戈壁生態農業發展研究

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摘要：本文認真總結了了近幾年玉門市戈壁生態農業發展現狀，并就農業科技服務體系、農產品質量安全體系、新型經營主體培育體系等支撐服務體系建設現狀進行了分析總結，提出了今后五年戈壁生態農業發展的一些思路對策。

關鍵詞：戈壁生態農業；農產品質量安全；玉門

玉門市是聞名全國的石油工業搖籃、鐵人故鄉、酒花之都和古絲綢之路要道，素有“塞垣咽喉、表里藩維”之稱，是“省級現代農業示范區”“省級農業科技園區”和“省級草牧業試驗試點縣”。全市土地面積2000萬畝，可用于發展戈壁農業的面積達52萬畝，是甘肅省最適合發展戈壁綠色農業的縣市之一。

一、先行先試，為戈壁農業規模發展探索出了路子

近年來，玉門市依托資源優勢和農業基礎，大力挖掘戈壁農業資源，積極借鑒省內外非耕地設施農業和以色列沙漠農業的成功經驗，按照“統一規劃、合理布局、集中連片、規模發展”的思路，一手抓基礎設施硬件建設，一手抓產業基地培育，有力推進了全市戈壁農業發展，戈壁農業取得了良好的經濟、社會和生態效益。（一）戈壁農業雛形初步顯現。至2017年底，全市建成了玉門順興、玉門恒旺等6個戈壁農業示范園、4個戈壁瓜菜育苗基地、2個特色林果基地，戈壁利用面積達1.49萬畝（其中，特色林果基地1.1萬畝，戈壁日光溫室3893畝）。（二）戈壁農業技術措施不斷完善。結合戈壁自然環境，先后引進推廣果蔬新品種32個，開展新品種、新技術、新產品試驗示范研究項目57項，全面推廣無土栽培水肥一體化自動控制、穴盤基質育苗、農業物聯網、滴噴灌高效節水等新技術，戈壁農業生產標準化率和優良品種應用率均達到100%。（三）經營主體逐步培育壯大。積極培育和引導專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業等新型經營主體投資建設戈壁農業，截至目前，玉門市新認定省級龍頭企業1家，累計達到4家；新認定酒泉市級龍頭企業3家，累計達到8家；全市農民專業合作社總數達到488家，合作社廣泛分布于種植業、畜牧業、林業、農機、商品流通等多種行業，產品涵蓋了大部分優勢特色產業。全市培育發展家庭農場131家，認定酒泉市市級家庭農場18家、玉門市市級示范性家庭農場3家。（三）特色農產品品牌正在打響。近年來，玉門市立足產業優勢，深入實施農業品牌戰略，通過開展“三品一標”認證，加快商標注冊，創建區域公用品牌，優化包裝設計，強化品牌宣傳推介等措施，培育了一批品質好、叫得響的農產品知名品牌。截至2017年底，全市完成無公害農產品認證15個、無公害產地認證7.4萬畝、綠色食品認證7個，注冊農產品商標64個，其中祁連清泉人參果、赤金沁馨韭菜、花海贏瑞辣椒等6個農產品被評為“甘肅省著名商標”，“祁連清泉”人參果榮獲國家A級綠色食品稱號。

二、乘勢而上，迅速掀起戈壁農業建設首輪熱潮

2017年8月，甘肅省出臺了《關于河西戈壁農業發展的意見》，計劃到2022年，在河西地區沙漠戈壁新建30萬畝高標準設施農業，初步建成基礎設施完備、設施裝備先進、科技支撐水平高、綜合生產能力強、生態環境友好、產品特色鮮明的河西戈壁農業產業帶，把河西地區打造成西北乃至中亞、西亞、南亞地區富有競爭力的“菜籃子”產品生產供應基地。（一）靠實工作責任。市政府成立由市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，市委農辦、市農牧、發改、財政、林業、水務、科技、國土、商務等相關部門和金融單位負責人為成員的戈壁農業建設協調推進領導小組，負責研究制定戈壁農業發展的重大事項、發展戰略和政策措施；領導小組下設辦公室，辦公室設在市農牧局，專門負責戈壁農業工作協調、任務落實、項目建設、資金使用等事宜。各鄉鎮也要成立相應機構，研究推進解決戈壁農業發展建設中的重大問題和重要工作，確保戈壁農業每年都有新進展、三年要有大突破、五年取得大成效。（二）科學編制規劃。市委、市政府主要領導、分管領導圍繞戈壁農業，先后多次開展專題調研，提出了加快戈壁農業發展的具體方向和要求。市農牧局舉全局之力，多方考察學習，深入調查研究，按照“規劃先行、生態優先、科學布局、定位高端”的基本思路，編制發展規劃。為了增加規劃的專業性、科學性和操作性，經多方征詢，委托由甘肅農業工程咨詢設計所有限公司對全市的戈壁農業發展總體建設規劃進行編制。設計公司先后五次實地考察，并與農牧、林業、畜牧、國土、水務等部門召開了三次交流座談會，詳細了解了發展戈壁農業的有關情況，搜集了相關資料。（三）迅速組織落實。采取三方合作的方式，玉門市政府與中國農業大學農學院種子科學系、甘肅祁連清泉農業科技公司簽訂合作框架協議，甘肅祁連清泉農業科技公司計劃投資3億元，建設清泉鄉萬畝人參果基地，并成立人參果科技研發中心，為祁連清泉人參果品種選育、種苗培育、病蟲害防治提供技術支撐，促進玉門市人參果產業健康發展，今年已新建溫室300座900畝，并完成了基地水、電、路等基礎設施配套。引進嘉峪關晨翔陽光農業有限公司投資建設晨翔戈壁農業產業園和玉門鎮代家灘戈壁日光溫室基地，晨翔戈壁農業產業園現已完成新建溫室84座，代家灘村溫室基地現已新建溫室122座。引進河南客商在花海大暢河投資建設了1000畝鋼架拱棚示范園區，全部訂單種植蜜瓜，效益突出，實現了當年生產，當年見效目標。2018年，全市共開工建設日光溫室2659座7009畝，新建鋼架拱棚3256座2440畝。

三、全面發力，著力打造全省戈壁農業示范區

今后幾年，玉門市將按照“擴規模上設施、壯龍頭活機制、創品牌拓市場、提質量增效益、抓示范強帶動”的總體要求，以高效節能日光溫室和塑料大棚為載體，以政策扶持、科技創新、產業園區為支撐，以創新農業經營機制為動力，以節水高效、綠色有機、戈壁品牌為引領，做大、做強、做實綠色有機戈壁農業，全力提高農產品品種、品質、品牌質量效益，全面提升農業綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭能力，切實把戈壁農業商品優勢轉化為品牌優勢，實現農業增產、農民增收。（一）建設標準化戈壁農業產業園。充分發揮現有設施農業基礎，堅持高標準規劃、園區化布局，在全市建設玉門鎮麻良灘現代戈壁農業、赤金鎮戈壁溫室韭菜產業基地、清泉鄉戈壁溫室人參果產業基地、下西號鎮戈壁蔬菜產業園、黃閘灣鎮戈壁蔬菜產業園、柳河鎮戈壁蔬菜產業園、柳湖鄉戈壁蔬菜產業園、花海大暢河戈壁蔬菜產業園等8個規劃面積不少于1000畝的戈壁農業產業園。（二）建設工廠化種苗繁育廠和基質加工廠。加快新品種引進培育，建立良種繁育體系，篩選出適宜不同區域、不同栽培類型的新品種。依托最新生物工程技術，大力發展現代循環農業，實現尾菜等農牧業廢棄物及畜禽糞便無害化處理。到2022年，建成3個年育苗能力500萬株以上、5個年育苗能力200萬株以上的種苗繁育中心，建成2座年產4萬t和2座年產2萬t的有機栽培基質加工廠，建設1座溫室鋼架和保溫設施加工廠，以滿足全市戈壁農業對種苗、基質、建材和保溫設施的需求，保證戈壁農業健康發展。（三）培育打造戈壁農業品牌。加大戈壁農業品牌、商標、產品的宣傳和推廣使用力度，放大“祁連清泉”人參果、“沁馨”韭菜、“盛美柳湖”設施蔬菜等無公害、綠色戈壁農產品的品牌效應，盡快注冊玉門戈壁農產品商標，切實打響玉門戈壁農業品牌，采取最嚴格的檢測和管理措施，實現綠色有機戈壁農產品“零化肥、零農藥、零殺蟲劑”目標，實現全產業品牌化，全力提高戈壁農產品市場占有份額。到2022年，戈壁日光溫室“三品一標”認證率達到75%以上，培育完成國家地理標志產品保護認證3個以上；爭創生態原產地產品保護認證2個以上，完成GAP認證2個以上，有機食品認證2個以上。（四）促進農業科技創新應用。堅持良種良法配套、農機農藝融合，大力推進戈壁農業技術集成創新，繼續推廣育苗移栽、高效農田節水、測土配方施肥、高效植保、保護性耕作、耕種收關鍵環節機械化等重大農業高新技術。重點推廣設施輕簡化建造、生態栽培、農機農藝融合、水肥一體化、光電能源溫室利用及物聯網遠程管控等現代農業高效生產技術，提升裝備水平，減輕勞動強度，降低生產成本，提高生產效率。（五）完善配套服務設施。重點對玉門鎮、老市區、花海鎮、赤金鎮、下西號鎮、清泉鄉現有6座果蔬批發市場進行提升改造，每個配套建設保鮮庫1萬t，加大產地特色瓜菜、林果產地初加工和分級配送，在下西號鎮、清泉鄉新建2座農產品交易市場，每個配套建設保鮮庫2萬t，引導農產品加工配送、營銷基地化、就地化、就近化發展，重點擴大產地農產品冷鏈保鮮加工規模，建成集農產品加工、儲運、冷藏、保鮮、包裝為一體的綜合性市場。鼓勵支持龍頭企業、農民專業合作社、種養大戶開展互聯網線上交易，大力發展農產品電商銷售模式，將玉門鎮、下西號鎮、黃閘灣鎮、柳河鎮、清泉鄉打造為特色農產品電子商務示范鄉鎮，打造特色農產品農村電子商務示范合作社10個、培育電子商務示范企業10個，土特農產品旗艦店5個。推進戈壁農業與旅游、文化等產業融合發展，開展農產品采摘、休閑觀光、農耕體驗，逐步建設一批農業文化旅游“三位一體”、生產生活生態同步改善、一二三產業深度融合的戈壁農業田園綜合體。（六）推進基礎設施配套建設。按照先行引導、適度超前、綜合配套、集約利用的原則，堅持“規模適度集約發展、政策資金集成整合、機制創新集聚示范”，加強戈壁農業示范園區基礎設施建設，采取“四統籌一主體”（規劃、資金、建設、管理統籌和企業主體）的辦法，著力推進戈壁農業供水網管、農電配套、園區道路、防護林等基礎設施建設，確保戈壁農業園區和基地水電路設施配套暢通，夯實戈壁農業生產體系發展條件，實現基礎設施共建共享。

作者:劉強國 單位:甘肅省玉門市農牧