政效益和社會效益明顯。著力“促”,建設依法治企人才隊伍。開展“兩學一做”學習教育,公司黨委、基層黨支部和黨員率先垂范,認真落實全面從嚴治黨責任,加強基層黨組織建設,嚴格黨內政治生活,嚴格執行民主集中制,管黨治黨從嚴從實,塑造了嚴細實新、風清氣正的干部隊伍。公司黨委把法治建設成效作為領導干部工作內容,納入業績和干部考核指標體系,促使黨員干部自覺提高運用法治思維和法治手段推動發展和科學創新的能力,培養了一支政治素質硬、業務能力強、職業水準高的依法治企人才隊伍。
作者:蔣城穎 蔣錦霞 朱金根 單位:國網浙江信息通信分公司
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