西北地區節水灌溉發展管理論文

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一．西北地區發展節水灌溉的作用

1.西北灌區是西北地區農產品的主要供應基地

我國西北大部分屬干旱、半干旱地區，干旱地區無灌溉即無農業，半干旱地區降雨量雖在可從事旱作農業的范圍之內，但由于降雨少且季節分布不均，農業仍高度依賴于灌溉。目前西北地區耕地總面積2.71億畝，人均2.95畝，其中有效灌溉面積1.07億畝，人均1.16畝，灌溉面積約占耕地面積的40%（見表1）。其中林果和草場灌溉面積分別為1690萬畝和850萬畝，分別占全國的35.8％和35.9％。據水利部門調查，西北地區灌溉農田的平均畝產在300kg左右，而非灌溉農田的畝產平均不足100kg，而且產量很不穩定。2000年西北地區糧食總產量為3169萬噸，人均糧食產量為345kg，基本達到自給，其中70%的產量產自灌區，由此可見，西北灌區是西北地區農產品的主要供應基地，特別是寧蒙引黃灌區、陜西關中灌區、河西走廊和新疆等地，已成為我國重要的糧棉生產基地。

隨著農業結構調整、退耕還林還草和城市化的發展，同時也由于水資源短缺和恢復生態平衡的需要，西北地區耕地面積和灌溉面積不會大幅增加，今后人口增長對糧食和農副產品的需求將更加依賴于現有灌區面積。

表1：2000年西北地區灌溉面積統計

地區流域總灌溉面積（萬畝）農田有效灌溉面積（萬畝）林果灌溉面積（萬畝）草場灌溉面積（萬畝）農田灌溉供水量（億m3）農田實灌面積（萬畝）農田毛灌溉定額（m3/畝）

西北地區總計13221106831690848666.59929.2671.3

內蒙古小計2238177514531879.11681.9470.3

黃河1729143412217373.61406.0523.4

內陸河511342241455.5276.0199.2

陜西小計18521635215231.71400.8226.3

黃河18521635215231.71400.8226.3

甘肅小計178916281342789.21425.8625.6

黃河707665281422.9585.4391.2

內陸河10829631061366.3840.4788.9

青海小計3853671820.0309.2646.8

黃河2882731513.4216.1620.1

內陸河989536.693.1708.9

寧夏小計70360197571.6591.31210.8

黃河70360197571.6591.31210.8

新疆小計6254.04677.01081496374.94520.2829

中亞西亞內陸河1065.3877.31018736.9866.0426

準噶爾盆地1470.01312.01332576.71235.9621

塔里木盆地3342.52289.5767286243.02227.41091

額爾齊斯河378.3198.38010018.3190.9959

2.發展節水灌溉對西北水資源合理配置與高效利用的影響

水資源短缺是西北地區工農業發展和恢復生態平衡最主要的制約因素，解決西北缺水的關鍵是提高水的利用效率。農業是西北地區第一用水大戶，農業用水量占全區總用水量的90%左右，灌溉用水占80%以上。西北地區現有灌溉面積1.07億畝，但大多數灌區建于50～60年代，輸配水系統老化失修、配套程度低，田間灌水技術落后，目前大部分灌區仍沿用傳統的粗放灌溉管理模式，農業灌溉水利用系數平均不足0.4，農田平均灌溉定額為671m3/畝，比全國平均水平457m3/畝高214m3/畝。農業節水潛力很大。西北地區有30萬畝以上的大型灌區近70處，控制灌溉面積6000多萬畝，對這些灌區進行以節水灌溉為中心的技術改造，是解決西北水資源問題的重要措施。

隨著西部大開發戰略的實施，西北地區工業和城市用水將大幅度增加，恢復和保護生態的需水量必須保證，因此，在南水北調西線工程建成之前，西北地區農業用水總量不會增加，只會減少，否則將影響工業和城市的發展。西北地區灌溉農業只能走內涵式發展道路，通過灌區節水改造挖掘農業節水潛力，在節水中求得農業的發展。

3.發展節水灌溉對地區生態環境改善的作用

按照國家規劃，實施西部大開發戰略要把加強生態保護、改善生態環境作為重點，不能以犧牲生態換取經濟的高速發展，更不能走先破壞，再治理的老路。西北地區生態建設和環境保護最重要的是解決水的問題，依存于稀缺水資源的生態系統十分脆弱，水資源一經開發，必然打破自然條件下的生態平衡。在天然生態系統中發展起來的人工生態，耗用了原屬于天然生態的部分水資源，改變了流域水資源的天然分布，形成了社會經濟用水和生態環境用水的矛盾。要維持荒漠綠洲的有限生存環境，保持人工生態與天然生態的平衡，就必須還以生態必需的水量。而恢復生態需要的水量大部分要靠減少農業用水解決。

西北地區的主要生態問題是土地退化，包括土地沙化，水土流失和土壤鹽堿化。降雨稀少、蒸發強烈的氣候特征決定了西北地區土壤受到的天然淋洗作用十分微弱，土壤鹽堿化的威脅普遍存在。灌區采用不合理的灌溉方式，造成灌溉用水過多，引起高礦化度的地下水位上升，必然加速土壤蒸發積鹽。例如青海的柴達木盆地和寧夏的引黃灌區，年灌溉用水量高達1200～1500mm，加之排水不良，鹽堿化面積不斷擴大。一些河流下游地區由于缺乏淡水資源，盲目打井引用鹽化地下水灌溉，導致土壤含鹽量增加。通過灌區節水改造，改善灌區灌溉和排水條件，可有效防治土壤鹽堿化，改善農田生態環境。

二．西北地區節水灌溉發展途徑

1.水資源按流域統一管理，合理配置

要實現西北水資源的可持續利用，首先需要解決的是水資源的統一管理和調配，包括協調流域水資源管理和行政區水資源管理的關系，進行水資源總量控制，加大規劃管理力度。目前我國大部分地區的水資源管理仍沿用分級，分部門的管理體制，人為地將完整的水資源系統分割成條塊進行管理，給水資源的合理調配，高效利用和有效保護造成困難。在目前水資源短缺導致用水競爭激烈，上下游、左右岸以及行業和部門之間用水矛盾日益突出的情況下，迫切需要協調流域水管理與行政區管理之間的關系，建立以流域為基礎的水資源統一管理體制。

近幾年水利部開始對黃河、塔里木河以及橫跨甘肅省和內蒙古阿拉善盟的黑河實施流域水資源統一管理。這是一項重大的改革，實施此項改革已收到初步效果，黃河下游連年斷流的情況得到了改善，塔河和黑河也成功實施了向下游調水。

水資源統一管理主要涉及中央、省、流域三個層面，既要考慮行政區劃的分割現狀，更要考慮水文、地理單元等自然狀況，不能人為割裂。省或地區間協調的重點是落實分水方案，農業用水要實行總量控制、定額管理，要在統籌兼顧生活、生產、生態用水的基礎上，明確各地區農業用水總量和灌溉用水定額兩套控制指標，作為管理農業用水的基本依據。國務院水行政主管部門負責各大流域用水總量分配，各級地方政府根據分配的指標，逐級分解。各省（自治區、直轄市）水行政主管部門要合理制定本地區灌溉用水定額。各地區和用水戶要在用水指標控制下節約用水、高效用水。國家和省級水行政主管部門應加強對水資源分配利用和地下水開采狀況的監察、審計。

石羊河流域和新疆天山北坡和東疆各流域，水資源開發利用程度很高，普遍存在著地下水超采的情況，許多地區水資源的開發超過了水資源的承載能力，生態環境惡化，其中以石羊河流域的民勤縣和天山北坡開墾河流域的奇臺縣最為嚴重。石羊河流域的治理，生態環境的恢復和改善，特別是解決下游民勤灌區水資源緊缺和生態保護問題具有重要的戰略意義，應與黑河、塔里木河一樣，列為國家重點支持項目。

灌區的改造與治理必須從全流域著手，為此，必須建立有權威性的流域機構，根據流域水資源承載能力，當前水資源開發利用情況和灌區存在的問題，制定流域長遠水資源開發利用規劃。流域水資源問題的解決，必須首先立足于挖掘本流域的潛力，對本流域水資源進行優化配置。必須在流域水資源承載能力的基礎上，確定上下游灌區的適宜灌溉面積，切實調整優化農業結構，減少農業用水量，并在節水的基礎上適當調用外來水。下游地區是中上游地區的天然生態屏障，調水的水費必須由全流域合理負擔。為此，必須加強水資源的統一管理，充分發揮各流域各地區管理機構的功能，統一配置和調度流域內的水資源，根據流域和地區可利用的水資源總量，統籌上下游、左右岸和灌區間的農業工業生產、生活和生態用水關系，明確流域上下游的用水比例和水權，合理分配不同地區、不同用水部門、不同行業的水資源供給量，確定水資源的配置方案，確保流域和地區經濟與生態環境建設協調發展。

2.控制和減少灌溉面積，提高用水效率

西北地區的自然特點是干旱少雨，水資源短缺，生態環境脆弱。氣候特點決定了西北干旱地區沒有灌溉就沒有農業，也沒有林、草業，在年降雨量200～400mm的半干旱地區農、林、草業的發展也離不開灌溉。因此在西北地區發展灌溉是必要的。但灌溉的發展必須與水資源的承載能力相匹配，同時還必須遵循水資源優化配置和高效利用的原則。在目前西北各大灌區上報的灌區節水改造規劃中許多都有擴大灌溉面積的規劃，甚至有灌溉面積翻番的提法。我們認為這是不現實的。主要從以下幾方面分析：

（1）從水資源承載能力分析，西北大部分地區屬資源型缺水區，目前灌溉用水量已占總用水量的80%左右，在西部大開發中進一步增加灌溉用水量是困難的。由于西北地區灌溉農業的效益比較低，如果繼續擴大灌溉面積，不僅耗資巨大，而且會對非常脆弱的西部地區生態環境產生不利影響，也會影響西北地區工業化發展和城市化進程。因此今后西北地區農業的發展，必須改變過去外延式的發展模式，走內涵式發展的道路。

（2）是否需要擴大灌溉面積應根據人口發展對農副產品的需求確定。西北地區目前糧食供需基本保持平衡，從長遠分析，西北地區不宜作為國家商品糧生產基地。盡管西北地區土地資源比較豐富，但水資源有限，生態環境脆弱。在西北灌溉農田生產同樣的糧食其灌溉用水量一般高于華北地區近一倍，這不僅因為西北地區作物蒸騰蒸發量大，而且由于西北地區土壤普遍含鹽量較高，灌溉用水中還要包括土壤脫鹽用水和生態用水。因此西北地區的半干旱和半濕潤地區，應實行灌溉農業和旱作農業并舉，調整農業結構，發展適合當地氣候條件的低耗水作物，控制灌溉面積的增長，發展集雨補灌面積，發揮旱地農業的增產潛力。

（3）由于擴大灌溉面積，導致地下水超采，生態惡化的地方，應縮減灌溉面積。根據民勤縣資料，50年代石羊河上中游人口為70萬，灌溉面積260萬畝，90年代人口為148萬，灌溉面積達到405萬畝；50年代下游民勤縣人口為18萬。灌溉面積87萬畝，90年代人口為30萬，灌溉面積達到105萬畝；由于中上游用水增加，下游來水日益減少，由50年代的5.424億m3減少到1.138億m3，但下游灌溉面積沒有減少，和上中游一樣都有增加，主要靠抽取地下水，從50年代沒有開采地下水。到2000年地下水用量達到6.239億m3，民勤縣壩區和泉山區地下水位下降到20m，湖區下降到12m，造成草死、樹枯，每年沙丘向灌區推進3～4m，有些地方達到8～10m。民勤地區近年來灌溉面積發展和農業用水情況見表2。為保護民勤這一綠色屏障，必須對全流域綜合治理，力行節水，控制地下水超采，減少灌溉面積。石羊河灌區現有灌溉面積395萬畝，實灌面積327萬畝，應減少到300萬畝以下，即減少100萬畝。灌區水資源量17.5億m3，以300萬畝計算，灌溉定額也只有590m3/畝，低于西北地區平均值。新疆天山北坡準葛爾盆地南緣的奇臺縣也是灌溉面積逐年增大，地下水開采量逐年增加，地下水位逐年下降，地下水嚴重超采，生態環境惡化，灌區邊緣風口處沙丘以每年2.5～2.8m的速度向灌區推進。奇臺縣已認識到當前問題的嚴重性，提出“絕不再打一眼井，絕不再墾一畝荒，絕不再砍一棵樹”，全縣決定縮減灌溉面積30萬畝，保證必要的生態用水。

表2：民勤縣灌溉面積和水資源開發利用情況

年份19841997199819992000

灌溉面積（萬畝）72.71051039593

總用水量（萬m3）7267076133750237190768791

毛灌溉定額（m3/畝）999725728757739

地表水用水量（萬m3）2180011475992371296391

地下水用水量（萬m3）5087064658648476477862392

地下地表用水比2.3335.6346.5359.0869.762

（4）穩定現有灌溉面積，提高灌溉保證率，是目前西北大部分灌區節水改造的主要任務。事實上，目前西北地區的許多灌區連原有的設計灌溉面積都保不住。據水利公報，2000年關中灌區實灌面積平均為有效灌溉面積的72%，個別灌區僅為50%。例如涇惠渠灌區，有效灌溉面積為125.9萬畝，2000年實灌面積為：冬灌61萬畝，春灌62萬畝，夏灌43萬畝。造成實灌面積遠遠小于設計灌溉面積的原因是多方面的，主要原因是利用河水灌溉水源保證率低，春季水源供水不足，夏季水源含沙量過高，加之水價提高而糧價下降，造成灌區農田失灌面積增加，還有許多本來可以用渠水灌溉的農田改用打井灌溉，大量開采地下水，造成地下水位連年下降。因此，目前灌區改造的重點應是穩定現有灌溉面積，提高灌溉保證率，控制地下水超采，而不是盲目擴大灌溉面積。

（5）西北內陸河流域的石羊河流域實際灌溉面積小于設計或有效灌溉面積，即有失灌面積存在，而天山北坡和新疆東疆等地的實際灌溉面積大于統計面積20%～30%。石羊河流域灌區出現的失灌，反映了地區已經發展的灌溉面積過大，灌溉用水量已超過了灌區供水能力。天山北坡存在的“幫忙田”，則顯示灌區的實際灌溉面積，已經超過了原有規劃設計的面積。這些地區都是由于灌溉面積的擴大，灌溉水量的增加，使供水量超過了水資源的承載能力。為了解決水資源的供需矛盾，需要根據地區的水資源量確定農、工業發展的規模，控制灌溉面積的發展，或退耕還林、還草，縮減現有的灌溉面積，并通過農業結構的調整，減少農業的用水量。

（6）西北灌區要在嚴格按照國家分配指標用水，基本保持灌溉用水量不增加的條件下提高農業產量，最有效的途徑是推廣農業節水技術，提高水的利用率和水分生產率，建立節水高效農業。對西北灌區進行續建配套和節水改造的重點應放在提高灌溉用水效率上，依靠提高水分利用效率，提高糧食單產，彌補大面積退耕還林還草引起的糧食短缺。將節約下來的水資源主要用于生態建設和特色農業，而將新開發的水資源主要用于第二、第三產業和城市生活用水。

總之，西北地區農業節水的最大潛力在于提高用水效率，適當地減少灌溉面積或控制灌溉面積的發展。應根據各地區的水資源和生態環境狀況，合理確定灌區規模。在水資源嚴重超采，生態環境惡化的地區，要縮減灌溉面積。如：甘肅河西走廊的石羊河、黑河流域，新疆天山北坡的奇臺縣，這些地區已達到非減少灌溉面積不足以維護生態環境的地步。在水資源供需可基本保持平衡的地區，應控制灌溉面積發展，如：黃河流域，東疆和南疆的部分地區。在水資源開發利用潛力較大的地區可適當擴大灌溉面積，如：寧夏的揚黃灌區，新疆的伊犁河和額爾齊斯河流域。但要縮減水稻等高耗水作物，引導發展水分利用效率高的特色農業和林草業。總體上，西北灌溉面積發展規模應基本保持在目前1億畝左右的水平。

3.節水灌溉基本措施及其有關政策問題

（1）充分利用降水

灌溉是補充降水對作物需水的不足，因此，灌溉用水應在充分利用降水的基礎上進行補充灌溉。充分利用降水在規劃上，表現在重視水、旱并舉，不一定都要發展灌溉，尤其是在半干旱半濕潤地區如關中地區年降水量500-700mm，更應充分利用降水，提高旱地農業的產量和質量。灌溉農業應重視灌區降雨的測報工作，如天氣預報和墑情測報，盡量作到適時適量灌溉，有雨不灌。國內有些灌區如景泰和后套等灌區實行自動監測，信息管理，節水效果顯著。

（2）合理利用地下水，保護生態環境

灌區應重視井渠結合灌排方式，使灌溉水和降水得以重復利用，既可節水又可防治土壤鹽漬化，但地下水的開采應注意采補平衡，控制超采。近年來一些灌區，如華北、陜西關中、甘肅河西和新疆天山北坡，采用井渠結合都取得了上述實效，但也不同程度的發生地下水超采現象，必須采取措施，嚴格控制地下水超采，力求采補平衡。另外，西北一些灌區，如引黃寧蒙灌區、南疆塔里木河灌區，利用地下水很少，土壤鹽堿化嚴重，應適當開采地下水，補充渠灌用水不足，并可改良鹽堿地。西北地區應合理利用地下水，保護生態環境。

（3）灌區要有水源保證和排水出路，灌、排渠系配套

灌區規劃首先應關注的是水源有無保證，排水有無出路。甘肅景泰電灌引黃灌區，揚程400余米，灌前地下水埋深百余米，開灌十多年一些洼地出現了土壤鹽漬化，通過建立排灌系統，打通自然排水出路，耕地鹽漬化得到了治理。

灌排渠系配套是灌區必備的條件，由于我國建設投資是國家管骨干，地方和農民管田間，結果許多灌區骨干渠系建成幾十年，地方資金不到位，田間配套未完成，發揮不了灌區應有的效益，這種體制需要改革，否則半拉子工程難以避免。

（4）骨干渠道防滲

渠道防滲是灌區節水改造的主要措施，對提高渠系有效利用系數，加快輸水速度確實有效，同時骨干渠道防滲被列為國家投資項目，因此灌區節水改造規劃中，無不以渠道防滲為主，一些高標準灌區，干支斗農甚至毛渠全部襯砌，投資巨大，研究認為骨干渠道干、支渠應防滲。干渠地上渠和土質輕的地段要防滲，地下渠和地下水位高以及粘質土地段可不防滲，支渠應作防滲的重點，斗、農渠行水時間短，不一定防滲，采取井渠結合方式可提高水資源的利用率和防治土壤鹽堿化，為了發展井渠結合，國家應適當提高補助。

（5）平整土地

在灌區節水改造中占有重要地位，土地不平，灌水不勻，不僅費水，還易產生鹽斑。中國農諺：“平整土地定窮富”，即視其土地平整與否，即可知其生產如何，美國把平地作為灌區改造的首位工作。我國把平整土地作為非工程項目，不列入工程建設計劃，這是不合理的。設想整平10cm高差，一畝地需搬運33m3土方，對于一個幾十萬畝上百萬畝灌區，其工程量非常巨大。埃及的經驗灌排渠系的投資占灌區建設投資的30%，平地占70%。平整土地在灌區節水改造中應列為重要工程項目。平整土地是節水農業基本措施之一，激光平地是國際上先進的平地技術，已在許多國家普及，我國大型灌區改造也應發展，但必須把平地列為工程項目才有可能推廣，抓好這項工程，將使我國節水灌溉前進一大步。

（6）提高農業綜合生產能力

增加農產品產量和產值全靠農業綜合生產能力的提高，它包括農業生產結構調整，品種選育，土壤肥力提高，栽培技術改進，化控和病蟲害防治以及農產品加工及市場銷售等，不僅使糧食產量增加，還給農民帶來顯著收益，促進農村經濟發展。因此，灌區節水改造不僅要做好工程建設規劃，同時還要做好農業綜合開發規劃和確定灌區發展目標和步驟。如甘肅引大入秦工程浩大，207km干渠即有111km的隧洞，13km渡槽和1.9km的倒虹吸，已投資24.5億元，94年干渠建成通水灌溉，設計灌溉面積98萬畝，完成渠系配套面積57萬畝，由于灌溉效益不高，已有棄耕面積9萬畝，實灌面積僅有48萬畝，秦王川灌區土層較薄，僅1～2.5m，而北部地區不足1m，不宜發展灌溉。建議該灌區轉變以糧為綱的思想，組織力量進行灌區農業綜合開發規劃，與時俱進，不僅把灌區建成現代化農業基地，還應與蘭州市建設結合起來，充分發揮引大入秦工程效益。

（7）加強灌區體制改革和管理

灌區實行用水戶參與的自主經營管理體制已在一些灌區實施，應不斷地總結提高，形成我國有效的灌區管理體系。為了促進我國節水農業進一步發展，使各地對農業節水從原則上（口頭上）重視到見之于行動，則必須使節水對投資者有利。為此，

①應劃分節水項目的受益者，對國家有利的項目，應國家投入，對農民有利的農民投入；

②實行水權制，定額管理，超額用水，收費累進制；

③調整農業結構，提高用水效益，增強農民承受能力；

④農業節水與改造中低產田結合，通過改善排水條件，防止土壤返鹽，減少壓鹽用水，增加農作物產量，提高用水效率，使農民得到改良土地的實惠，同時也節約了用水。

4.節水灌溉的主攻方向是提高用水效率

節水農業是提高水的利用率和用水效率的農業，我國這兩項指標都較低，水的利用率0.4左右，水的利用效率僅有1kg/m3左右，國際先進國家為0.8～0.9和2kg/m3。在國際上，各國發展農業節水的道路不同，灌溉面積小，國力、科技力量強的國家，如以色列和歐洲一些國家發展微灌和噴灌，水的利用系數高達0.9。一些灌溉面積大，國力、科技力量強的美國、俄國，既發展節水地面灌又發展噴、微灌，各占一半，水的利用系數0.7～0.8，灌溉面積大，國力和科技力量較弱的如印度、巴基斯坦和埃及主要發展地面灌溉，也發展小部分噴灌、微灌。我國屬于后者，應結合國情走自己的路。

近些年國家重視節水農業，大型灌區節水改造列入國家建設項目，西北地區一些灌區防滲率已達到60%以上，井灌區水的利用系數已達到0.7左右。在繼續提高水的利用率的基礎上，節水農業建設的重點應轉移到提高水的利用效率上來，加強節水農業增產技術的推廣，把提高用水效率作為節水灌溉的主攻方向。

農業用水效率也稱水分生產率（WUE，Kg/m3或Kg/mm·畝），即單位耗水量生產的作物產量。不同地區、不同作物的水分生產率不同，西北地區各省不同作物的水分生產率如表3。

表3:西北地區各省不同作物的水分生產率

作物地區產量水平(Kg/畝)水分生產率(Kg/m3)

春小麥寧夏294.80.70

冬小麥陜西336.11.30

甘肅345.41.04

春玉米陜西379.21.20

甘肅356.51.33

寧夏357.20.85

內蒙古545.41.50

夏玉米陜西364.21.52

高粱內蒙古336.52.56

水稻寧夏348.50.15

棉花內蒙古418.90.55

陜西80.680.21

農業用水效率隨著農業綜合生產能力提高。作物單產增加和節水技術提高，耗水量減少，農業用水效率提高。如陜西省涇惠渠灌區近20年來（1980~2000）灌溉面積減少，產量沒有減少，反而有所增加，水的利用效率不斷提高，從1980年的0.67kg/m3提高到2000年的1.4kg/m3（見表4）。

表4:陜西省涇惠渠灌區水分生產率

年份實灌面積(萬畝)降雨量(mm)年灌溉引水量(萬m3)地下水開采量(萬m3)斗口下總用水量(萬m3)田間凈灌溉用水量凈灌溉定額(m3/畝)總耗水(m3/畝)平均單產(kg/畝)水分生產率(kg/m3)

198098.0394.4410962140749311.236983.4377.4640.3425.90.67

198194.1654.2372901858443903.032927.9349.9786.1464.10.59

198292.2508.0391621433240923.030692.2332.9671.6578.50.86

198374.4791.2246561015926900.420175.3271.2798.7567.00.71

198469.0699.3207741184425949.519462.2282.1748.3553.00.74

198586.7447.2206151043924436.618327.4211.4509.5516.01.01

198683.0360.5260852185339564.729673.5357.5597.9524.00.88

198768.8476.9200221924032834.924626.2357.9675.9590.30.87

198866.4713.214696932319301.614476.2218.0693.5526.60.76

198978.7512.2199571485228375.821281.9270.4611.9571.70.93

199079.8522.4203101178825578.519183.9240.4588.7561.70.95

199171.1443.2203451648230296.322722.2319.6615.1566.20.92

199269.9569.7173362013231903.123927.4342.3722.1625.10.87

199364.3374.514914851718643.613982.7217.5467.1660.41.41

199488.6448.4143031750327214.720411.1230.4529.3588.61.11

199568.3416.9133451236021421.316065.9235.2513.2627.51.22

199670.6517.5161311308824040.918030.7255.4600.4641.31.07

199768.2295.6160851535326274.719706.0288.9486.0655.31.35

199870.7498.0121961006118342.113756.6194.6526.6715.01.36

199967.3428.8150041522525412.719059.5283.2569.1726.51.28

200068.5358.9123891698425396.119047.1278.1517.3724.51.40

涇惠渠灌區的實踐可以說明，控制和減少灌溉面積，提高農業用水效率是可行的，這是我國農業節水最重要的途徑之一。

我國農業用水效率最高的當屬山東省桓臺縣，1999~2000年和2000~2001年為干旱偏枯年和平水偏豐年，選用旱麥萊農9214和萊州3279，只灌1~2次關鍵水，每畝平均產量517.75kg，比灌4次水的當地高產濟麥增產66.75kg，全生育期耗水239m3/畝，水分生產率達到2.17kg/m3，2001~2002年為特大干旱年，降水量僅71.6mm，灌水3次（146m3），萊州3279小麥畝產平均548kg（最高地塊達到641.6kg），水分生產率達到3.07kg/m3，比灌5次水的當地高產濟麥增產51kg。提高以作物節水高產品種為主的農業綜合生產能力，對農業節水有十分重要的作用。

近年來我國出現一些如“金谷子”“飼料桑”等節水高產作物，研究耗水少，高產農業大有可為。我國應在節水農藝措施方面加大科技和資金投入，建立我國節水農業綜合技術體系，發展有中國特色的節水農業。

參考文獻

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4.甘肅省水利廳，1998、1999、2000年甘肅省水資源公報

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